河北高校中外合作辦學研究

摘要：中外合作辦學是教育國際化促發的一種新型的辦學形式。近年來以高校為主的中外合作辦學更是在高等教育國際化和教育產業市場化的共同作用下迅速發展起來。中國合作辦學已經有近20年的歷史，也取得了一些成績和經驗。實踐證明，中外合作辦學對推動我國高等教育的國際化大眾化發展發揮了重要作用。今后，我們要明確辦學定位、選擇合適的國家和專業開展合作辦學，確定特色專業，并適當降低收費，進一步完善中外合作辦學的營銷實踐。

關鍵詞：河北高校；中外合作辦學；SWOT分析；4P營銷理論

中圖分類號：G526.9 文獻標識碼：A 文章編號：1673-1573（2012）02-0103-04

一、引言

根據2003年3月國務院頒發的《中華人民共和國中外合作辦學條列》的定義，中外合作辦學機構是指外國教育機構同中國教育機構在中國境內合作舉辦以中國公民為主要招生對象的教育機構。中外合作辦學已有近20年的歷史，河北省在這20年的發展過程中取得一定的成績和經驗，尤其在近幾年加快了發展步伐，目前，河北省有14所學校開展中外合作辦學活動，19個中外合作辦學項目，涉及本科、專科和高中層次教育，中外合作辦學在校生人數達7 000人。在河北高校開展中外合作辦學方興未艾之際，如何制定科學的發展戰略促進其健康發展、如何將營銷理論運用于合作項目中，制定有利于發展的營銷策略，將是本文主要研究的問題。

二、對河北省高校開展中外合作辦學的SWOT分析

（一）SWOT分析方法簡介

SWOT分析由美國教授安德魯斯在20世紀60年代初提出。SWOT分析就是將與研究對象密切相關的內部優勢因素（Strengths）、劣勢因素（Weaknesses）、外部機會因素（Opportunities）和威脅因素（Threats）。通過調查一一羅列出來，運用系統分析的思想，綜合考慮各種因素，得到適合研究對象發展的戰略、計劃和措施。SWOT分析可以很好的分析研究對象的外部和內部因素，為高層的決策者提供科學、清晰的分析思路，因此得到了廣泛的應用。

下面運用SWOT分析法，對河北省高校在開展合作辦學項目過程中的機遇、挑戰、優勢、劣勢做全面分析。

（二）機遇：外部環境因素的變動給組織生存發展帶來的有利時機

1. 河北省地處位置優越，開放程度逐年擴大，為合作辦學奠定良好基礎。眾所周知，早期的合作辦學均出現在經濟發達地區和沿海開放城市，一個開放程度高的地區，才能為其所在的高校創造更多地對外交流和合作的機會。河北位于華北地區的腹心地帶，北京、天津兩市的外圍，自古即是京畿要地。因河北省交通、信息便利，目前已經與180個國家和地區建立了經貿與教育合作關系，與河北省高校合作辦學的合作者大都是經濟發達、教育先進的國家和地區。

2. 改革開放的發展、國際化人才的大量需求，促進省內高校中外合作辦學的發展。入世以來，我國已經站立在國際舞臺，對國際化人才的需求量日益增加，而國際化人才的培養需要開放的高等教育辦學理念，需要加大高等教育國際合作辦學的力度，在一個更為廣闊的國際化平臺上培養人才。河北省已基本形成新能源、汽車、電氣、煤炭、紡織、冶金、建材、化工、機械、電子、石油、輕工、醫藥等優勢產業。多數企業已經和國外企業建立良好的合作關系，河北經濟正面臨著良好的發展機遇，同時也對河北人才儲備帶來了新的挑戰，因此培養具有國際觀念、國際交往活動能力并熟悉合作國家經濟、文化的人才，對河北省更好地抓住國際合作機遇，提高競爭力具有重大意義。

（三）威脅：外部環境變動給組織帶來的不利影響

1. 合作伙伴良莠不齊。在一些高等教育發展歷史悠久、私立高校眾多的國家，高等教育在本國已經出現過剩，他們為追求經濟利益積極開拓國外教育市場，面臨眾多有合作意愿、水平參差不齊的國外高校，再由于一些客觀或者人為因素，國外把一些劣質大學移進國內。在美國、英國等一些發達國家都存在一些所謂的“野雞大學”，他們的師資力量薄弱，在合作辦學的過程中以國內師資、國內教育體系為主，并沒有學生所期待的國際化教學，甚至有些大學資質存在問題，學生拿到的畢業證，得不到國家教育主管部門的學歷、學位認證，使學生對中外合作辦學失去信心。由此可見，如果引進國外合作院校的質量不高，最終只能砸了合作辦學的牌子，并不是一條可持續發展的道路。河北省的高校中，211、985的高校較少，缺乏名牌效應，很難吸引國外名牌大學作為合作伙伴。因此河北高校在尋找合作院校時需要仔細甄別，避免合作伙伴選擇不慎給中外合作辦學聲譽造成負面影響。

2. 競爭激烈。全國各大高校都開設合作辦學項目，而能承擔高額學費的人數有限，因此合作辦學生源方面將面臨著激烈的競爭。而河北離北京、天津距離很近，很多學生選擇北京、天津高校的中外合作辦學班。北京、天津一些重點高校的外國合作院校水平確實高于河北，這是河北省中外合作辦學面臨最大的難題。如果沒有良好的生源，中外合作辦學項目也不會更好地進行下去。

（四）優勢：組織自身具備超過競爭對手的因素

1. 政策支持。近年來，河北省大力支持各個高校選擇好的項目和優秀的合作院校進行合作辦學。河北省的合作辦學一直基于“擴大開放、規范辦學、依法管理、快速發展”的方針，結合河北省教育現狀，制定優惠措施，擴大對外開放的門路，積極推動合作辦學的步伐。針對國外名牌大學給予優惠政策，進行經濟支持，增強河北省的吸引力。河北省教育廳每年組織各個高校開展中外合作辦學研討會，并赴省外模范高校參觀考察。領導的重視、政策的支持給河北省中外合作辦學帶來無窮的動力。

2. 高校開展中外合作辦學積極性比較高。現在高校都具有生存和發展的意識，河北省高校在這方面更為強烈。因為河北省內高校與全國一流大學存在差距，在當今高校的激烈競爭中，河北高校具有很強的危機感，他們都希望提升自己的辦學水平和管理水平，使自己的學校國際化，通過開展中外合作辦學，不僅僅局限于學生的交流，還包括與合作院校教師的交流，管理人員的交流，以便使河北高校學習國外大學成功經驗，辦出特色。此外，中外合作辦學擴大了學校知名度，為學校爭取更多生源。

（五）劣勢：與競爭對手相比，組織本身存在著對生存和發展不利的因素

1. 外方合作者水平和資質較低。從河北省現有的19個中外合作辦學項目看，缺乏國外名牌大學合作與參與。雖然這些學校大都來自發達國家，但有些學校師資存在問題，辦學水平也不高。在實施中外合作主要的目的是引進國外優質教育資源，但是這些自身辦學水平較低的學校無法滿足我們教育機構的需求。

2. 合作辦學項目中專業設置和合作國別過于集中，缺乏高層次學歷辦學。如今河北各高校在簽署合作協議時，涉及的專業過于集中。各高校集中開設的專業分布為：工商管理類專業（如工商管理、市場營銷、會計學、財務管理、人力資源管理、旅游管理）、外國語言文學類（如英語、德語、法語、俄語、日語）、電氣信息類（如計算機、計算機科學與技術、電子科學與技術）、經濟學類（如國際經濟、國際貿易、財政學、金融學）。沒有我國急缺的醫藥類、農林類以及其他尖端領域專業。各高校在選擇合作對象的時候大都選擇經濟發達、科技及教育先進的國家和地區。排名前幾名的是：美國、澳大利亞、加拿大、法國、英國、韓國等。再針對河北省中外合作辦學中學歷進行分析，大都為專科與本科的合作，碩士研究生的一個，博士為零。在今后的國際化發展中，缺乏競爭優勢。

3. 中外合作辦學收費較高。中外合作辦學項目的學費大都高于普通高校的學費。目前，河北省開設的中外合作辦學項目中，國內階段的學費在13 000元～18 000元不等，有的項目國內收費較低，但是在國內學習是由中方教師授課，只是進行語言和個別專業課的學習，學生并沒有感受到國外先進的教學模式和理念。河北省的中外合作辦學相對來說，發展不完善，高學費會使學生及家長心存疑慮，影響生源的數量和質量。

基于以上分析，中外合作辦學是國際化教育的一個重要發展方向，可以培養國際化人才，創建有特色的品牌專業。（見圖1）

三、用4P營銷理論分析河北省中外辦學的策略

“營銷意識”不僅僅適用于一個企業，河北省中外合作辦學項目需要具備一些“營銷意識”才能實現我們前面分析的發展戰略。1960年，杰羅姆·麥卡錫提出了4P營銷組合理論，指市場營銷人員綜合運用并優化組合多種可控因素，以實現其營銷目標。這些可控因素歸為四類：產品（Product）、價格（Price）、渠道（Place）、促銷（Promotion），以及它們的組合。

（一）產品（Product）

中外辦學的合作項目就如同一件產品，產品的質量和特色是吸引顧客的重要因素。因此我們要確保合作辦學項目的質量。選擇合適的合作院校，優秀的師資、良好的教學條件、合理的教學計劃、有前途的就業方向。而針對合作辦學，特色是必不可少的。河北省的中外合作辦學的特色分為兩點，一是專業，二是學校。選擇專業：我們應走出熱門專業的圈子，針對河北省區域經濟的發展和國際貿易的遞增，專門設置符合河北省發展的專業，比如區域經濟規劃、鋼鐵、紡織、國際財會、國際商法、醫藥學、農林等。選擇學校：我們總是把目光定向為一些發達國家，卻出現了，在發達國家選擇了資質不好院校，河北省在開展中外合作辦學的時候，不妨換一種思路，選擇優秀的學校，而先不考慮國家。比如蒙古國立大學、尼泊爾加德滿都大學，盡管不是發達國家，但是兩所院校都是全球前一百名高校，這種舉措不僅可以確保教學質量，也能降低相關費用。

（二）價格（Price）

在產品的質量和特色相近的情況下，顧客在選擇產品的時候就會側重價格的比較。對于當今消費者來說，價格是個敏感的因素，因此我們在開展中外合作辦學的時候，應適當降低價格，擴大市場份額。河北省可以向與其有密切合作關系的韓國又松大學的經營模式學習。在中外合作辦學開始階段，應配以豐厚的獎學金，吸引生源，學生通過學習和就業對這個項目認可后，自然會有良好的口碑。在學費上，中外合作院校應共同努力，在項目開始階段，雙方都做出一些讓利，中外雙方都要為學生提供獎學金制度，以便有更多更好的生源。

（三）渠道（Place）

在中外合作辦學項目中，渠道可以引申為地點和模式。河北省現有的合作模式大都為：（1）“2+2”、“3+1”學生通過學分互認的方式，在國內學習兩年或者三年后，赴國外學習，畢業后可取得雙方的畢業證書，參加此項目的學生均為計劃內招生。（2）在國內學習2年或者3年，赴國外學習，國外認可中方學分，畢業后只取得外方院校畢業證。（3）在國內畢業后，赴國外進一步學習更高學歷和學位。這樣的模式存在一定的劣勢，有些學生無法找到相同或者相似的學科，以至于無法學分互認，拖延在國內或者國外的畢業時間。我們中外辦學的模式可以靈活化，利用暑假或者寒假赴國外授課，既可以減少費用，也不用耽誤國內的課程。合作辦學不管采取哪種模式關鍵是順應消費者不同的需求，設計合理的辦學地點和在國內外學習的時間。

（四）促銷（Promotion）

所謂促銷就是尋找產品好的“賣點”和通過各種媒介使產品的信息傳遞給消費者。對于學生和家長來說，最好的“賣點”莫過于好的就業前景。很多學生選擇參加中外合作辦學項目，就是為了提高自身素質，增強自己的國際競爭力。所以我們在選擇國際和設置專業的時候，要以就業市場的需求為背景，選擇現在稀缺專業，或者小語種專業，良好的就業前景是吸引生源的有效促銷手段。在所有事情準備就緒后，宣傳是必不可少的。網絡時代，學生會經常登陸學校網站查看相關信息，所以我們應該在學校的網站上發布清晰的辦學優勢、課程設計等信息，讓學生可以對中外合作項目充分了解，這是一項成本低廉而有效的推介手段。但是我們不能僅僅依靠學校網站發布信息，比如可以和電視臺合作報道學校中外合作辦學相關事宜，報道學生在國外學習、生活的情況，對學校交流成果進行展覽，請優秀的畢業生以自己的實例來說明中外合作辦學對其人生的影響。這些宣傳模式潛移默化地提升了學校和項目的知名度，并且具有良好的效果。

四、結語

加入WTO使中國面臨教育市場的國際化和人才市場的國際化，我國高等教育和人才培養在增強國際性和進一步開放的同時，必須采取一系列行之有效的對策和措施，開展國際合作辦學是解決這一問題的途徑之一。目前，我國中外合作辦學從實踐上也證明其對我國高等教育的國際化大眾化發展起了重要的推動作用。而河北省在中外合作辦學上確實于發達省市存在一定差距。本文利用了市場營銷學中的兩大理論，分析了河北省中外合作辦學的優劣勢，也提出了一些具體的營銷策略。相信，隨著社會主義市場經濟的進一步發展，中外合作辦學的營銷實踐的不斷豐富，營銷理論還會進一步發展完善，營銷理論體系也將會在中外合作辦學中得到廣泛應用。

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責任編輯、校對：焦世玲