阿富汗的外交部長拉蘇爾本來決定在3月份出訪卡塔爾,與當地官員會晤并討論塔利班和談問題,他還準備在那里設立一個辦事處。自阿富汗塔利班1月宣布計劃在卡塔爾設立海外辦公室后,西方和阿富汗政府都認為這是與塔利班恢復談判的良好契機。
事不湊巧,美國士兵就在拉蘇爾作出決定的第二天(3月11日)先后槍殺16名阿富汗平民、打傷5人。阿富汗局勢因此變得格外緊張,一名塔利班指揮官透露,他們已經暫停與美國政府的談判。幾天后,英國首相卡梅倫在訪問美國時表示,英國公眾希望結束在阿富汗的戰斗,從阿撤回英國軍隊。但這次闖了大禍的美國好像一點也不緊張,奧巴馬對卡梅倫說,美軍不會“急于撤離”阿富汗。
大選當前,奧巴馬顯然過于樂觀了。跟4年前首次參選總統的境況不同,除了阿富汗,他的蟬聯之路又遇到了新麻煩。由于伊朗局勢緊張等因素,自去年10月以來,國際石油價格已經漲了近30%,威脅到美國經濟復蘇。國際能源署日前發布報告稱,未來半年伊朗原油出口可能下跌近一半,降至每天100萬桶;而全球市場對石油的需求將因經濟增速緩慢和油價上漲趨于平穩。美國油價也逐步逼近每加侖4美元,這是引起消費者恐慌、進而政客恐慌的傳統價格關口。共和黨人顯然不會錯過這一良機,紛紛抨擊奧巴馬能源政策已失敗,并承諾當選后將大幅度降低油價。
事實上,共和黨的目的已經基本達到。一項最新民調顯示,持續上漲的油價已拖累美國總統奧巴馬的民望,使其支持率由2月份的50%下跌至3月份的46%。這項民調還顯示,假如現在就舉行總統大選,領先的共和黨總統參選人羅姆尼將以47%的支持率險勝奧巴馬的46%。美國選舉史也表明,油價越高總統越不受人歡迎。歷史上有5次執政黨在總統大選中因油價飆升而失利:1976年福特敗于卡特;1980年卡特輸給里根;1992年老布什敗給克林頓;2000年戈爾輸給了小布什;2008年麥凱恩敗給了奧巴馬。
奧巴馬競選的障礙遠不止石油,還有稀土。這一次他把槍口對準了中國,3月13日奧巴馬宣布了一項針對所謂中國稀土出口限制的訴訟。“我們得控制能源的未來,不能讓能源行業扎根于其他國家。”他如此解釋起訴中國的原因,“我們每天都在努力確保美國工人和商業在全球經濟中獲得公平待遇。”
受能源拖累的政客遠不止奧巴馬一個,烏克蘭法院曾在去年判處前總理季莫申科2009年烏俄天然氣供應協議案濫權罪名成立,決定對其判處7年監禁。今年,季莫申科又被指控在與俄簽署天然氣合同時犯有叛國罪,所幸的是,烏克蘭最高拉達(議會)相關負責人3月14日表示,這一指控因缺乏足夠的材料而無法證明。
美國石油巨頭雪佛龍公司和海上石油鉆井運營商的17名經理也栽在了能源手里。去年11月,里約熱內盧海岸深水區漏油,巴西檢方事后向雪佛龍公司和鉆井運營商索賠110億美元。但這事還沒完,巴西法院日前禁止他們的17名經理離境,并考慮對他們提起刑事指控。
由于擁有龐大的海上天然氣資產,全球經濟增長最快國家之一的卡塔爾趁著金融危機的低迷,以折扣價買入眾多優質的海外資產。除了天然氣,坐擁油田的卡塔爾更與其他中東的投資者利用英鎊弱勢和房地產價格大幅下滑,伺機搶購英國房地產。卡塔爾的領導人阿勒薩尼表示,當前的危機令許多國家打消購買海外資產的念頭,然而對于卡塔爾,這是在未來20年都不可能重遇的機會。現在,卡塔爾人不僅買下了倫敦第一高樓,買下了奧運村,卡塔爾投資局旗下卡塔爾控股公司還出資15億英鎊買下著名的哈羅德百貨大樓。卡塔爾是個彈丸小國,現在看來將主宰英國首都的未來,影響不僅清晰可辨且還在增長。
所謂“得能源者得天下”,就連“基地”組織也看出能源的重要性。早在今年1月,該組織曾宣布將在也門南部城市里達建立一個“伊斯蘭酋長國”,并控制了該城市數日。現在他們又殺回來了:“基地”組織阿拉伯半島分支“伊斯蘭教法支持者”發表聲明,宣布將在也門南部的石油大省舍卜沃建立“伊斯蘭酋長國”。該聲明發表在各大網站上,并配有該組織武裝成員高舉寫有“舍卜沃伊斯蘭酋長國”字樣標語牌的照片。看來,只要有能源做后盾,即使恐怖分子也敢宣稱建國。
非洲國家的石油開發雖說沒有達到卡塔爾那樣的地步,卻也大有可為。國際能源機構日前公布的一份報告顯示,除南蘇丹外,其他非洲國家的石油產量正在逐步增加。受近幾個月武裝分子的攻擊,尼日利亞削減了產量,去年12月和今年1月份為205萬桶/天。不過隨著道達爾運營的Usan深海油田在2月末投產,尼日利亞的產量將增加。到今年2月份,尼日利亞的石油產量增加了10萬桶/天,達到214萬桶/天,創下近幾個月的新高。而安哥拉的石油產量在2月份增加6萬桶/天至176萬桶/天,創下自2011年4月以來的最高水平。
沒有太多石油能源的巴勒斯坦則顯得非常悲催,以色列日前的一份政府報告指出,巴勒斯坦經濟遭遇挑戰,外國援助減少,私營行業發展緩慢,不能維護立國所需的經濟穩定。巴勒斯坦方面雖然予以駁斥,但不得不面對無法建國的現實。
對以色列來說,伊朗的核問題令其如坐針氈,核問題也一直是西方對伊朗不滿的主要借口。但伊朗核問題的最好解決辦法,就是承認其核地位。伊朗核地位的確認,并不可能就會造成實質性的核威懾,反而,進入核俱樂部更易于建立核互信,更利于中東地區的戰略平衡。正如伊朗議會國家安全與外交政策委員會主席布羅杰迪近日所說,六大國(中俄美英法德)在伊朗核問題上不應采取對抗政策,而應參與建設性互動。布羅杰迪并非全無知音,普京在不久前就曾強調過:國際社會應該允許伊朗和平發展核能,但必須在國際原子能機構的監督之下。
同樣是核問題,日本的處境雖然簡單許多,但核能應用方面依然存在缺陷。美國智庫“卡內基國際和平基金會”在日本大地震一周年之前發布報告稱,如果日本政府及東電公司能夠按照國際標準強化海嘯安全對策等,福島核電站事故就不會發生。報告認為,福島第一核電站較其他國家的核電站更易因斷電蒙受損失,認為“不應將事故的大部分責任歸咎于核電站操作人員”。
受日本核泄漏事件影響,遠在大洋彼岸的美國人對于核能也心存恐懼。在福島核事故一周年之際,美國加利福尼亞州南部的圣奧諾弗雷核電站周邊居民約200人舉行了呼吁抵制核電的集會,宮城縣災民也參加了該集會。紐約曼哈頓地區也有100多人舉行集會,大人們帶著孩子在市內游行。
在福島核危機后,韓國政府曾表示將堅持其核能項目,因為韓國35%的電力源自其20座核反應堆。近期,韓國最大在野黨民主統合黨領袖韓明淑借此大做文章,韓明淑認為,日本福島核危機對韓國是一個警醒,民主統合黨若在近期的大選中獲勝,她將使韓國逐步減少對核能的依賴。