占領制高點

國務院國資委最新發(fā)布的《關于認真做好中央企業(yè)2012-2014年滾動規(guī)劃編制工作的通知》明確要求：“主業(yè)與新一代信息技術等產(chǎn)業(yè)相關的中央企業(yè)，要調整完善專項規(guī)劃，編制好企業(yè)新一輪滾動規(guī)劃……”這實則對央企進軍云計算領域做了重要推動。

在以云計算等新興尖端科技為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，央企備受期待。

國資委于2011年年中下發(fā)的《中央企業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》（征求意見稿）中，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已被列為“十二五”時期的央企主要任務之一；國務院國資委已委托相關科研單位就央企發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進行調研，關于這一領域詳細的規(guī)劃指導意見也處于醞釀之中。

央企也的確承擔著發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的排頭兵。

過去一年，國家電網(wǎng)特高壓交流輸變電工程建成投運；招商局集團推進蛇口工業(yè)區(qū)向互聯(lián)網(wǎng)、電子商務和物聯(lián)網(wǎng)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地轉型升級……

據(jù)了解，目前117家中央企業(yè)中至少已有70多家涉足節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源、高端裝備制造、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，并且在節(jié)能建材、核能建設等細分領域獲得了一定突破，產(chǎn)業(yè)范圍基本涵蓋了七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。以云計算為例，三大電信運營商紛紛發(fā)布了自己的云計算戰(zhàn)略，并基于網(wǎng)絡優(yōu)勢和數(shù)據(jù)處理能力，成為中國云計算市場井噴的最大源動力和發(fā)展的主導力量。

“與2011年具有試探性動作相比，今年央企進軍戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)無論是在步伐、跨度還是資金支持投入方面都將會有一個新的突破，”賽迪顧問企業(yè)戰(zhàn)略咨詢中心總經(jīng)理劉波告訴記者。

當然，舉國的投入熱情和強勁的發(fā)展勢頭難免會催生泡沫和風險。發(fā)展戰(zhàn)略性新新興產(chǎn)業(yè)要防止新一輪的重復投資和低水平建設。在2011年底通過對70多家央企和地方大型國企的調研，賽迪顧問發(fā)布的《大型國有企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉型戰(zhàn)略研究》也曾指出過央企布局和轉型存在的戰(zhàn)略雷同、高端人才與核心技術匱乏及考評體系缺失的三大風險。

2012投資力度的加大會否增加風險？劉波表示不需要過于擔憂，“央企未來穩(wěn)中有進的發(fā)展步調決定了央企在2012年的投資、財務審核、風險管控方面會做的更加謹慎和嚴格。”但從長遠來看，客觀存在的風險依然不容忽視。“創(chuàng)新動力不足是央企發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn)，”上海天強管理咨詢公司總經(jīng)理祝波善對記者表示，這是央企體系的特征，也是發(fā)展這個產(chǎn)業(yè)的最大障礙。央企可以在體制外，努力探索一個針對新興產(chǎn)業(yè)的新機制，用市場化的手段去配置人員和資源。