青島光谷軟件園：做真正意義上的產業集群

越來越多的產業園區，被寄予為一座城市產業發展的尋路者。園區是否可以承擔一座城市未來發展的“樣板”角色，它將在多大程度上影響城市產業的發展，在后工業化時代，探尋產業園區與一座城市的未來，這樣的話題一直縈繞在城市決策者和企業決策者們的腦海中。

考量一座城市的前景，成為企業選擇是否入駐的重要影響因子；考量一個園區和它所承載的產業的未來，則成為決定一座城市未來發展的重要推動力。

青島的服務外包“熱潮”

由于2008年全球金融危機的重創，反思中的發達國家開始重新重視實體經濟的重要性。重拾實體經濟，特別是發展新能源、新材料、節能環保等戰略性新興產業成為全球共識，全球軟件外包市場也越發呈現多元化的趨勢。包括垂直并購、規模擴張型并購、軟硬件企業相互并購等方式在內，信息技術產業體系的重新洗牌和全球軟件產業大轉移的趨勢，客觀上給我國的軟件和信息服務業帶來了難得的發展機遇。

這樣的機遇當然也發生在青島身上。目前，西海岸正在崛起為青島又一個新的經濟發展中心，而青島作為日韓軟件與服務外包的新興轉移地，未來可能的中日韓自由貿易區中心，以及歐美外包市場的進一步放開，這些都成為知名服務外包企業入駐的驅動要素。

近幾年來，青島在該產業招商引資的熱情也一直很“高漲”。2011年5月23日，總投資額達116億元的光谷軟件園、云制造及云服務應用示范基地等9大重點服務外包項目集中落戶青島開發區，這是青島開發區服務外包招商引資的又一次“井噴”表現。

事實上，早在2007年末，青島就推出了全國第一份服務外包產業發展規劃。如今攤開青島市信息產業規劃布局的地圖，膠州灣被“東園”、“西谷”、“北城”三個支點所環繞，形成一個“品”字結構。這三個支點所在的嶗山區、西海岸和高新區，正是《青島市軟件及服務外包產業發展規劃(2012-2016)》中著重打造的“千萬平米軟件園區”的立足區域。

產業園區的可持續發展之路

園區的集聚效應，正成為城市經濟發展的重要推動力，也由此在全國形成了多種發展模式。傳統的產業園區的開發和運營模式，主要集中在政府主導運營模式、工業地產商主導模式、主體企業引導模式、私人業主開發運營模式及混合模式。

作為城市主題產業園建設解決方案提供商一武漢光谷聯合股份公司(以下簡稱光谷聯合)以高端主題產業園開發和運營為主題，以全程一站式產業鏈服務為特色，致力于成為城市建設和項目開發的資源整合者、方法創新者和綜合服務者。

與傳統的產業園區運營模式不同，武漢光谷聯合有著自己的思路：以企業集聚為目標，以構建全產業鏈為目標，不為眼前小利所動，而為長期發展鋪路，不做簡單的地產開發商，而做產業集群的整合專家，這使其區別于傳統地產開發；不做簡單的招商引資，而是提供全方位的一站式服務，可以避免政府招商通常存在的“抓大放小”問題，這使其區別于傳統的政府招商模式；其發展理念注重對中小型企業的培養與扶持，而不是僅僅著眼于500強企業，這又使其區別于傳統開發商及政府主導的模式。

經過多年的探索和實踐，光谷聯合走出了一條通過主題產業園的開發和營運，實現產業的集群發展和可持續城市化的路子。目前，武漢光谷聯合的足跡已遍布武漢、青島、沈陽、鄭州、合肥、黃石、鄂州等城市，公司已建和在建的主題產業園十余個，包括光谷軟件園、光谷金融港、武漢創意天地、武漢研創中心、青島光谷軟件園、青島研創中心、青島海洋科技城、沈陽國際金融港、光谷聯合科技城(葛店)、光谷聯合科技城(黃石)、鄭州金融港等，開發總面積約800萬平方米，入園企業1000余家。

打造國家級軟件與服務外包產業集群

2009年，青島開發區被山東省商務廳、山東省經濟和信息化委員會、山東省財政廳、山東省科學技術廳聯合認定為“山東省服務外包示范基地”。在“一谷、一帶、多園”的發展布局下，青島開發區的軟件和信息服務等新興產業項目正在加速集聚，2011年服務外包產業實現翻番增長，完成離岸服務外包合同額7900萬美元、執行額6200萬美元，分別增長241％和157％。

計劃總投資100億元的青島光谷軟件園，規劃用地2000畝，規劃建筑面積200萬平方米，定位于打造“全國一流、國際知名”的現代化外包產業園區，建成后將聚集軟件與服務外包企業500家，新增就業12萬人，新增年產值150億元。據悉，青島光谷軟件園1.1區、1.5區已順利封頂，今年也將完成交付15萬平方米載體建設。

青島光谷軟件園堅守“產城一體”的規劃理念，以軟件與服務外包中小企業集群為目標，“成品商、供應商、客商、中介服務、規制管理”五大要素交互融合成長，著力打造完整的開發運營價值鏈，這使其真正有別于只注重空間建造的傳統意義上的信息產業園區。

園區作為國內外發展服務外包產業的主要方式，它的產業集聚、技術溢出和龍頭帶動效應，都會形成城市產業發展的有力助推。大連和成都等軟件產業的發展，就得益于大連軟件園和成都天府軟件園的成功運作。以大連軟件園為例，它的產業集聚就來自于東軟和簡伯特這一中一外兩大龍頭企業的帶動，在簡伯特入駐不久，IBM、Dell等企業也都相繼進入。

目前，青島光谷軟件園已與微軟、甲骨文等多家世界知名企業以及北京軟交所、香港第一線集團、成都巔峰科技等多家優秀的軟件與服務外包企業、服務機構達成了初步合作意向，這一切似乎都預示著一個好的集聚效應的開始。

當然，一個好的產業載體，也需要借助良好的外部產業環境，才能最大化地發揮自身的產業競爭力和集聚效應。2011年，青島軟件業務收入397億元，同比增長81％，在15個副省級城市中，增速排在第2位；2011年離岸服務外包合同額4.6億美元，增長128％，執行額3.2億美元，增長100％；注冊登記服務外包企業220家。

這一切都為城市的產業發展和招商引資注入了信心。

2011年落戶開發區的青島光谷聯洽發展有限公司(以下簡稱青島光谷聯合)，目前在開發區已有三個在建及規劃項目：青島光谷軟件園、西海岸海洋科技城和西海岸研創中心，三個項目的直線距離在一公里以內，將構筑起西海岸的產業聚集帶。

“光谷聯合”的青島角色

光谷聯合董事長黃立平在之前接受本刊記者采訪時認為，光谷聯合落戶青島，將給青島帶來三樣東西，以推動青島服務外包產業集群的發展：推動產業集群發展的思路和方法、產業綜合體專業化運營模式和一批中小科技企業。

在現代城市研究者眼中，產城一體已成為產業與城市協同發展的一種新模式，兩者形成的“共生體系”，所強調的正是企業間的相互共生、產業間的要素共享和區域內能源梯級的高效利用。誠如黃立平所言：“城市的發展，需要在經濟結構、城市規劃、產業規劃等方面做深層次的工作，而光谷聯合將扮演城市整體戰略中在一個關鍵環節上進行優化的工作。我們希望青島光谷軟件園這個項目可以成為青島西海岸的一個產業坐標，使這個區域更有集群號召力，更有空間魅力和城市吸引力。”

一直以來，青島光谷軟件園也都是在按照“四位一體”的原則進行規劃和建設。以產業集群發展為目標，通過規模開發和一站式專業化服務，加速企業入駐和產業聚集，實現土地集約化利用，并大大降低企業的時間成本和投資成本，提高企業的運營效率。在運營體系上，其也希望通過各方優勢資源的整合，形成項目建設的合力，加快項目建設和招商進度，從而提高產業集聚效率。

從主題產業園的立項建設到高效產業集群的形成，通常都會經過筑巢、引鳳和聚合發酵三個階段。相較于前兩個階段主題產業園對城市和運營服務的需求，處于第三個階段的主題產業園，則開始強調產業集群的溢出效應，特別是創新溢出效應和產業鏈價值的溢出效應對周邊產業的影響。

青島光谷聯合相關負責人介紹，光谷聯合對青島市和西海岸經濟新區區域發展規劃和產業分工趨勢，有明確的認識，公司希望憑借自身在主題產業園區開發和運營方面的豐富經驗，通過青島光谷軟件園的建設，以“戰略、產業、園區、服務”四位一體的規劃理念，在區域范圍內為軟件和高端服務外包產業構筑發展平臺和載體，推動相關產業在園區集聚發展，引導產業鏈上下游關聯企業匯聚，實現區域經濟增長方式的轉變和產業結構升級。