民資渴望公平環境

企業需要的并不是特殊“照顧”和“扶持”，它們需要的是公平的市場待遇和環境。

盤點2012年上半年的中國經濟大事件，其中最受矚目的當屬“新36條”民間投資實施細則的集體亮相。

本來，“新36條”細則的公布之日，應是民間資本歡呼雀躍、大步前進之時。然而，這樣的場面并未出現，反而招致了更多的懷疑和批評。有人認為，“這些細則并不能打破諸多領域的市場準入封鎖，民資進場依然受限”。也有人認為，“細則不細，回避了很多重要話題和關鍵環節，缺乏實質性內容”。

事實上，近年來，國家已拿出很多措施來幫助民營經濟的發展，各部門也通過各種《條例》、《意見》和《通知》來促進民間資本的發展。但實際上，民營企業的生存發展狀況，依然沒有得到根本的改變，對于美好的東西，它們依然只能在厚厚的玻璃墻外焦急地觀望。

這個玻璃墻就是眾多民營經濟所面臨的生存、發展環境的嚴重不平等。這些不平等，既有體制、認知方面的，也有融資等各方面的。民營經濟的困境，在中小企業身上表現得尤為突出。

社會普遍認為，中小企業需要關心和扶持。問題是，對中小企業來說，什么才是真正的或最有效的關心和扶持?

很多時候，關心和扶持被理解得狹隘化了。給政策，給優惠，或是給予各種資源，難道這就是真正的關心和扶持?相反，這種所謂的幫助，恰恰是一種短視的行為，只能是治標而不治本，并且這種政策帶有很強的滯后性和臨時性，其結果自然可想而知。

其實，中小企業面臨的問題很多，無論是融資難，還是各種有形無形的不公平對待，無論是政策稅收問題，還是生存安全問題，每一個都很重大，都需要有針對性、可操作的措施和辦法。但對中小企業來說，這些問題其實都有共同的指向——企業需要的并不是特殊“照顧”和“扶持”，它們需要的是公平的市場待遇和環境。

怎樣才算公平的環境?它必然是一個企業能夠合法生長壯大的環境；一個公平競爭的營商環境；一個能讓企業享受到暢通的融資渠道和順暢的生產、流通環節的環境。

然而長期以來，我國中小企業大都在夾縫中生存，在生產經營的各個環節都會受到一些不公正待遇，在與大企業的競爭中更是處于明顯的劣勢。要知道，中小企業是地道的“草根”階層，幾乎每一個中小企業的背后，都寄托著一個或幾個普通人的夢想和希望。他們希望用自己的努力和奮斗，成就創業的神話，實現人生的價值。這夢想和希望的背后，正是一個國家和地區經濟的活力所在。

中小企業是社會經濟發展與繁榮的推進器和穩定器，其重要作用不言而喻。要讓有限的社會資源在眾多中小企業中得到最優配置，也不是一朝一夕所能達成，目前政府最迫切的任務則是要讓更多的領域向中小企業開放，讓更多的行業出現中小企業的身影，為社會經濟的活力打開出口。

如今，行政壟斷已經嚴重阻礙了中小企業的生存發展。不徹底改革，恐怕難以打破這種怪圈。政府必須要改變“抓大放小”的錯誤觀念，盡快將引入民資納入立法體系，制定易于操作的法律細則，為企業創造良好的競爭環境，真正保障民間資本的合法權益。否則，恐怕發布再多的“36條”，制定再多的細則也無濟于事。