2012年農(nóng)機購置補貼新變化

日前，農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳聯(lián)合印發(fā)《2012年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），對2012年農(nóng)機購置補貼政策實施工作進行了部署。與往年相比，今年《意見》有以下幾個特點：

選擇更多樣——為充分發(fā)揮市場機制作用，改公布各省補貼產(chǎn)品目錄為公布機具補貼額一覽表，表中不再帶具體生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品型號，由農(nóng)民從支持推廣目錄中自主選擇。

標準更合理——定額補貼不得超過本省近3年市場均價30%。在繼續(xù)實行同類產(chǎn)品在省域內(nèi)統(tǒng)一定額補貼的基礎(chǔ)上，要求各省在保持相對穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，按照“分檔科學(xué)合理直觀，定額就低不就高”的原則，科學(xué)劃分補貼產(chǎn)品特別是非通用類機械類別檔次。今年大型棉花采摘機單機補貼額由20萬元提高到30萬元。

信息更公開——補貼名單公示到村，公示時間不少于7天。為進一步促進補貼實施信息公開透明，要求各地把農(nóng)機購置補貼管理和使用情況列入政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)目錄，在政府網(wǎng)站上公布補貼操作程序、投訴電話以及每名受益人的購買機型、補貼額度等信息。明確要將補貼對象名單公示到村，公示時間不少于7天。至少每半月公布一次各縣（市、區(qū)）補貼資金使用進度，有關(guān)文件簽發(fā)5個工作日之內(nèi)向社會公開。在年度補貼工作結(jié)束后，縣級農(nóng)機化主管部門要以公告的形式公開本縣補貼資金額度、農(nóng)民分戶實際購機數(shù)量、金額等情況，全面接受社會監(jiān)督。

監(jiān)管更有力——財政、紀檢共同監(jiān)管。《意見》提出，健全農(nóng)機、財政、紀檢監(jiān)察等多部門協(xié)作的縣級農(nóng)機購置補貼工作機制，共同研究確定補貼資金分配等重點工作，并聯(lián)合對政策實施進行監(jiān)管。強化對縣級農(nóng)機部門的內(nèi)部約束機制，補貼工作重要事項必須集體研究決定，必須邀請紀檢監(jiān)察部門全程參與。省級農(nóng)機化主管部門要組織市縣兩級開展專項檢查和重點抽查，嚴查倒賣補貼指標、套取補貼資金、亂收費及委托經(jīng)銷商辦理手續(xù)等違規(guī)行為。縣級財政部門要充分發(fā)揮就地就近實施監(jiān)管作用，會同農(nóng)機部門按照不低于購機農(nóng)民10%的比例進行抽查核實

方式可創(chuàng)新——可進行全價購機后憑發(fā)票領(lǐng)取補貼等試點。各地可在保證資金安全、讓農(nóng)民得實惠、給企業(yè)創(chuàng)造公平競爭環(huán)境的前提下，繼續(xù)開展資金結(jié)算級次下放、選擇少數(shù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需且有利于農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化的農(nóng)機品目在省域內(nèi)滿足所有農(nóng)民申購需求補貼等試點；同時，開展選擇部分市縣實行全價購機后憑發(fā)票領(lǐng)取補貼等試點。提倡農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)采取直銷的方式直接配送農(nóng)機產(chǎn)品，減少購機環(huán)節(jié)，實現(xiàn)供需對接。