關于中小學學制問題

《教育學報》2011年第3期刊載顧明遠《學校制度亟待研究改革》一文，其中談到中小學學制問題。作者指出，新中國成立以來許多地方和學校作過學制改革的嘗試。北京師范大學附屬實驗小學從1958年建校起就實行五年制，并自編教材，直到1988年為了應付當時小升初的全市統考，不得已停止了五年制的試驗。但長達30年，北師大實驗小學五年制的畢業生的學業水平一直與六年制相當，說明五年制的教學質量是能夠保證的。北京景山學校在1960年建校之初實行的是“十年一貫制”，貫通小學直到高中?！拔幕蟾锩焙髮嵭行W、初中九年一貫制至今。景山學校至今仍是一所全國知名，具有改革創新精神的學校。上海市至今小學仍是五年制，實行五四制。上海的教育水平一直名列前茅，他們的經驗值得認真總結。

“文化大革命”以后，許多專家主張實行義務教育五四制。北京師范大學在20世紀80年代初，先在自己的附屬小學和二附中開展了五四學制的實驗，1986年以后擴大到山東、湖北、黑龍江等省的許多地區。當時許多領導和學者也都認為小學五年，初中四年的學制較為合理。因為小學生潛力很大，只要教學得法，完全可以完成初等教育的任務；而初中開始分科，學生負擔加重，學生往往在初中出現分化現象，如果改為四年，不僅可以減輕學生的學業負擔，還可以適當增加一些綜合技術教育課程。

今天，九年義務教育已經在全國范圍內普及，高中階段也將在今后幾年內普及。因此有必要對我國的中小學學制重新研究和設置。義務教育階段實行九年一貫制，不僅有利于減少小升初的無序競爭，還可以統一安排九年課程，減輕初中階段的負擔。在目前中小學分設的情況下，完全改成九年一貫學校，可能在校舍、設備和師資等方面難以做到，但可以嘗試一校一貫或異校一貫多種形式。今后在擴建改建合并過程中逐步建設九年一貫制學校。