俄羅斯3月底通過法案放寬對組黨的限制,回應群眾多次上街示威的訴求。修正法案將籌組政黨的人數門檻從4萬降至500,并簡化財力證明及活動文件等申報程序。支持法案者認為,這是執政黨在普京當選總統后的一項德政。俄羅斯司法部稱,他們已經收到逾70份組建新政黨的申請。
修正案一旦生效,預計將有數十政黨成立。人民自由黨黨魁雷日科夫將重組共和黨;身兼美國職籃新澤西籃網隊老板的俄國億萬富豪普羅霍羅夫亦計劃籌組新政黨;蘇聯末代領導人戈爾巴喬夫也打算再創一個社會主義民主政黨。
俄前財長欲挑戰普京
此次政黨政策的提出,跟普京在俄羅斯總統大選之前遭遇的沉重打擊有關。早在這次政黨政策出來之前,就有人呼吁政黨改革。他就是普京的長期搭檔和親密伙伴、俄羅斯前副總理兼財政部長庫德林,此人在去年秋就表示準備參與成立新的右翼政黨,并聲稱自己在一系列問題上不同意普京的意見。庫德林從2000年一直出任財政部長,輔佐普京。去年秋天庫德林被逐出了克里姆林宮的核心圈子。原因是他公開反對俄羅斯總理普京要與俄羅斯總統梅德韋杰夫換職的決定。
庫德林去年就提出,他將組建一個新政黨推進自由化改革。庫德林這一舉動是對統一俄羅斯黨的回應,由于執政黨統一俄羅斯黨未能兌現保護商業、打擊腐敗和改革法院系統的承諾,并且要在被緊逼的情況下才會回應社會不滿。
庫德林說:“在他們集思廣益之際,時間已悄然流逝,而現在時間非常寶貴。與此同時,將有一個嶄新的自由黨出現,該黨將討論這些問題。該黨將包括有經驗之人和商界人士。政治圖景將開始逐漸改變。”盡管他沒有提供細節,但他說他“完全有把握”創立該黨。
庫德林在杜馬選舉中沒有投票支持統一俄羅斯黨。他準備參與成立新的右翼政黨,并表示自己不是普京的志同道合者。庫德林稱,杜馬選舉是“有趣的稀有現象”。“問題引發了政治辯論,提高了公民的積極性。即使不參加投票也開始成為積極表達立場的一種方式。” 他認為:“在這些選舉中我們遇到了特殊的情況:公民希望確定和討論選舉本身的真實性和公正性。在這個意義上,人們不相信選舉的結果,缺陷非常多。”
對統一俄羅斯黨的不滿,讓庫德林有了組建新的右翼政黨的動力。統一俄羅斯黨已經是具有豐富經驗和實用主義的政黨,該黨會完善自己的策略,從平民主義宣言回歸到實際。新政府還需要時間了解事態。當他們考慮再三時,時間就過去了,而時間現在很寶貴。因此他認為:“同時還會出現新的自由派政黨,來闡述這些問題。有經驗的,來自商界的人會加入該黨。”
億萬富翁另組新黨
普京在當選俄羅斯總統后放出風說,競選對手米哈伊爾·普羅霍羅夫可在新政府中謀職。不過,普羅霍羅夫很快就回應了普京:“對時下俄羅斯政治體制不感興趣。”不愿供職任何一級政府,因為他有更大的使命。普羅霍羅夫曾在博客上表示有意組建新政黨,誠邀支持者“加盟”。
普羅霍羅夫早在2011年便宣布了組建自己政黨的計劃。2011年6月,他成為正義事業黨的領導人,開始籌備國家杜馬選舉。但9月中旬正義事業黨黨內爆出丑聞:會議第一天,代表們分裂為兩派,一派支持他,一派反對他。第二天莫斯科同時召開兩場會議:在其中一場會議上,該黨代表們罷免了普羅霍羅夫的主席職務,而在第二場會議上普羅霍羅夫突然宣布退出該黨,并且表示打算組建新的政治力量。
今年3月1日,普羅霍羅夫在會見歐洲理事會議會代表時說,“我們將在兩個月內組建新政黨,并將按照老規矩進行登記”。他指出,這將是一個全新的政黨,它的基礎是“自由獨立人士的公民積極性”。普羅霍羅夫此前表示,他的政黨將按照“非政治原則”組建。他希望政治觀點各異的公民社會代表能夠在黨內聯合起來。
去年俄羅斯億萬富翁普羅霍羅夫出任正義事業黨黨魁,并獲總統梅德韋杰夫支持,與由總理普京掌握的統一黨競爭。正義事業黨是俄國現在正式注冊的七個政黨之一,原在俄國政壇是個小黨,其口號是“自由、財產、秩序”,在俄國沒有什么政治影響。突然之間,搖身一變,竟成了俄國政壇的新星。一是這個政黨突然得到克里姆林宮的青睞:先是由克宮官員出面力邀俄國億萬富翁、金融工業巨子米哈伊爾·普羅霍羅夫出任該黨黨魁。二是總統梅德韋杰夫親自在克宮召見普羅霍羅夫,除鼓勵以外,還面授機宜。據稱普京也不反對。這位名揚內外的大資本家作風一向天馬行空,曾因載了滿滿一架飛機的美女前往法國休假勝地引起俄國媒體調侃和普京的指責,在法國曾以“從事組織賣淫”而被關進拘留所。克宮這次“既往不咎”,利用這位超鉆石王老五的組織能力、號召力和資金,樹立一個克宮可以指揮的右翼政黨,以增強執政活力,形成克宮可以指揮的兩黨競爭局面。果然,普羅霍羅夫不負重托,高調出任右翼事業黨首領,大聲宣布自己的政治立場。
流亡富翁也建黨
俄羅斯媒體稱,蘇聯前總統戈爾巴喬夫決定重建社會民主黨,雖然他不會出任黨首,但將積極參與政黨的重建工作。不過,他并未說明重返政壇的原因。戈爾巴喬夫表達了重建政黨的意愿,但只打算推動重建進程。戈爾巴喬夫已找過社民黨前成員,希望他們建言獻策。
社會民主黨于1991年3月14日在俄司法部注冊。據悉,2001年11月,戈爾巴喬夫領導的統一社會民主黨同薩馬拉州州長康斯坦丁·季托夫領導的自由民主黨合并,組成一個新的政黨——俄羅斯社會民主黨,戈爾巴喬夫與季托夫共同出任新黨領導人。該黨大約擁有1.2萬名成員,在杜馬議會中沒有議席。2004年5月,因與季托夫有分歧,戈爾巴喬夫辭去社會民主黨黨魁職務。由于成員太少,該黨于2007年4月13日解散。
目前就討論新政黨的未來領導人或其構成還為時過早,戈爾巴喬夫剛剛邀請了那些持有社會民主觀點的人,希望他們能向他的基金會提供建議。
南奧塞梯前國家安全委員會主席列昂尼德·季比洛夫在近期總統選舉的第二輪投票中獲得54.12%的選票,當選南奧塞梯共和國總統。在南奧塞梯總統大選中不敵對手的達維德·薩納科耶夫宣布計劃建立新政黨。不過薩納科耶夫并不氣餒,他沒有將選舉結果視為自身的失敗。因為他已經了解到,42.98%的公民希望變革,渴望不一樣的未來。“我們會成立新的政黨,以便新任總統能夠聽到每一個選民的心聲。”
跟戈爾巴喬夫的低調相比,其他幾位意欲組黨的領袖顯得雄心勃勃。民族主義運動“俄羅斯”的領導人杰穆什金決定打造一個“雄心勃勃的大型”政黨,將地區組織聯合起來,備戰選舉。他宣稱,該黨將有兩萬黨員,會花3個月完成整合工作,因為“俄羅斯”運動是由若干被禁的大型右翼民族主義團體組成的。
流亡倫敦的別列佐夫斯基宣布將成立俄羅斯基督民主革命黨,也叫復活黨,目標是“將普京和堪稱異端的統一俄羅斯黨趕下臺”。此舉堪稱驚世駭俗。