“當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面是好的”,盡管政府給出的判斷比較樂觀,但是數(shù)據(jù)依然不好看。
根據(jù)8月27日國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計,今年1-7月份,全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤26785億元,同比下降2.7%。我國工業(yè)企業(yè)利潤逐月累計數(shù)值持續(xù)在同比負(fù)增長區(qū)間。分析認(rèn)為,由于出廠價格下跌拖累銷售收入增長,企業(yè)盈利可能在三季度進(jìn)一步惡化。
實(shí)際上,去年年底以來,我國經(jīng)濟(jì)形勢就很不理想。要想擺脫這種困境,各類專家學(xué)者紛紛建言獻(xiàn)策。其中一個主張擁躉者甚眾,那就是:中國下一個經(jīng)濟(jì)增長機(jī)會在國企改革。其邏輯是:要想中國保持下一輪的高速增長,必須改變扭曲的資源配置,而要改變資源扭曲,必須進(jìn)行國企改革,因為國企是資源扭曲的罪魁禍?zhǔn)住_@些人甚至還不滿足于國企數(shù)量在國民經(jīng)濟(jì)中的比重已經(jīng)只占30%的狀況,主張要將國企數(shù)量縮減到10%以內(nèi),以讓民營企業(yè)大幅進(jìn)入。
按照這部分人的說法,好像只有國有企業(yè)式微了,民營企業(yè)才能發(fā)展,民營企業(yè)發(fā)達(dá)了,中國的經(jīng)濟(jì)才有重新出頭之日。我們反對這種此消彼長、零和博弈的改革邏輯。相反地,我們認(rèn)為未來中國經(jīng)濟(jì)增長的希望在于國民共進(jìn)、國民合作。國有企業(yè)和民營企業(yè)的深度合作才是未來中國的特有競爭力。
國有企業(yè)與民營企業(yè)比較起來,國有企業(yè)具有規(guī)模大、管理規(guī)范、技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)、人才多的優(yōu)勢,而民營企業(yè)則具有機(jī)制靈活、決策快等優(yōu)勢。他們都是中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分,兩者的關(guān)系并非是相互對立、此消彼長,而是相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展。改革開放30多年來的歷史證明,正是國有企業(yè)和民營企業(yè)在社會主義市場經(jīng)濟(jì)背景下共同發(fā)展,才保證了中國經(jīng)濟(jì)的高速、穩(wěn)定、健康增長。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)下的中國特有發(fā)展速度也證明了這一點(diǎn)。
對于二者的關(guān)系,經(jīng)濟(jì)學(xué)家胡鞍鋼有一個形象的比喻:在市場競爭中,國有企業(yè)更像是精銳的野戰(zhàn)軍,擁有資源密集、資本密集、科技密集等重型武器。它們的核心任務(wù)就是要與頂尖的如世界500強(qiáng)企業(yè)開展競爭,不僅要在其中占一席之地,而且要迅速崛起,成為行業(yè)中的領(lǐng)軍企業(yè)。而民營企業(yè)就像是地方部隊,大多屬于勞動密集型企業(yè),能夠有效地幫助各地方發(fā)展,同時也能夠在一些領(lǐng)域甚至是國際競爭中嶄露頭角。
綜合二者之間的特點(diǎn)和優(yōu)勢,可以發(fā)現(xiàn),國有企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)各自擔(dān)負(fù)不同的使命和任務(wù),相應(yīng)采取的發(fā)展模式也有所不同,二者在一些領(lǐng)域存在著競爭關(guān)系,但是攜手合作發(fā)展的空間更大。二者的潛力和優(yōu)勢充分發(fā)揮出來,必會形成1+1>2的結(jié)果。
當(dāng)然,目前國有企業(yè)與民營企業(yè)在合作方面還存在著一些問題。民營企業(yè)面臨進(jìn)入難、門檻高的難題。但我國已經(jīng)在2005年出臺了“非公經(jīng)濟(jì)36條”,保障公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)法律上的平等地位、經(jīng)濟(jì)上的平等競爭。隨后2010年國務(wù)院又出臺了“新36條”。今年以來,國務(wù)院責(zé)令各部委上半年內(nèi)出臺“新36條”具體實(shí)施意見,以保證放寬市場準(zhǔn)入,激發(fā)民間投資活力。截至目前,已有22個部委出臺了相關(guān)實(shí)施意見,
相信在實(shí)施細(xì)則的指引下,國有企業(yè)與民營企業(yè)的關(guān)系會更加健康、有序、和諧。隨著我國民營企業(yè)的不斷壯大和國有企業(yè)的不斷市場化,二者也會在合作上更加深入,在競爭上更加有序。這樣,中國經(jīng)濟(jì)的“兩個車輪”才會形成合力,推動中國經(jīng)濟(jì)快速向前。
我們須深知,國有企業(yè)與民營企業(yè)共同發(fā)展、共同繁榮才是中國經(jīng)濟(jì)的基本特征,他們的結(jié)合與互補(bǔ)才是中國的競爭力所在,在未來,這種模式將是中國增長的基礎(chǔ)所在。
因此,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下,我們要摒棄所謂“國進(jìn)民退”或“國退民進(jìn)”的爭論,實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)與民營企業(yè)的共同攜手,深度合作,這才是題中要義。