哥倫比亞總統(tǒng)桑托斯近期在博客上發(fā)文稱:“我的上帝啊,不要耍更多把戲或騙術(shù)了。我們甚至不知道人質(zhì)被關(guān)押在哪里,他們根本沒有合作誠意,現(xiàn)在就釋放人質(zhì)!”
讓這位總統(tǒng)如此氣憤的是該國最大的反政府武裝。經(jīng)過政府多年努力,“哥倫比亞革命武裝力量”(簡稱FARC)終于在去年底通過官網(wǎng)宣布,他們將放棄已實行了數(shù)十年的綁架人質(zhì)勒索贖金政策,并承諾釋放剩下的所有人質(zhì),包括警察和軍方人員。但一個月后,F(xiàn)ARC失信了,他們理由是政府正試圖在釋放人質(zhì)的地方實行軍事化。
究竟是誰沒有誠意?看來,這場貓捉老鼠的游戲還將繼續(xù)下去。
西半球最大的“游擊隊”
塞爾吉奧是個說話得體的中年人,受過良好的教育。事實上,這樣一個有風(fēng)度的男人曾經(jīng)將自己十幾年的青春投身于FARC。FARC被視為目前南美洲規(guī)模最大、歷史最長的反政府游擊隊組織。它依賴于綁架、勒索和謀殺來達到組織的政治目的,并且依靠非法的毒品貿(mào)易籌集資金來進行恐怖活動。因此被哥倫比亞政府、美國、歐盟認定為恐怖組織。哥倫比亞大部分的綁架活動都是FARC制造的。
FARC在1964年成立時,只是左翼政治力量的一個武裝分支。最初,他們在哥倫比亞的安第斯東部山區(qū)森林地帶開展活動,后來發(fā)展到國家北部從事香蕉生意;之后滲透到西南部和東部等農(nóng)牧業(yè)和石油地區(qū)。上世紀80年代,F(xiàn)ARC的精神領(lǐng)袖雅各布·阿雷納斯曾在一次大會上提出戰(zhàn)略計劃,要將FARC變成“人民的軍隊”。其目標(biāo)是在90年代初期奪取政權(quán),將合法和非法斗爭結(jié)合起來。大會結(jié)束后,阿雷納斯開始著手將游擊隊改造成一支類似有正規(guī)編制的軍隊,如佩戴軍銜肩章和徽章,配備新的武器裝備。此后該組織又發(fā)展到哥倫比亞東南部種植古柯和生產(chǎn)、販賣可卡因的亞馬孫地區(qū)。因為參與販毒等活動,導(dǎo)致FARC脫離了原來政治黨派。
FARC聲稱有1.2萬名成員,其招募的新兵都是從15歲到19歲的年輕人,也有很多FARC戰(zhàn)士都在15歲以下。很多年輕人都相信這一組織的資歷,部分原因是因為其有效的宣傳策略。FARC借助其通信手段進行宣傳,它通過因特網(wǎng)、電臺廣播和它所具有的市場進行傳播。在農(nóng)村地區(qū),F(xiàn)ARC也經(jīng)常向人們傳播其信息。婦女占了哥倫比亞革命武裝力量的30%,在FARC面臨著一個極不穩(wěn)定的生活。加入FARC的極少數(shù)年輕人和婦女希望把自己的整個生命投身于這個組織。
哥倫比亞革命武裝力量沒有實現(xiàn)為更好的哥倫比亞改革的承諾,反而帶來了階級統(tǒng)治、偏狹和恐怖主義,在實施綁架之前,游擊隊有時會打聽綁架目標(biāo)的家底,以確定索要贖金的數(shù)額。此外,游擊隊還會買通一些地方的警察,讓他們在深夜攔車檢查,然后游擊隊借機綁架乘客,再把乘客所坐的車輛送給警察作為“報酬”。
綁架總統(tǒng)候選人
自1996年以來,共有3000多人遭游擊隊綁架,其中340多人已死亡。近年來,民眾對FARC的批評愈發(fā)高漲。對于抗議活動,F(xiàn)ARC發(fā)表聲明回應(yīng)稱:“延續(xù)那些被綁架者痛苦的,正是烏里韋總統(tǒng)不人道的強硬態(tài)度。”
FARC制造的最有名的綁架事件是2002年2月綁架了時年41歲的法國裔哥倫比亞總統(tǒng)候選人貝當(dāng)古。貝當(dāng)古當(dāng)時前往南部動蕩地區(qū)拉票,中途被其綁架。FARC此前公布的一段錄像顯示,貝當(dāng)古形容憔悴,身困秘密叢林中。一些先前獲救人質(zhì)說,貝當(dāng)古遭綁期間患病,武裝分子為防止她逃跑,用鏈條鎖著她。直到2008年,哥軍方才根據(jù)情報成功解救了貝當(dāng)古。貝當(dāng)古被稱為哥倫比亞“最著名的遭綁者”,她與一同獲救的3名美國人質(zhì)被FARC視為與政府談判的“最高籌碼”。同時釋放的3名美國承包商是在2003年2月因飛機失事在哥倫比亞叢林被武裝人員抓獲。美聯(lián)社說,他們3人是全世界遭關(guān)押時間最長的美國人質(zhì)。前政府官員卡拉拉·羅耶斯曾經(jīng)被FARC綁架長達6年,她在被釋放后說:“我希望FARC能聽到人民的聲音?!?/p>
創(chuàng)立至今,F(xiàn)ARC與政府多次經(jīng)歷了“談判-破裂-交戰(zhàn)”的怪圈,持續(xù)不斷的綁架事件和武裝沖突也給哥倫比亞人的生活蒙上了暴力陰影。2008年2月4日,哥倫比亞首都圣菲波哥大市中心成為人流的海洋,數(shù)萬民眾走上街頭,抗議FARC綁架人質(zhì)的行為。游行的民眾身著象征和平的白色T恤,高喊“自由!自由!”的口號。在首都之外的其他多個城市,也同時舉行了聲勢浩大的示威活動。示威人群中,21歲的安娜·奧提茲說:“我們希望全世界知道,我們已經(jīng)受夠了。FARC所做的已經(jīng)到了極限?!碑?dāng)天哥倫比亞全國各地舉行了387個抗議活動,共有480萬人參加,這一數(shù)字超過了哥總?cè)丝诘氖种弧?/p>
政府軍剿匪記
FARC曾多次與政府簽署停火協(xié)議,但協(xié)議很快被撕毀。1996年9月,F(xiàn)ARC襲擊了政府軍位于厄瓜多爾的軍事基地。1999年1月,哥倫比亞政府同F(xiàn)ARC正式開始和談。談判斷斷續(xù)續(xù)經(jīng)歷了漫長3年。由于雙方在有關(guān)實現(xiàn)停火、停止敵對行動等根本性問題上沒有取得實質(zhì)性進展,和談最終在2002年1月破裂。
政府與游擊隊的和談多次以失敗告終后,游擊隊頻繁制造暴力活動。他們設(shè)置路障,襲擊小規(guī)模村莊,肆意綁架,也同時激發(fā)更多右翼準軍事組織產(chǎn)生,暴力活動也由此不斷形成惡性循環(huán)。2002年烏里韋總統(tǒng)上臺后,實行“民主安全”政策,對FARC采取鐵拳政策。哥倫比亞國內(nèi)各政治派別也團結(jié)起來抵制FARC,其中包括左翼的民主集中黨。
在政府軍的打擊下,F(xiàn)ARC被迫撤離人口密集的地區(qū)。同時政府也試圖勸說右翼準軍事組織解散。這些措施很快使得FARC的游擊隊員人數(shù)縮減到11000人。FARC又躲回了熱帶叢林中。由于地形復(fù)雜,政府軍一直無法攻入腹地。為此政府軍改變戰(zhàn)略,他們通過滲透到游擊隊中的間諜獲取了有關(guān)FARC領(lǐng)導(dǎo)人的情報,還使用美國提供的先進竊聽設(shè)備。
在2007年一年時間里,兩名FARC地區(qū)指揮官被打死,一名指揮官被逮捕。僅2008年頭兩個月,政府稱共打死247名游擊隊員,逮捕226人。面對政府軍步步逼近,F(xiàn)ARC撤退到哥倫比亞與厄瓜多爾、委內(nèi)瑞拉和巴拿馬的邊境地帶。哥倫比亞政府最新公布的官方數(shù)據(jù)稱,2001年FARC擁有16000人,到2008年則下降為6000至8000人。
2008年是打擊FARC的重要轉(zhuǎn)折年,先是首領(lǐng)馬魯蘭達的副手在厄瓜多爾境內(nèi)被打死,另一名FARC頭目也被他的部下殺害。連續(xù)兩名FARC重要領(lǐng)袖遭到清除,使得游擊隊不得不迫于政府的壓力參加談判,并釋放更多人質(zhì)。戴著厚厚的眼鏡并留有濃密胡須的卡諾就是在這一年成為新任領(lǐng)導(dǎo)人??ㄖZ于1982年就加入FARC,頗受創(chuàng)始人之一的阿雷納斯賞識,兩年后進入這一武裝組織7人核心領(lǐng)導(dǎo)層。在當(dāng)?shù)匾恍┟襟w眼中,卡諾身上頗有些書卷氣,被稱為“長得像哲學(xué)家的恐怖分子”。
去年11月的某天凌晨,政府軍對哥倫比亞西南部考卡省境內(nèi)一處FARC營地實施空襲。軍警數(shù)小時后展開地面行動,F(xiàn)ARC首領(lǐng)卡諾被當(dāng)場擊斃。卡諾之死顯示政府軍深入山區(qū)叢林清剿游擊隊的行動力提升,這才有了后面釋放人質(zhì)并放棄綁架行動的承諾??墒撬麄冇质帕?。