破除利益集團是“銀行反壟斷”關鍵

溫家寶總理在廣西、福建等省調研經濟運行情況時說，國內少數幾大銀行處于壟斷地位，“獲得利潤太容易了”，中央已統一思想要打破銀行壟斷。

當前，我國銀行業的暴利廣受詬病。2011年幾家上市銀行的利潤增長都在40%到50% 。可是，中小企業的利潤又如何呢？2011年，佛山市高明區所做調查顯示，中小工業企業利潤率普遍低于3%，虧損面超過20%。這種不匹配表明，金融業從實體經濟中拿走了太多。

這一切是如何形成的？原因只有一個，就是壟斷！據國外機構研究表明。正是壟斷，使得銀行業能夠從實體經濟中輕易地“剪走羊毛”。

國際貨幣基金組織首席經濟學家拉詹曾提出“利益集團論”。他認為，金融發展的障礙在于利益集團，而金融體系中的既得利益集團主要包括產業和金融業既得利益集團。在我國，信貸歧視普遍存在，這種信貸歧視不僅存在于區域（如對城市和農村的差別授信），存在于個人（對窮人和富人的差別授信），也存在于所有制（對國企和中小民企的差別授信）。打破銀行的壟斷地位，往往意味著這些利益集團將很難再享有特殊的融資地位，而產業門檻的降低，則有利于新的競爭者加入。正如有人所言，打破壟斷所帶來的競爭以及由競爭所衍生的一系列結果，將銷蝕產業既得利益集團所享有的高額利潤。

除此之外，對于銀行業內的既得利益集團來說，打破壟斷所帶來的競爭，將徹底摧毀他們的權力尋租機會。一旦競爭程度加劇，行業更加規范化，信息更透明，那么，既得利益集團所掌握資源的重要性就會相對減小。

我國銀行業的初始資本，幾乎都來源于國家，而特許權制度則進一步確立了國有銀行的壟斷地位。可以說，我國銀行業壟斷機制的形成有著深刻的歷史背景和路徑依賴。如今，中央決心要打破銀行壟斷，最根本的，就是打破利益集團格局。

（摘自《羊城晚報》 本文作者：蕭坊）