中科院報告:“空心村”已成三農問題焦點 分區整治勢在必行

2012年3月26日，中國科學院地理科學與資源研究所在京發布的《中國鄉村發展研究報告一農村空心化及其整治策略》(以下簡稱《報告》)指出，中國農村空心化現象嚴重，應積極推進“空心村”綜合整治，以破解土地供需矛盾，促進城鄉協調發展。

農村空心化導致了農村“三留人口”比例過大，務農農民年齡偏大、素質偏低，耕地拋荒，宅基地廢棄等問題。數據顯示，在農村人口中，留守兒童、留守老人、留守婦女分別達到5000萬人、4000萬人、4700萬人。

《報告》負責人劉彥隨提出了開展農村“空心村”土地整治的具體建議。據他的課題組分析，按照分批推進城鎮化進程，通過構建完整的農村人口轉移機制、宅基地退出與盤活機制，目前，我國“空心村”土地整治增值潛力近1.14億畝，能夠達到近5個北京城的面積。《報告》還建議，建立以“空心村”整治為重點的農村土地綜合整治與新農村建設試驗區，創新和完善農村土地整治和新農村建設的配套政策與制度。

(本刊記者)