種業(yè)新政加速行業(yè)合縱連橫

現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)“新政”公布滿一年，種業(yè)整合正駛?cè)肟燔嚨馈＜娌⒅亟M、科企聯(lián)盟以及大型農(nóng)業(yè)食品企業(yè)向種源的產(chǎn)業(yè)鏈延伸，成為種子行業(yè)整合的主要路徑。

國務院《關(guān)于加快推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》頒布一年來，我國種業(yè)明顯加快了向“產(chǎn)業(yè)集聚”方面發(fā)展的步伐，各省（市）區(qū)都根據(jù)當?shù)貙嶋H情況出臺了種業(yè)發(fā)展政策，并且都把種業(yè)發(fā)展放到一定高度，同時撥付了扶持資金。這些都為深化種業(yè)改革理清了思路，明確了方向，增強了責任，為新時期現(xiàn)代種業(yè)的蓬勃發(fā)展注入了源源不斷的動力。

小企業(yè)面臨“寒冬”

位于河南省新鄉(xiāng)縣七里營鎮(zhèn)的一家種業(yè)公司的李姓負責人今年很苦惱，因為種業(yè)新政頒布以來，他們公司與國務院對現(xiàn)代種業(yè)企業(yè)發(fā)展的要求差距太大，無論資金、品種、科研還是實際場地，都難以達到國家種業(yè)政策的新標準。“實在不行的話，我們只好退出這個行業(yè)，盡管很可惜，但‘硬杠杠’豎在那，我們難以逾越啊！沒想到經(jīng)過20多年的發(fā)展，到今天這個地步，真不好向員工交代。對我們公司來說，種業(yè)新政讓我們依然處于寒冷的冬天。”他無奈地向記者訴苦。

同樣感受到種業(yè)發(fā)展寒意的還有江蘇沛縣一家種業(yè)公司的張經(jīng)理。“我們公司已經(jīng)進入破產(chǎn)申請了。公司還未徹底脫離老的體制，種業(yè)發(fā)展的新政策就又出臺了。我們很清楚，按照公司目前的情況，已經(jīng)不適宜在這個領(lǐng)域競爭了。因為我們公司還是在縣農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導下經(jīng)營，無論體制、品種培育和市場經(jīng)營都存在很多不足，退出只是時間早晚。這次新政策的出臺加快了我們公司退出的步伐。”盡管張經(jīng)理快人快語，但是記者分明感覺到他對受到舊體制約束的無奈和對未來的隱憂，因為他已50多歲了。

以上兩家種業(yè)公司的處境絕不是個案，農(nóng)業(yè)部種子管理局局長張延秋表示，國務院《關(guān)于加快推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》出臺以來，截至今年4月20日，全國8700多家種業(yè)公司，已有1200多家退出這個舞臺，并且呈現(xiàn)逐步增加的態(tài)勢。在農(nóng)業(yè)大省河南，注冊資本500萬元以上的種業(yè)公司，至少有20%的企業(yè)將在今年年底撤出他們?yōu)橹畩^斗多年的領(lǐng)域，而注冊資本100萬元的種業(yè)企業(yè)退出這一行業(yè)的會更多。

向左還是向右

和上述兩家公司情況不同的山東濟寧一家種業(yè)公司王經(jīng)理說：“我們有幾個品種，盡管不是很暢銷的大品種，但還有一定的市場，營銷網(wǎng)絡布點也算可以。在資金方面我們也有了一些積累，升級為3000萬元注冊資本的種業(yè)公司問題不大，就是發(fā)愁以后怎樣培育品種。我們公司科研育種能力先天不足，品種基本都是買來的，‘育繁推’一體化的第一個‘培育品種’就把我愁壞了。我都不知道現(xiàn)在該往哪個方向走。”王經(jīng)理的糾結(jié)正是當前很多中型種業(yè)企業(yè)遇到的共同難題。

“我們無論如何都要保住3000萬元注冊資本的資格。”位于四川綿陽的代經(jīng)理是一家以經(jīng)營油菜、水稻為主的種業(yè)公司負責人。他向記者表示了大力發(fā)展種業(yè)公司的決心：“我們已經(jīng)和當?shù)氐膸准颐駹I農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)聯(lián)系好了，和他們共同搞品種培育，利益分成。這樣既彌補了我們公司科研力量不足的缺陷，也為他們的科研育種資金找到了依托。至于硬件設(shè)施方面的難題，我們努力一下還是可以克服的。”

其實無論是濟寧的王經(jīng)理還是綿陽的老代，他們代表的種業(yè)公司都有一定的市場基礎(chǔ)，并且擁有幾個比較好的品種，在當?shù)氐娜嗣}資源、產(chǎn)品銷售渠道等都有相當大的優(yōu)勢，但缺乏種業(yè)公司的“核心”——新品種培育。只是老代找到了一個模式，和民間農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)合作經(jīng)營，這也許是中型種業(yè)公司在下一步要重點考慮的問題。

行業(yè)整合加速

現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)新政出臺剛滿一年，種業(yè)整合正駛?cè)肟燔嚨馈Ｓ浾吡私獾剑娌⒅亟M、科企聯(lián)盟以及大型農(nóng)業(yè)食品企業(yè)向種源的產(chǎn)業(yè)鏈延伸，成為種子行業(yè)整合的主要路徑。中種集團一口氣在全國收購了14家種業(yè)公司，資本規(guī)模和市場空間急劇擴張；中國農(nóng)墾集團的上市公司亞盛集團目前已收購甘肅農(nóng)墾良種有限責任公司100%的股權(quán)。2011年11月，中國農(nóng)墾集團又完成了對廣西格霖的收購。廣西格霖已成為目前國家甘蔗產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心廣西分中心指定的科研成果孵化基地。在廣西壯族自治區(qū)政府采購的供種企業(yè)中，廣西格霖已成為最大的甘蔗脫毒蔗種供種企業(yè)、最大的馬鈴薯脫毒種薯供種企業(yè)。去年9月，中國農(nóng)墾集團的中農(nóng)發(fā)還收購了河南地神種業(yè)53.9%的股權(quán)，今年4月又同山東金海種業(yè)公司商談并購事宜。而安徽荃銀高科、皖墾、豐樂等企業(yè)先后收購10多家企業(yè)。四川省仲衍種業(yè)先后整合14家企業(yè)，組建了種業(yè)集團；川農(nóng)高科、國豪、西科等企業(yè)采取聯(lián)合、參股等方式重組，擴大企業(yè)規(guī)模。

遼寧省種子管理部門的一位負責人告訴記者，現(xiàn)在省、市有關(guān)部門都在研究培育種業(yè)龍頭企業(yè)的具體扶持措施。兼并重組方面，幾家企業(yè)已經(jīng)有了初步意向

據(jù)了解，今年3月份以來，國內(nèi)組建了兩大科企聯(lián)盟：一是中國農(nóng)科院與北京德農(nóng)、遼寧東亞、山西屯玉等8家玉米種企組建新型育種公司，二是國家玉米產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系與荃銀高科、敦煌種業(yè)等9家企業(yè)簽署了關(guān)于提升玉米育種創(chuàng)新能力和水平的戰(zhàn)略合作計劃。

對于大型農(nóng)業(yè)食品企業(yè)來說，整合種業(yè)資源更多的則是出于延伸自身產(chǎn)業(yè)鏈的考慮。光明食品集團副總裁葛俊杰此前接受媒體采訪時表示，光明集團也將種業(yè)作為下一步發(fā)展的重點，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上的整合。如果在種業(yè)上有并購的機會，光明集團還會通過收購兼并來做大種子產(chǎn)業(yè)。其實，早在2011年，光明集團就和江蘇一農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)成為戰(zhàn)略合作伙伴。

中投顧問農(nóng)林牧漁業(yè)研究員宋杰凝認為，農(nóng)業(yè)食品龍頭企業(yè)擁有雄厚的資金實力和豐富的管理經(jīng)驗，不僅可為種子企業(yè)帶來科研和品種投入的增加，加快行業(yè)內(nèi)整合速度，而且能提高種業(yè)運營效率，增強抵御國外種子企業(yè)的市場競爭力。

一些塊頭大的種業(yè)企業(yè)乘著種業(yè)“新政”的東風，跑馬圈地般整合兼并了一些相對弱小的種業(yè)公司，在形式上快速成長為“種業(yè)旗艦”或“種業(yè)航母”。但是農(nóng)業(yè)科研不是靠簡單的公司組合就能取得長足進步的。就像國家每年審定的品種成百上千，但是真正具有影響力的大品種還是很稀缺。資本可以做大市場的蛋糕，但卻不具備在短時間內(nèi)提高科研的能力。這時的科企聯(lián)盟如果不是具有象征意義的簡單組合，那么倒可以為現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展提供一個有力的科研平臺，畢竟種業(yè)發(fā)展的核心還是科研人員培育的品種，至于其他，都是為其服務的。