淺析獨立工礦區內專用通信網的持續發展

一、現狀和存在問題分析

（1）河南油田專用通信網的業務現狀。交換方面，使用程控交換和 NGN系統，交換容量達5萬余線。傳輸方面，全網傳輸以光纖傳輸為主，光纖環路覆蓋到油田各生產、生活基地。計費方面，完善的脫機計費系統，可提供完善的聯機計費應用。互聯網接入方面，搭建了千兆網絡交換平臺，出口帶寬達2G，建成了覆蓋全油田的28個以太網住宅小區，可為用戶提供撥號、ADSL和以太網上網。新業務拓展方面，參與建設和運維了油田資金集中管理系統、安全管理系統、社會統籌保險保障管理系統、礦區安防監控系統等項目；工程施工方面，申辦了“通信、電子工程項目”，“安防監控項目”，“通信用戶管線”建設資質，可承攬資質范圍內的通信信息工程項目。與公網合作方面，與聯通、電信、移動三大運營商分別建立了光纖直聯電路和業務合作。（2）河南油田專用通信網在快速發展的同時，隨著形勢的變化，持續發展中的問題也逐步顯現。一是專網實行內部實行模擬法人模式運營，隨著電信資費的下調，經營出現虧損。二是由于投資渠道的原因，專網持續發展所需投資難以保障，使得通信發展的后勁不足，競爭實力下降。三是隨著油田內部改革的深化，改制、移交單位的產生，油田內部統一的通信市場不復存在，關聯交易政策逐步弱化，直接影響到油田通信的經營收入。四是作為主營業務話音通信受移動通信的沖擊，用戶數量和話務量均大幅下降，而作為替代業務的互聯網接入服務業務受市場規模的限制而發展緩慢，圍繞油田主業開展的油、水井數據自動采集、傳輸、和安防監控等新興業務，才剛剛起步，近期還無法成為新的業務增長點。五是由于歷史和技術進步的原因，專網職工總量與現有的業務量不相匹配，人工成本高，員工隊伍老化，人員冗余問題顯得突出，同時還存在著結構性缺員和急需的技術人才、復合型人才嚴重不足的矛盾。這些已經影響和制約了專網通信的持續發展。

二、發展前景探析

（1）準確定位，明確方向。以 “為油服務”為宗旨，做到 “專網做專”，為油田生產和信息化建設提供全方位的通信信息保障；“專網做精”，為油區職工和居民生活提供優質高效的通信信息服務，滿足油田生產、經濟建設、職工生活對日益增長的通信信息需求。（2）突出重點，夯實基礎。一是加快建設和完善基礎網絡。優化結構，擴充資源，提升層次，使專網成為能夠承載數據、視頻、語音業務的綜合平臺，更好地為油區生產和經濟建設提供服務。二是根據地方政府在礦區設立工區的部署，及早謀化、統籌規劃礦區的通信建設方案，適應和服務新的礦區經濟格局。三是主動與改制、移交單位溝通，結合其生產經營的特點，研究制訂適應于生產、經營對通信所需的特殊需求，保持長期、穩定地提供服務。四是以高品質的通信網絡、優質的服務、合理的價格贏得油區居民的信賴，提升油田通信在油區市場的品牌，提高市場競爭力，擴展市場份額，為油區居民、商戶提供滿意的通信服務。（3）整合資源、實施三網融合。目前，油田通信、信息、電視三網在基礎網絡建設、主干光纖敷設、使用和維護方面已實現了統一建設和運維；通信、互聯網接入兩網已實現了同纖到樓端，實施了初步的三網融合。（4）加強合作，實現共贏。隨著國內電信技術的快速發展和市場格局的改變，油田專用通信網要進一步加強與各電信運營商的戰略聯盟和業務合作。在穩定固話方面，建立協作關，避免無序競爭，拓展油區移動電話和互聯網接入服務市場，合作開發油田邊遠、野外、流動性作業場所的數據傳輸和監控等通信服務業務，實現資源共享、合作共贏。（5）融入信息化建設，拓展發展空間。一是向上級反映專網在人員和資源方面的優勢、現有業務和工作量不足而帶來的經營困難，盡快融入到油田的信息化建設之中。二是積極主動與生產單位聯系，了解和掌握生產單位的需求，積極協助、配合生產單位，建設和承攬油水井、重點場所、要害崗位的現場監控、數據傳輸業務。三是充分發揮專網技術優勢，調研各 單位在局域網建設與維護、計算機終端維護與保養等方面的運行情況，與其簽訂代建、代管、代維協議。四是創造條件，全面承攬油區安防監控項目的建設和運維，為構建和諧、平安油田發揮作用。通過為主業生產所需的信息化建設提供服務，拓展專網的發展空間。（6）走出礦區，創新發展。一是在上級部門的支持下，與采油廠合作，輸出勞務人員；二是發揮專網的人員、技術優勢，走出礦區，承攬運維了外部單位的通信服務區塊，收到了一定的經濟效益。實施走出礦區，創新發展之路，是專網今后努力的方向，必定會有大的收益。（7）做強做大通信信息工程市場。加強對工程施工項目的論證，合理調配人員、設備、施工器材，充分利用和擴大工程施工資質級別，全面承攬專網內部的通信、信息、安防監控工程項目，爭取獲得礦區外部的工程份額，將是促進專網持續發展的重要舉措。

河南油田專用通信網已經走過了近40年的發展道路，今后還要繼續生存和發展，為油田工礦區的經濟建設和居民生活提供通信保障和優質服務，是河南油田通信專網持續發展的必然之路。