我國診所法律教育的開設(shè)層次問題探討

【摘 要】在讀本科生的知識功底和社會經(jīng)驗(yàn)均有所欠缺，且各種負(fù)擔(dān)沉重，診所法律課程在本科層次開設(shè)會導(dǎo)致學(xué)生參與度不高，課程社會性目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)，真實(shí)診所無法全面推行等弊端。應(yīng)當(dāng)考慮將教育對象僅定位于法律碩士。

【關(guān)鍵詞】診所法律教育 真實(shí)診所 法律援助

肇始于美國的診所法律教育于2000年被介紹入我國之后，憑借其迥異于傳統(tǒng)教學(xué)的獨(dú)特魅力而迅速在國內(nèi)不少高校鋪陳開來。筆者曾在本校開設(shè)的第一屆法律診所課程中擔(dān)任導(dǎo)師，在體驗(yàn)到這一全新教學(xué)模式的價值之余，也不免產(chǎn)生諸多困惑。本文擬就一看似微小實(shí)則重大的技術(shù)性問題即診所課程開設(shè)的層次問題略抒管見。

一、現(xiàn)狀與問題

目前，國內(nèi)多數(shù)高校開設(shè)的診所法律課程主要以本科生為教學(xué)對象。但大多數(shù)本科學(xué)生在知識領(lǐng)域尚未做好充分準(zhǔn)備，社會經(jīng)驗(yàn)則更加欠缺，既無法應(yīng)對純粹的法律技能訓(xùn)練，又難以有效承擔(dān)法律診所服務(wù)于社會的功能。加之學(xué)生負(fù)擔(dān)過重，使得真實(shí)診所教學(xué)難以全面推行。

（一）學(xué)生的參與能力不足

任何有意義的法律實(shí)踐訓(xùn)練都必須以足夠的知識積累和一定社會經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)。但多數(shù)在讀本科生并不具備扎實(shí)的理論功底，社會經(jīng)驗(yàn)更是闕如；即使進(jìn)行單純的法律分析都不免吃力，更勿論從法律、情理、價值、功利等多種層面獨(dú)立地對法律事件進(jìn)行理性而全面的判斷。我校已經(jīng)考慮到這一問題，故選擇在大三開設(shè)本課程，且采取了擇優(yōu)選取學(xué)生的方法，但即使如此，不少學(xué)生仍然難以熟練運(yùn)用法律基礎(chǔ)知識并結(jié)合社會經(jīng)驗(yàn)以解決實(shí)際問題，以至于旨在培養(yǎng)實(shí)踐能力的診所課堂經(jīng)常演變?yōu)閭鹘y(tǒng)的理論講堂或者案例分析室，學(xué)生們只是在補(bǔ)課，而非接受訓(xùn)練。

（二）診所法律教育目標(biāo)的沖突

美國診所教育是在20世紀(jì)60年代民權(quán)運(yùn)動的背景下誕生的，學(xué)生自發(fā)為生活窮困的人提供免費(fèi)法律服務(wù)，診所教育的雙重任務(wù)——教學(xué)和法律援助至今沒有改變。我國的診所教育同樣如此，很多法學(xué)院開設(shè)的診所都對外開展法律援助服務(wù)，或者與當(dāng)?shù)氐姆稍鷻C(jī)構(gòu)合作。“教學(xué)理念和服務(wù)功能的沖突是診所式法律教育與生俱來的內(nèi)在張力”，而由本科學(xué)生作為實(shí)際的法律援助者使得這一張力被進(jìn)一步激化。本科生通常很難獲得當(dāng)事人的充分信任。在真實(shí)診所教學(xué)過程中，當(dāng)事人并不太愿意將系關(guān)其重要利益的法律事務(wù)委托給“乳臭未干”的學(xué)生，而學(xué)生基礎(chǔ)知識和社會經(jīng)驗(yàn)等方面的欠缺又增強(qiáng)了這種本能的排斥感。這是診所“接案率”不足的重要原因之一。坦白講，在涉及大額財(cái)產(chǎn)、名譽(yù)、婚姻甚至人身自由的時候，指導(dǎo)老師也并不放心將如此重任交付給本科學(xué)生。由此，診所教育培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力和服務(wù)于下層民眾的雙重目標(biāo)便產(chǎn)生了難以調(diào)和的沖突。要實(shí)現(xiàn)前一目標(biāo)，就應(yīng)當(dāng)放手讓學(xué)生去獨(dú)立處理案件，老師只提供參考意見；要實(shí)現(xiàn)后一目標(biāo)，又不得不擔(dān)憂于學(xué)生的實(shí)際水平及由此可能產(chǎn)生的不良后果。

（三）真實(shí)診所教學(xué)無法全面推行

完整的實(shí)踐訓(xùn)練包括接受咨詢、受理案件、分析、調(diào)查取證、撰寫法律意見甚至出席庭審，這些工作需要花費(fèi)大量的時間和精力，其進(jìn)程也很難提前預(yù)測。大三學(xué)生面臨課程學(xué)習(xí)、司法考試、研究生入學(xué)考試、職業(yè)規(guī)劃等多重任務(wù)；在診所課堂上，盡管學(xué)生們都盡可能努力投入，但還是能經(jīng)常體會到他們的力不從心。大四學(xué)生遭遇的上述壓力有增無減，大一大二學(xué)生則在知識功底和社會經(jīng)驗(yàn)上更顯不足。因此，診所教育中最重要的部分——真實(shí)診所（即辦理真實(shí)案件）僅被局限于極少數(shù)有時間且能力超強(qiáng)的優(yōu)秀學(xué)生，對其他學(xué)生只能代之以進(jìn)程和方案更為可控的模擬診所。但模擬診所的最大缺陷在于難以創(chuàng)造出真實(shí)案件的緊張感，同時，模擬診所也無法實(shí)現(xiàn)診所的社會功能。

二、美國的經(jīng)驗(yàn)

上述問題在診所的發(fā)源地——美國并不存在。美國法學(xué)院教育是研究生教育，學(xué)生在心智方面都較為成熟，平均年齡為25歲，而且有自己獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)來源。法學(xué)院的學(xué)生畢業(yè)后，參加律師考試之前，通常會留在學(xué)校學(xué)習(xí)一些短期課程。這些特點(diǎn)表明，他們一般有足夠深厚的知識功底和較為豐富的社會經(jīng)驗(yàn)可以應(yīng)對普通的法律實(shí)踐問題以及獨(dú)立承擔(dān)法律事務(wù)，也一般有比較充足的時間投入訓(xùn)練和真實(shí)診所服務(wù)。更為重要的是，這樣一群診所學(xué)生，顯然比正在知識積累過程之中的在讀本科生更容易獲得當(dāng)事人的信任。具備了這些條件之后，指導(dǎo)老師才能真正起到指導(dǎo)而非替代的作用。

知識精英以法律援助為實(shí)踐訓(xùn)練和自我實(shí)現(xiàn)的渠道，法律援助以知識精英為智力后盾。由此才能真正體現(xiàn)法律診所與法學(xué)院其他部分的區(qū)別：“診所將法學(xué)教育轉(zhuǎn)換為一種走出法學(xué)院高墻之外的服務(wù)于社會的形式”。

三、兩點(diǎn)建議

（一）診所教育的開設(shè)對象應(yīng)當(dāng)局限于法律碩士，由此既可在相當(dāng)程度上緩解由在讀本科生接受診所教育所帶來的諸多問題，還可實(shí)現(xiàn)法律碩士教學(xué)模式的定型化。我校也正在嘗試朝這一方向改革。本科生的實(shí)踐性教育仍適宜通過傳統(tǒng)方式即在律師事務(wù)所或司法部門的實(shí)習(xí)來完成；不過，應(yīng)當(dāng)改革舊有的實(shí)習(xí)模式，給予學(xué)生以更多主動參與的機(jī)會。

（二）如果仍然在本科開設(shè)診所課程的話，則應(yīng)當(dāng)考慮完全放棄社會服務(wù)目標(biāo)，專心于教學(xué)意義上的實(shí)踐能力培養(yǎng)。在方法上，只采取模擬診所教學(xué)，并讓案件處理過程從內(nèi)容到形式盡量接近真實(shí)。

【參考文獻(xiàn)】

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［4］饒艾，易明. “seminar”抑或“法律診所”——我國法律碩士教學(xué)模式選擇[J] .西南交通大學(xué)學(xué)報(bào)（社科版），2010（4）.