望聞問切會診后進村

最近，陜西省鳳縣以“基層組織建設年”為主線，按照“順排抓創建、倒排抓整建、中間抓提高”的思路，本著“有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題”的原則，采取“望聞問切”會診農村基層組織建設，對全縣11個后進村開展集中整建。目前，整建工作進展順利，反響良好。

望——多方對比找差距。用放大鏡對比：立足全縣，按照10％的比例，從2011年村兩委班子年度考核一般以下等次、升級晉檔活動(陜西省2009－2012年在全省農村村級黨組織中開展的一項活動。按照突出村民增收、兼顧新農村建設各個方面的原則，設置主導產業、村民人均純收入、黨員隊伍建設等15項考核評價指標，對村級黨組織實行百分制考核，依次評為一、二、三、四類村級黨組織?！幷咦?三類以下村黨組織及村兩委換屆中有突出問題的村中，篩選對比確定11個村列入后進村，進行集中整建。用“顯微鏡”分析：從縣鎮機關抽調66名干部，成立11個工作組，進村入戶開展調查摸底，摸清現狀，找準突出問題，分析深層次原因，制定有針對性、可操作性的整建工作實施方案。

聞——廣開言路聽民聲。大宣傳：工作組進村后，從思想整頓人手，通過召開村組干部會、黨員大會、村民代表會議或村民大會，發放《告全體村民書》等形式，大力宣傳集中整建的目的、意義、任務要求和方法步驟，用喜聞樂見、形象生動的形式教育村民，營造了良好的輿論環境。大走訪：工作組結合當前開展的“三問三解”“六掃除、六確立”“進百村、走千戶、訪萬民”等主題實踐活動，逐戶上門走訪，與村民面對面交流，聽取村民的所思所盼。

問——廣泛征集金點子。多方征：通過召開座談會、發放征求意見表、問卷調查、面對面交流等形式，廣泛征求村民的意見和建議。開門聽：工作組公開辦公地點、聯系電話，主動接待信訪人，約談村組干部，走訪重點戶，多渠道、多形式聽民聲、訪民意。

切——把脈會診解難題。從村民最怨上抓班子：對2個村級班子有問題的村，堅持思想整頓與組織整建并重，把握黨的領導、發揚民主、依法辦事三條原則，邊整建邊換屆。目前，1個村在2012年3月底前完成第八屆村委會換屆選舉任務，1個村正按有關法律規定重新進行換屆選舉。從村民最盼上贏民心：對8個經濟發展滯后村，工作組積極與村兩委班子、“農戶增收計劃行動”駐村干部，共同研究制定村經濟發展規劃和年度村民增收計劃，協助農戶制定家庭增收計劃，著力解決水、電、路和村級陣地建設等方面存在的問題和困難。從村民最急上出實招：各工作組對征集的意見建議，認真歸納梳理，實行立項整改、銷號管理，明確責任人和完成時限，對村民最盼的事抓緊辦，村民最難的事認真辦，村民最怨的事立即改，對暫時不能解決的復雜問題，做好解釋答復工作，確保存在的問題件件有回復。