鄉(xiāng)村社區(qū)建設不宜大躍進

近年來，不少地方政府在新農(nóng)村建設中大搞鄉(xiāng)村社區(qū)建設，比較理性的縣市僅在城市周邊和較發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)循序漸進地試行；也有個別縣市不顧客觀條件，一味追求政績，在廣大農(nóng)村大搞鄉(xiāng)村社區(qū)建設。

廣大農(nóng)村一般遠離城市，人口眾多，不能實現(xiàn)就近就業(yè)，未來隨著城市化進程的深入，不少農(nóng)民將會在城市打工、經(jīng)商，完成一定資產(chǎn)積累后，在城里安家置業(yè)。

如果不考慮城市化的大趨勢，過分投資鄉(xiāng)村社區(qū)建設，盡管讓農(nóng)民過上了樓上樓下的生活，卻只能成為牽制農(nóng)民脫土離鄉(xiāng)的牢籠。隨著城市化的不斷加速，非增農(nóng)減(從事非農(nóng)業(yè)人口增加，從事農(nóng)業(yè)人口減少)、城擴村縮(城市人口和城市面積擴張，農(nóng)村人口和村莊面積收縮)的趨勢將會凸顯，已建好的鄉(xiāng)村社區(qū)將逐漸被閑置或荒廢，社區(qū)住房也不會像城市商品房那樣增值。

廣大農(nóng)村自然形成的村落，基本上是一家一戶獨立的建筑，有利于通過市場手段將宅基地及時集約、流轉(zhuǎn)，并漸進拆遷，便于農(nóng)村的自然萎縮和土地的自然復耕。

對一些發(fā)達地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟規(guī)模逐漸龐大，當?shù)剞r(nóng)民可就地就業(yè)，本身具備了城市的特點，開展鄉(xiāng)村社區(qū)建設無可非議。而那些基本以農(nóng)業(yè)為主、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)并不發(fā)達、經(jīng)濟實力薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，硬是剝奪農(nóng)民的土地、違背農(nóng)民意愿搞社區(qū)建設，最終只能是事與愿違。過分拔高鄉(xiāng)村社區(qū)建設只會勞民傷財，導致基層官員腐敗，農(nóng)民很難得到實惠。