五項機制加強農(nóng)村發(fā)展黨員工作

山西省絳縣注重健全和實行發(fā)展黨員工作培養(yǎng)、預審、監(jiān)督、表決、評議五項機制，改善農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)。

一是健全完善教育培養(yǎng)機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建立發(fā)展黨員工作臺賬，農(nóng)村黨支部建立優(yōu)秀村民、入黨積極分子、重點培養(yǎng)對象花名冊。實行培養(yǎng)入黨積極分子工作責任制，具體做到“三個一”，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每半年聽取1次入黨積極分子培養(yǎng)教育情況匯報，對入黨積極分子隊伍狀況進行1次分析，村黨支部委員每人負責培養(yǎng)1～2名入黨積極分子。

二是健全完善考察預審機制。注重把2年以上未發(fā)展黨員、沒有35歲以下青年黨員以及沒有女黨員的農(nóng)村黨支部作為重點，建立35歲以下、具有高中文化程度的優(yōu)秀青年花名冊，進行動態(tài)管理、跟蹤考察。在預審和考察工作中，堅持做到“三優(yōu)先、兩重點”，即優(yōu)先從村干部和村民小組長中發(fā)展黨員，優(yōu)先從致富帶頭人中發(fā)展黨員，優(yōu)先從知識分子、農(nóng)村經(jīng)紀人和退伍軍人中發(fā)展黨員；重點在經(jīng)濟欠發(fā)達、較偏僻落后村發(fā)展黨員，重點在大學生村官、優(yōu)秀青年和婦女中發(fā)展黨員。

三是健全完善公示監(jiān)督機制。堅持“六不發(fā)展”原則，即培養(yǎng)、考察未達到規(guī)定時限的不發(fā)展，沒有經(jīng)過入黨前集中培訓和培訓考試不合格的不發(fā)展，沒有經(jīng)過政審和政審不合格的不發(fā)展，入黨手續(xù)不完備的不發(fā)展，未經(jīng)過公示或公示后有情況反映尚未查清的不發(fā)展，表現(xiàn)一般、特別是在農(nóng)村中不能發(fā)揮幫帶作用的不發(fā)展。

四是健全完善投票表決機制。堅持嚴格的工作程序，實行“四票制”，即確定入黨積極分子、重點發(fā)展對象、吸收預備黨員、預備黨員轉(zhuǎn)正都要召開黨員大會，進行無記名投票表決。

五是健全完善考核評議機制。對農(nóng)村發(fā)展黨員工作實行“一票否決”制，即農(nóng)村黨支部3年內(nèi)不發(fā)展新黨員，責令黨支部書記辭職，并取消黨支部評優(yōu)資格；對發(fā)展黨員工作不重視、有嚴重上訪問題的，對黨支部書記進行誡勉談話；將發(fā)展黨員工作作為一項重要內(nèi)容，年終進行考核，考核結(jié)果作為黨支部書記業(yè)績考核獎勵及其他獎勵的重要依據(jù)。

(張蔚 田玉軒 王偉)