淺析獨(dú)立工礦區(qū)內(nèi)專用通信網(wǎng)的持續(xù)發(fā)展

一、現(xiàn)狀和存在問題分析

（1）河南油田專用通信網(wǎng)的業(yè)務(wù)現(xiàn)狀。交換方面，使用程控交換和 NGN系統(tǒng)，交換容量達(dá)5萬余線。傳輸方面，全網(wǎng)傳輸以光纖傳輸為主，光纖環(huán)路覆蓋到油田各生產(chǎn)、生活基地。計(jì)費(fèi)方面，完善的脫機(jī)計(jì)費(fèi)系統(tǒng)，可提供完善的聯(lián)機(jī)計(jì)費(fèi)應(yīng)用。互聯(lián)網(wǎng)接入方面，搭建了千兆網(wǎng)絡(luò)交換平臺(tái)，出口帶寬達(dá)2G，建成了覆蓋全油田的28個(gè)以太網(wǎng)住宅小區(qū)，可為用戶提供撥號(hào)、ADSL和以太網(wǎng)上網(wǎng)。新業(yè)務(wù)拓展方面，參與建設(shè)和運(yùn)維了油田資金集中管理系統(tǒng)、安全管理系統(tǒng)、社會(huì)統(tǒng)籌保險(xiǎn)保障管理系統(tǒng)、礦區(qū)安防監(jiān)控系統(tǒng)等項(xiàng)目；工程施工方面，申辦了“通信、電子工程項(xiàng)目”，“安防監(jiān)控項(xiàng)目”，“通信用戶管線”建設(shè)資質(zhì)，可承攬資質(zhì)范圍內(nèi)的通信信息工程項(xiàng)目。與公網(wǎng)合作方面，與聯(lián)通、電信、移動(dòng)三大運(yùn)營商分別建立了光纖直聯(lián)電路和業(yè)務(wù)合作。（2）河南油田專用通信網(wǎng)在快速發(fā)展的同時(shí)，隨著形勢的變化，持續(xù)發(fā)展中的問題也逐步顯現(xiàn)。一是專網(wǎng)實(shí)行內(nèi)部實(shí)行模擬法人模式運(yùn)營，隨著電信資費(fèi)的下調(diào)，經(jīng)營出現(xiàn)虧損。二是由于投資渠道的原因，專網(wǎng)持續(xù)發(fā)展所需投資難以保障，使得通信發(fā)展的后勁不足，競爭實(shí)力下降。三是隨著油田內(nèi)部改革的深化，改制、移交單位的產(chǎn)生，油田內(nèi)部統(tǒng)一的通信市場不復(fù)存在，關(guān)聯(lián)交易政策逐步弱化，直接影響到油田通信的經(jīng)營收入。四是作為主營業(yè)務(wù)話音通信受移動(dòng)通信的沖擊，用戶數(shù)量和話務(wù)量均大幅下降，而作為替代業(yè)務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù)受市場規(guī)模的限制而發(fā)展緩慢，圍繞油田主業(yè)開展的油、水井?dāng)?shù)據(jù)自動(dòng)采集、傳輸、和安防監(jiān)控等新興業(yè)務(wù)，才剛剛起步，近期還無法成為新的業(yè)務(wù)增長點(diǎn)。五是由于歷史和技術(shù)進(jìn)步的原因，專網(wǎng)職工總量與現(xiàn)有的業(yè)務(wù)量不相匹配，人工成本高，員工隊(duì)伍老化，人員冗余問題顯得突出，同時(shí)還存在著結(jié)構(gòu)性缺員和急需的技術(shù)人才、復(fù)合型人才嚴(yán)重不足的矛盾。這些已經(jīng)影響和制約了專網(wǎng)通信的持續(xù)發(fā)展。

二、發(fā)展前景探析

（1）準(zhǔn)確定位，明確方向。以 “為油服務(wù)”為宗旨，做到 “專網(wǎng)做專”，為油田生產(chǎn)和信息化建設(shè)提供全方位的通信信息保障；“專網(wǎng)做精”，為油區(qū)職工和居民生活提供優(yōu)質(zhì)高效的通信信息服務(wù)，滿足油田生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、職工生活對日益增長的通信信息需求。（2）突出重點(diǎn)，夯實(shí)基礎(chǔ)。一是加快建設(shè)和完善基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)化結(jié)構(gòu)，擴(kuò)充資源，提升層次，使專網(wǎng)成為能夠承載數(shù)據(jù)、視頻、語音業(yè)務(wù)的綜合平臺(tái)，更好地為油區(qū)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供服務(wù)。二是根據(jù)地方政府在礦區(qū)設(shè)立工區(qū)的部署，及早謀化、統(tǒng)籌規(guī)劃礦區(qū)的通信建設(shè)方案，適應(yīng)和服務(wù)新的礦區(qū)經(jīng)濟(jì)格局。三是主動(dòng)與改制、移交單位溝通，結(jié)合其生產(chǎn)經(jīng)營的特點(diǎn)，研究制訂適應(yīng)于生產(chǎn)、經(jīng)營對通信所需的特殊需求，保持長期、穩(wěn)定地提供服務(wù)。四是以高品質(zhì)的通信網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、合理的價(jià)格贏得油區(qū)居民的信賴，提升油田通信在油區(qū)市場的品牌，提高市場競爭力，擴(kuò)展市場份額，為油區(qū)居民、商戶提供滿意的通信服務(wù)。（3）整合資源、實(shí)施三網(wǎng)融合。目前，油田通信、信息、電視三網(wǎng)在基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、主干光纖敷設(shè)、使用和維護(hù)方面已實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一建設(shè)和運(yùn)維；通信、互聯(lián)網(wǎng)接入兩網(wǎng)已實(shí)現(xiàn)了同纖到樓端，實(shí)施了初步的三網(wǎng)融合。（4）加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)共贏。隨著國內(nèi)電信技術(shù)的快速發(fā)展和市場格局的改變，油田專用通信網(wǎng)要進(jìn)一步加強(qiáng)與各電信運(yùn)營商的戰(zhàn)略聯(lián)盟和業(yè)務(wù)合作。在穩(wěn)定固話方面，建立協(xié)作關(guān)，避免無序競爭，拓展油區(qū)移動(dòng)電話和互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)市場，合作開發(fā)油田邊遠(yuǎn)、野外、流動(dòng)性作業(yè)場所的數(shù)據(jù)傳輸和監(jiān)控等通信服務(wù)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)資源共享、合作共贏。（5）融入信息化建設(shè)，拓展發(fā)展空間。一是向上級反映專網(wǎng)在人員和資源方面的優(yōu)勢、現(xiàn)有業(yè)務(wù)和工作量不足而帶來的經(jīng)營困難，盡快融入到油田的信息化建設(shè)之中。二是積極主動(dòng)與生產(chǎn)單位聯(lián)系，了解和掌握生產(chǎn)單位的需求，積極協(xié)助、配合生產(chǎn)單位，建設(shè)和承攬油水井、重點(diǎn)場所、要害崗位的現(xiàn)場監(jiān)控、數(shù)據(jù)傳輸業(yè)務(wù)。三是充分發(fā)揮專網(wǎng)技術(shù)優(yōu)勢，調(diào)研各 單位在局域網(wǎng)建設(shè)與維護(hù)、計(jì)算機(jī)終端維護(hù)與保養(yǎng)等方面的運(yùn)行情況，與其簽訂代建、代管、代維協(xié)議。四是創(chuàng)造條件，全面承攬油區(qū)安防監(jiān)控項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)維，為構(gòu)建和諧、平安油田發(fā)揮作用。通過為主業(yè)生產(chǎn)所需的信息化建設(shè)提供服務(wù)，拓展專網(wǎng)的發(fā)展空間。（6）走出礦區(qū)，創(chuàng)新發(fā)展。一是在上級部門的支持下，與采油廠合作，輸出勞務(wù)人員；二是發(fā)揮專網(wǎng)的人員、技術(shù)優(yōu)勢，走出礦區(qū)，承攬運(yùn)維了外部單位的通信服務(wù)區(qū)塊，收到了一定的經(jīng)濟(jì)效益。實(shí)施走出礦區(qū)，創(chuàng)新發(fā)展之路，是專網(wǎng)今后努力的方向，必定會(huì)有大的收益。（7）做強(qiáng)做大通信信息工程市場。加強(qiáng)對工程施工項(xiàng)目的論證，合理調(diào)配人員、設(shè)備、施工器材，充分利用和擴(kuò)大工程施工資質(zhì)級別，全面承攬專網(wǎng)內(nèi)部的通信、信息、安防監(jiān)控工程項(xiàng)目，爭取獲得礦區(qū)外部的工程份額，將是促進(jìn)專網(wǎng)持續(xù)發(fā)展的重要舉措。

河南油田專用通信網(wǎng)已經(jīng)走過了近40年的發(fā)展道路，今后還要繼續(xù)生存和發(fā)展，為油田工礦區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和居民生活提供通信保障和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，是河南油田通信專網(wǎng)持續(xù)發(fā)展的必然之路。