淺談中國制造業與服務業的關系及制造業的技術創新

摘 要：文章從三個方面敘述了制造業與服務業的關系。就我國現階段制造業存在的差距進行深刻的反思。同時對制造業的創新和發展提出了對策和建議。

關鍵詞：制造業；服務業；技術創新

中圖分類號：F403 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2012）03-0081-02

一、制造業與服務業的關系研究

（一）涇渭分明

制造業是服務業發展的前提和基礎，服務業則是制造業的補充，許多服務業必須依靠制造業而發展。因為制造業是服務業產出的重要需求部門，沒有制造業，社會就幾乎沒有對這些服務業的需求。另一方面，生產型服務業是制造業生產率得以提高的前提和基礎，沒有發達的生產型服務業，就不可能形成具有較強競爭力的制造業部門。同時，服務業和制造業部門表現為相互作用、相互依賴、共同發展的互補性關系。隨著經濟規模特別是制造業經濟規模的不斷擴大，對服務業的需求會迅速增加，如貿易、金融、交通、社會服務、教育、醫療等服務業的需求量大增，同時也提高了制造業的生產率。隨著經濟發展程度的提高，服務業和制造業之間彼此依賴的程度加深。隨著信息技術的發展和信息技術的廣泛利用，傳統意義上的制造業和服務業之間的界限越來越模糊，兩者出現了融合趨勢。

（二）互生互動

生產性服務業迅速發展，原先作為企業內部的研發、設計、會計、營銷、咨詢等服務職能部門分離出來，成為獨立市場主體。生產過程、制造過程由直接的車間勞動延伸到如市場調研、研究與開發、采購、產品檢驗、市場營銷和售后服務等過程中來。生產性服務業在一定程度上就是制造業企業內部的各種服務外部化的結果，即企業活動外置。企業活動外置化所帶來的好處主要有：1）外置化使組織集中力量培養和提高自身的核心競爭力。2）外置化可以使組織減少成本。3）組織自身的專業化水平由于核心能力的培養越來越高，生產的效率也越來越高，企業自身的盈利性和發展潛力也越來越好。

從發達國家生產性服務業發展經驗來看，生產性服務業在制造業領域的作用由最初的輔導管理為主的潤滑油作用，發展到90年以后以管理支持動能為主的生產力作用，直至現階段的以戰略導向功能為主的推進劑作用。

一方面，許多生產性服務部門的發展必須依靠制造業的發展。另一方面，沒有發達的生產型服務業，就不可能形成具有較強競爭力的制造業部門。值得提出的是，生產性服務業興起后，消費性服務業并不會消失，兩者共同構成現代服務業，但相比生產性服務業、消費性服務業的增長逐漸放緩。服務業的增長主要來自生產型服務業的增長。綜上所述，在生產性服務業興起后，服務業與制造業的關系，并不是一種簡單的分工關系，兩者更是一種互生互動的關系。在現階段經濟發展過程中，制造業和服務業之間彼此依賴，相互發展。

（三）漸次融合

隨著信息通訊技術的發展和廣泛應用，制造業和服務業的邊界越來越模糊，二者之間你中有我，我中有你，且這一趨勢不斷強化。

服務業與制造業的融合，是從兩個方向進行的，即分別以服務業為主體的服務產業化和以制造業為主體的制造業服務化。一方面，在信息技術的支持下，服務產業化的趨勢日益明顯。一方面，制造業服務化的趨勢逐漸明朗，制造業對服務的熱情空前高漲。制造業與服務業的漸次融合，其實質上是二者之間新型的競爭與合作關系，只能是兩者彼此關聯更為緊密，分工更加明確。

二、制造業的創新

隨著全球經濟一體化進程的加快，國內外市場競爭日趨激烈，創新能力已成為競爭的焦點。技術創新是推動產業發展的動力，是企業獲得競爭優勢的源泉。制造業是創造物質財富的主導產業，是國民經濟的根基，是一個國家競爭力的基礎。制造業的技術創新直接影響著企業的競爭力和發展前景。

技術創新是一個復雜的過程，它是以新技術為起點，最終目標是滿足市場的需求。當前，隨著國家對技術創新重視程度的加大，特別是自主創新國策的確立，技術創新對促進經濟增長的作用日益顯著，制造業的技術創新能力和競爭力也不斷增強。

（一）我國現階段制造業的差距

我國正在成為“全球制造中心”，但仍算不上制造業強國。具體表現在企業缺乏核心技術，缺乏競爭力，利潤微薄。面臨的挑戰是全球化的挑戰，尤其是跨國公司大興使競爭形式更加嚴峻。企業不僅要保護自己的國內市場免遭國際競爭力的侵入，同時還必須將自己的經營空間覆蓋到整個國際市場，因為全球化是一個持續不斷的挑戰。在這種形勢下我們制造業的態度是學習和競爭并舉的方針，以立于不敗之地。我國制造業的主要不足之處：

1.不重視開發企業的科研能力。多數大中型制造企業沒有自己的研發機構，絕大部分企業沒有開發活動，雖然產、學、研的科研形式存在，但企業本身骨干力量薄弱，能拿出關鍵技術主見者較少，往往只側重于施工。企業開發經營占產品銷售比例很小，新產品所占比例就更小，高新技術開發經驗不足，這是我國制造業 落后的根本原因。其實我國的科技力量從數量能力上已達到了一定的水平，特別是大型企業，問題的關鍵是組織措施和人力資源管理差，沒有充分調動科技人員的積極性。

2.缺乏核心技術，缺乏自主知識產權。企業目前仍主要依靠廉價勞動力、資源消耗、土地占用和優惠政策獲得競爭優勢。在國際上的產業分工中有25%靠能源材料和勞動力的投入。我國情況正好相反，我國不少行業的關鍵設備與核心技術基本上依賴進口，缺乏能支撐經濟結構調整和產業技術升級的技術體系，特別是缺少擁有自主知識產權的核心技術，這種情況繼續發展下去，自主創新能力不強，就會嚴重影響我國經濟發展，沒有自主創新的投入，我國的經濟增長結構不發生轉變，我國經濟的增長速度勢必放緩，這將導致我國經濟的大起大落。

3.我國制造業的專利數量、質量、發展速度、專利有效性性質與國外相比相距很遠。專利反映了大到一個國家，小到一個企業的自主創新能力。國外的專利集中在發明上，中國的專利較多地集中在實用性及設計專利上。上述差距可以簡單歸納為“三靠”、“三低”的特點；“三靠是：依靠加工貿易，依靠外資企業，依靠勞動力成本低優勢；三低是：有自主知識產權比重低，出口產品附加值低，出口產品利潤率低。因此近年來知識產權糾紛多。現階段，我國已形成一批擁有自主知識產權的，擁有知名品牌，國際競爭力強的優勢企業，這就給中國企業發展以很大的鼓勵。自主科技創新能力的基礎是自主科技知識產權。自主科技產權的權威性是掌握了核心技術及推廣速度所產生的效果。自主創新是調整經濟結構、轉變增長方式的中心環節。

4.我國制造業組織文化的一些負面影響。我國制造業發展起步很早，從第一個五年計劃就作為重點行業優先發展起來。組織文化是決定個體和群體行為的重要影響因素，是組織成員共有的一整套信仰、價值觀和行為準則，它雖然看不見摸不著但卻真實存在，對我國制造業產生全面影響。目前大部分企業缺乏研發投入的積極性，組織文化存在著負面影響，它表現為思維方式的同質性。企業內部形成了統一的思維方式，減少或失去了變化面的反應能力，壓制多樣化，對市場技術產品等變化反應不敏感，喪失時機，傷害了人的創造性。同質性另一個后果是陷入一種偏見的境地，特別是已取得成功的企業組織，易陷入這種境地，對此應引起企業領導，特別是那些經歷時間較長、成就較大的企業領導層注意。

（二） 我國制造業創新發展的對策和建議

要實現我國從制造業大國向制造業強國的跨越，必須立足于自主創新。依靠技術進步使我國制造業從“中國制造”走向“中國創造”。要促進制造業的發展與技術創新，提升企業競爭力，必須作好幾項工作：

1.加大對技術創新人力、財力的投入

因為科技人員是技術創新的主體，要提升我國制造業的競爭力，首先必須將以人為本的理念落實到實處，通過機制創新、政策激勵、薪酬制度改革、營造創新文化等方式，加強創建新型人才隊伍，特別是創新型企業家優秀研發人才和高級技術隊伍的建設，充分激發他們能動性和創造性。

科技活動經費的投入不僅可以促進技術創新的產出而且能提高科技人員的數量和創新能力。因此必須加大對制造業的經費投入，拓寬經費來源渠道，建立以企業投入為主體的多元化投融資體系。

2.加強新產品的研制開發與市場化工作

新產品的產值是影響產業競爭力的重要因素。我國制造業的新產品開發能力現在還相當薄弱，對競爭力的影響很小，要積極采取措施加以強化。一方面要加強制造業新產品的市場營銷和產業化環節，改變低效益的‘貼牌生產’的方式，打造自己的產品品牌并采取差異性、多元性的競爭策略，擴大新產品在國內市場上的占有份額；另一方面要在技術推動市場需求的拉動下，加強新產品、新工藝的研制和開發，縮短新產品的開發周期，促進產品的升級換代。

3.重視引進技術的消化吸收和再創新

要獲得新的技術，一是靠技術引進，二是靠自主創新。長期以來我國制造業走的是一條引進技術和外資的模仿創新型發展道路，對國外技術的依存度高。但資源可以引進，設備可以進口，創新能力和產業競爭力是用錢很難買得到的。我們必須加強對引進技術的消化吸收與再創新，形成我們自己的研發能力和創造能力，同時要注意引進先進實用的技術，并充分發揮外資企業的技術溢出效應，把技術引進經費更好地投向消化吸收環節，建立起產、學、研聯動的消化吸收體系。

4.通過政策扶持等措施，培養企業的自主技術創新能力

產業是企業的集合，提高制造業競爭力首先必須確立企業在技術創新中的主體地位，發揮政府在技術創新中的主導作用。各級政府要通過規劃、資金、政策、立法、服務、協調等措施為企業自主創新營造良好的外部環境，其中政策引導的作用最為關鍵。當前，政府部門尤其要在引導企業加大研發投入，開發人才資源，統一內外資稅率、限制跨國公司并購我國行業骨干企業，組建企業戰略聯盟，促進產學研合作，加強基礎設施和公共服務平臺建設，保護知識產權，組織制定行業技術規范和標準，發展中介服務組織等方面制定出臺協調、配套的產業技術政策和采取有效的金融扶持措施，以鼓勵和支持民族企業的自主創新活動，培養和提高制造業企業的自主知識創新能力。