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教育部擬規(guī)定：職校學(xué)生禁當(dāng)廉價(jià)勞動(dòng)力

教育部日前組織制定了《職業(yè)學(xué)校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)管理規(guī)定（試行）》（以下簡稱“規(guī)定”），面向社會(huì)公開征求意見。規(guī)定指出，不得安排中職學(xué)生到酒吧、夜總會(huì)、歌廳、洗浴中心等營業(yè)性娛樂場所頂崗實(shí)習(xí)，不得通過中介機(jī)構(gòu)有償代理組織、安排和管理學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)工作。根據(jù)規(guī)定，目前存在的個(gè)別學(xué)校與中介聯(lián)手榨取學(xué)生利益、將學(xué)生當(dāng)成廉價(jià)勞動(dòng)力“打短工”等亂象，有望得到解決。

第一責(zé)任人是校長，校長應(yīng)選擇安全防護(hù)條件完備、專業(yè)對口的單位組織學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)。

規(guī)定指出，學(xué)校要明確管理頂崗實(shí)習(xí)的工作機(jī)構(gòu)，校長是學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)工作的第一責(zé)任人。職業(yè)學(xué)校原則上應(yīng)選擇具有獨(dú)立法人資格，依法經(jīng)營、管理規(guī)范，安全防護(hù)條件完備，提供崗位與學(xué)生所學(xué)專業(yè)對口或相近的企（事）業(yè)單位組織學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)。學(xué)生要求自行選擇頂崗實(shí)習(xí)單位的，必須由學(xué)生本人提出申請，提供實(shí)習(xí)單位同意接收該學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的公函及實(shí)習(xí)協(xié)議（未成年學(xué)生還應(yīng)提供監(jiān)護(hù)人知情同意書），并經(jīng)學(xué)校備案后方可進(jìn)行實(shí)習(xí)。學(xué)校對自行選擇頂崗實(shí)習(xí)單位的學(xué)生應(yīng)定期進(jìn)行實(shí)習(xí)過程檢查。

中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)工作按學(xué)校隸屬關(guān)系，由學(xué)校舉辦方進(jìn)行管理。其中行業(yè)部門舉辦的學(xué)校，學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)工作由行業(yè)部門會(huì)同教育部門管理。高等職業(yè)學(xué)校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)工作由學(xué)校舉辦方管理。省級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理。

實(shí)習(xí)環(huán)境安全健康，不得從事高空、井下、放射性、高毒、易燃易爆的勞動(dòng)。

規(guī)定要求，不得安排和接收16周歲以下學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)；不得通過中介機(jī)構(gòu)有償代理組織、安排和管理學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)工作；學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家在勞動(dòng)時(shí)間方面的相關(guān)規(guī)定。

不得安排中職學(xué)生從事高空、井下、放射性、高毒、易燃易爆，以及其他具有安全健康隱患的頂崗實(shí)習(xí)勞動(dòng)，不得安排中職學(xué)生從事國家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的頂崗實(shí)習(xí)勞動(dòng)；不得安排中職學(xué)生到酒吧、夜總會(huì)、歌廳、洗浴中心等營業(yè)性娛樂場所頂崗實(shí)習(xí)。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)對學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的單位、崗位進(jìn)行實(shí)地考察。學(xué)生到實(shí)習(xí)單位頂崗實(shí)習(xí)前，學(xué)校、實(shí)習(xí)單位、學(xué)生應(yīng)簽訂三方頂崗實(shí)習(xí)協(xié)議，明確各自責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。學(xué)生應(yīng)及時(shí)將協(xié)議內(nèi)容告知家長。對于未滿18周歲的學(xué)生，還應(yīng)提供監(jiān)護(hù)人知情同意書。不得收取實(shí)習(xí)費(fèi)應(yīng)為學(xué)生投保，保險(xiǎn)責(zé)任范圍覆蓋實(shí)習(xí)全過程。

規(guī)定指出，實(shí)習(xí)單位培訓(xùn)實(shí)習(xí)學(xué)生所發(fā)生的費(fèi)用，可以在企業(yè)成本中列支。鼓勵(lì)有條件的實(shí)習(xí)單位向頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生按工作量或工作時(shí)間支付合理的實(shí)習(xí)報(bào)酬。支付給頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的報(bào)酬，按照國家有關(guān)規(guī)定在計(jì)算繳納企業(yè)所得稅稅前扣除。

實(shí)習(xí)報(bào)酬的形式、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)通過簽訂頂崗實(shí)習(xí)協(xié)議進(jìn)行約定。學(xué)校和實(shí)習(xí)單位不得向?qū)W生收取實(shí)習(xí)押金、實(shí)習(xí)報(bào)酬提成和其它形式的實(shí)習(xí)費(fèi)用。學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，并針對自身專業(yè)設(shè)置、教學(xué)安排等實(shí)際情況，為學(xué)生投保與其實(shí)習(xí)崗位相對應(yīng)的學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)。學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)的經(jīng)費(fèi)可從學(xué)校學(xué)費(fèi)中列支，免除學(xué)費(fèi)的中職學(xué)生可從免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金中列支，不得向?qū)W生另行收費(fèi)。

海南啟動(dòng)多媒休進(jìn)教室工程資源向薄弱校傾斜

有著百年歷史的海南省三亞市崖城鎮(zhèn)中心學(xué)校是一所農(nóng)村完小，有24個(gè)教學(xué)班，如今每間教室都安裝了多媒體。在遠(yuǎn)離市區(qū)的偏遠(yuǎn)農(nóng)村，上千名學(xué)生和城市學(xué)生一樣同享優(yōu)質(zhì)教育資源。該校副校長廖永環(huán)說：“多媒體的應(yīng)用，拓寬了師生視野，豐富了課堂教容，教育質(zhì)量不斷提高。”

多年來，海南省委、省政府始終把優(yōu)先發(fā)展教育擺在重要的戰(zhàn)略地位，不斷加大教育投入。2005年，中央和海南共投入1.27億元在全省實(shí)施“農(nóng)遠(yuǎn)”工程。2008年初，全省農(nóng)村中小學(xué)基本實(shí)現(xiàn)了“校校通”。

天網(wǎng)（空中課堂）、地網(wǎng)（互聯(lián)網(wǎng)）和人網(wǎng)（移動(dòng)教學(xué)硬盤、u盤、DVD光盤），三網(wǎng)相聯(lián)讓海南農(nóng)村教育猶如插上了騰飛的翅膀。農(nóng)村學(xué)校師生足不出戶，就能和城市里的師生同享優(yōu)質(zhì)教育資源；多媒體在教學(xué)中的廣泛運(yùn)用，極大提高了課堂教學(xué)效率；地處偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校的教師，通過互聯(lián)網(wǎng)就能接受遠(yuǎn)在北京的專家培訓(xùn)。

三亞市崖城鎮(zhèn)中心學(xué)校英語教師黎丹丹說：

“使用多媒體上課，不僅能促進(jìn)教師更新觀念，開展有效的課堂教學(xué)，還能激發(fā)學(xué)生的求知欲和探索精神。”海南昌江思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校八年級(jí)（6）班的黎族學(xué)生吉澤云說：“過去上數(shù)學(xué)課非常枯燥、抽象，現(xiàn)在老師用多媒體上課，形象生動(dòng)極了。班上同學(xué)的數(shù)學(xué)成績都提高很快，我的數(shù)學(xué)成績由60分提高到90分了。”

今年7月，海南省決定開展義務(wù)教育學(xué)校現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育“班班通”工程試點(diǎn)工作，要求三亞市教育局積極籌措資金，精心部署、統(tǒng)籌安排，先行開展試點(diǎn)工作。試點(diǎn)工作盡量向教育資源比較薄弱的學(xué)校傾斜，真正讓現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源成為提高薄弱義務(wù)教育學(xué)校教育質(zhì)量的重要資源。

教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋項(xiàng)目啟動(dòng)

教育部在北京召開“教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋”項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)。今明兩年內(nèi)，為全國6萬多個(gè)教學(xué)點(diǎn)配送優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源，利用信息技術(shù)讓農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)師生也享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源。

據(jù)悉，“教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋”項(xiàng)目是為了貫徹落實(shí)黨的十八大精神和全國教育信息化工作電視電話會(huì)議精神，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整的意見》和《教育部等九部門關(guān)于加快推進(jìn)教育信息化當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作的通知》要求而啟動(dòng)實(shí)施的一個(gè)重大項(xiàng)目。其主要內(nèi)容是，在今明兩年內(nèi)，為全國6萬多個(gè)教學(xué)點(diǎn)配備數(shù)字教育資源接收和播放設(shè)備，配送優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源，并組織教學(xué)點(diǎn)應(yīng)用數(shù)字教育資源開展教學(xué)，利用信息技術(shù)幫助各教學(xué)點(diǎn)開好國家規(guī)定課程，提高教育質(zhì)量，基本滿足農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)適齡兒童就近接受良好教育的要求。

教育部副部長杜占元出席會(huì)議并講話，教育部部長助理陳舜主持會(huì)議。杜占元在講話中指出，黨的十八大報(bào)告把“信息化水平大幅提升”納入全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)之一，并提出“堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路”。教育信息化是國家信息化建設(shè)的重要組成部分和戰(zhàn)略重點(diǎn)，是教育改革發(fā)展不可或缺的支撐和推動(dòng)力。要以貫徹落實(shí)黨的十八大精神為契機(jī)，切實(shí)加快教育信息化進(jìn)程，以教育信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化。他強(qiáng)調(diào)，各地和有關(guān)單位，要明確責(zé)任、分工協(xié)作，扎實(shí)工作、共同努力，按時(shí)、按要求完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，務(wù)必在明年春季開學(xué)前，把今年實(shí)施建設(shè)的所有教學(xué)點(diǎn)設(shè)備配置、安裝到位，并在春季開學(xué)后逐步在課堂教學(xué)中使用，讓教學(xué)點(diǎn)有資源、開齊課、開好課。同時(shí)，要統(tǒng)籌安排、精心部署、全面推進(jìn)教育信息化今明兩年各項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保按時(shí)取得明顯進(jìn)展，盡快體現(xiàn)黨和國家對教育信息化的高度重視，使廣大基層學(xué)校與師生實(shí)實(shí)在在感受到教育信息化的成效。