“市”的規模不在大小,關鍵是城市元素能不能像個小城市,這就需要工業化、城鎮化、農業現代化的綜合協調發展。只有當村子發展到這種程度時,城市的靈魂才會真正融入,“市”才能名副其實。并不是說今天掛牌就能怎么樣了。所以,對于這種基層農民自身的探索應多理解,讓他們在實踐中不斷完善,不必過于較真。
河南省情特殊,人口基數大、居住密集,即使大中小城市一起發展,也無法解決農村人口城市化的問題。河南提出,以新型城鎮化引領“三化”協調科學發展。由傳統單一的農民進城,改為兩條腿走路,使農民就地城鎮化。“村級市”就是在這個背景下提出的。