芹池強(qiáng)力打造北部城鎮(zhèn)集群

在山西省陽城縣“十二五”規(guī)劃中的城鎮(zhèn)布局上，芹池鎮(zhèn)被納入蘆葦河流域集鎮(zhèn)為主的北部城鎮(zhèn)集群。在打造蘆葦河生態(tài)景觀廊道上，芹池被納入城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設(shè)范圍。在實(shí)施“1+4”新型工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略上，芹池化工園區(qū)被列為四大園區(qū)之列，將成為陽城GDP的擴(kuò)張基地、工業(yè)轉(zhuǎn)型示范區(qū)、經(jīng)濟(jì)跨越示范區(qū)、循環(huán)低碳先導(dǎo)區(qū)。在重點(diǎn)工程、項(xiàng)目建設(shè)上，芹池是蘆葦河經(jīng)濟(jì)走廊重要組成部分。

陽城縣委書記馮志亮在芹池調(diào)研時(shí)說，如果“十二五”要再造一個(gè)新陽城的話，芹池必須再造幾個(gè)新芹池。所以，毫不夸張地說，芹池是陽城“十二五”發(fā)展的黃金地段，是陽城發(fā)展最大潛力股，具有非常重要的戰(zhàn)略地位。

如何貫徹縣委、縣政府提出的“351”奮斗目標(biāo)和“123456”發(fā)展戰(zhàn)略，在蘆葦河經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)中有所擔(dān)當(dāng)，芹池鎮(zhèn)科學(xué)制定了《芹池鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》——“十二五”期間，全鎮(zhèn)將繼續(xù)以轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以建設(shè)全省煤炭工業(yè)和煤化工工業(yè)重鎮(zhèn)為目標(biāo)，堅(jiān)持規(guī)劃立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)、項(xiàng)目強(qiáng)鎮(zhèn)、基礎(chǔ)興鎮(zhèn)、生態(tài)綠鎮(zhèn)、和諧穩(wěn)鎮(zhèn)的“六鎮(zhèn)發(fā)展總綱”，建設(shè)1000萬噸清潔煤、360萬噸煤化工、2萬畝蠶桑、1萬畝花椒、5萬噸陳醋、50萬只畜禽養(yǎng)殖的“六大產(chǎn)業(yè)基地”，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)化“三化”一體推進(jìn)，奮力打造三晉一流經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。到2015年，全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入增長(zhǎng)148%，達(dá)到8億元；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)139%，達(dá)到1.3萬元。

2012年是“十二五”承上啟下的關(guān)鍵之年，也是黨的十八大勝利召開之年。圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，芹池鎮(zhèn)將從5個(gè)方面狠抓各項(xiàng)工作。

堅(jiān)持創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境

全力攻堅(jiān)招商引資項(xiàng)目建設(shè)

芹池緊緊抓住“綜改試驗(yàn)區(qū)”、“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣”、“項(xiàng)目落地年”等政策機(jī)遇，大力營(yíng)造“親商、安商、富商”的氛圍。通過感情招商、資源招商、環(huán)境招商、服務(wù)招商，一批大項(xiàng)目相繼簽約、落地、開工建設(shè)。

總投資2億元，占地200畝的香港東裕伸性牛皮包裝紙袋項(xiàng)目于2011年6月24日簽訂項(xiàng)目建設(shè)協(xié)議書，2011年9月24日舉行奠基儀式。目前，公司已完成注冊(cè)，一期工程100畝土地已報(bào)件，正在辦理項(xiàng)目備案等前期手續(xù)?？偼顿Y4500萬元，占地50畝的鑫遠(yuǎn)年入選120萬噸洗煤項(xiàng)目已投資2500余萬元，完成了場(chǎng)地、洗煤樓工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，正在進(jìn)行設(shè)備安裝。總投資5400萬元，占地20畝的陽城縣三元新型絕緣材料有限公司年產(chǎn)8200萬噸高堿微纖維玻璃棉項(xiàng)目已完成公司注冊(cè)、土地報(bào)件、場(chǎng)地平整、道路拓寬等，規(guī)劃、環(huán)評(píng)正在進(jìn)行。這3個(gè)項(xiàng)目總投資約3億元，全部投產(chǎn)運(yùn)行后，年銷售收入可達(dá)10.2億元，利稅可達(dá)6800萬元，可解決700余人就業(yè)。同時(shí)吸引總投資50億元的美國(guó)低碳環(huán)保設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目，2011年6月24日和縣政府簽訂了投資意向書。該項(xiàng)目根據(jù)伸性牛皮包裝紙袋項(xiàng)目的籌建進(jìn)度跟蹤推進(jìn)。

為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，鎮(zhèn)里還要求每村確立一個(gè)民生類項(xiàng)目和一個(gè)經(jīng)濟(jì)增收類項(xiàng)目（簡(jiǎn)稱“1+1項(xiàng)目”），堅(jiān)持一年接著一年干，一任接著一任干。為加快項(xiàng)目推進(jìn)，芹池還成立了具體的項(xiàng)目推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)組，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)工程責(zé)任制。

加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

推動(dòng)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展

一是突出抓好煤化工基地建設(shè)。鎮(zhèn)里根據(jù)程序報(bào)批了化工園區(qū)首批基礎(chǔ)設(shè)施用地197畝。完成了張峰水庫引水工程規(guī)劃設(shè)計(jì)、蘆葦河截潛流工程設(shè)計(jì)，為園區(qū)解決水資源供應(yīng)問題。積極協(xié)調(diào)配合上級(jí)部門，加快與臺(tái)灣李長(zhǎng)榮公司等意向投資者溝通對(duì)接。

二是傾力打造1000萬噸清潔煤基地。加快推進(jìn)大西煤業(yè)、羊泉煤業(yè)、油坊頭煤業(yè)的整合重組談判工作。大力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)九大規(guī)模礦井盡快完成建設(shè)任務(wù)，確保投產(chǎn)達(dá)效。

三是不斷延伸煤炭深加工產(chǎn)業(yè)鏈。加快泰力熱結(jié)型煤項(xiàng)目技改步伐，及早完成泰宜煤矸石燒結(jié)磚項(xiàng)目二期工程，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)煤炭資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。

四是加快煤層氣產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)步伐。努力推進(jìn)惠陽、蘭花煤層氣有限公司的勘探工作和項(xiàng)目建設(shè)，形成規(guī)?；I(yè)抽采利用格局。目前已投資2億元，惠陽煤層氣有限公司完成140口氣井的場(chǎng)地平整，打成井82口，鋪設(shè)管道14余公里；蘭花煤層氣有限公司已完成打井20余口。

大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)

多渠道增加農(nóng)民收入

芹池鎮(zhèn)為多渠道增加農(nóng)民收入，始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖，大力推進(jìn)“一村一品”工程。

一是著力建設(shè)2萬畝蠶?；?。加大扶持力度，注重發(fā)展專業(yè)村、專業(yè)戶，2012年新栽植優(yōu)種密植桑園1500畝，力爭(zhēng)到2015年，蠶繭總產(chǎn)量達(dá)到100萬公斤。

二是著力建設(shè)1萬畝花椒干果林基地。進(jìn)一步鞏固“大紅袍”花椒規(guī)模優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)無刺花椒試驗(yàn)，2011年花椒總產(chǎn)達(dá)到7.1萬公斤，力爭(zhēng)到2015年，全鎮(zhèn)花椒產(chǎn)量達(dá)到20萬公斤。

三是著力建設(shè)5萬噸陳醋生產(chǎn)基地。加快老陳醋衍生品的開發(fā)和高端發(fā)酵醋的研發(fā)，帶動(dòng)3000戶高粱種植戶戶均增收1500元。

四是著力建設(shè)50萬只畜禽基地。以呂河、油坊頭、宜壁蛋雞養(yǎng)殖示范園區(qū)為龍頭，推進(jìn)羊泉、小西等規(guī)?；B(yǎng)殖，在2011年27萬只的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)到2015年，實(shí)現(xiàn)家禽存欄50萬只的目標(biāo)。

五是著力建設(shè)50萬袋食用菌生產(chǎn)基地。在南上、陽陵等村的帶動(dòng)下，大西、芹池等村又投資120萬元，新建香菇大棚14棟，推進(jìn)了香菇、蘑菇等食用菌的規(guī)模化、品牌化發(fā)展。

加快推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化建設(shè)

努力構(gòu)建工業(yè)化支撐體系

按照“雙軸、兩區(qū)、兩組團(tuán)”的空間格局和“七縱三橫”的交通布局，芹池加快了環(huán)鎮(zhèn)公路、芹張公路、大寧至竹林山鐵路運(yùn)煤專線建設(shè)。加快推進(jìn)芹池村舊村拆遷改造、芹池鎮(zhèn)行政便民服務(wù)中心、煤礦職工生活服務(wù)區(qū)的建設(shè)，不斷提升城鎮(zhèn)功能，增強(qiáng)發(fā)展的承載能力。實(shí)施“生態(tài)綠鎮(zhèn)”工程，加強(qiáng)環(huán)境綜合治理，合理開發(fā)利用資源，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。

目前，總投資3500萬元的高標(biāo)準(zhǔn)鎮(zhèn)中心小學(xué)全面投入使用。投資350萬元，新建和改建了鎮(zhèn)文體中心、敬老院、勞保所、司法所、安監(jiān)站、巡回檢查芹池工作站等一批基層站所。同時(shí)，芹池還進(jìn)行了鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和部分節(jié)點(diǎn)修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制，爭(zhēng)取到城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)131.85畝。完成芹張公路拓寬改造、陵沁公路鎮(zhèn)區(qū)段改造初步設(shè)計(jì)、可行性編制。投資500余萬元，實(shí)施了15個(gè)生態(tài)園林村綠化建設(shè)和陽翼高速、八芹公路沿線的高標(biāo)準(zhǔn)綠化、荒山綠化，栽植各類樹木20余萬株。

注重保障和改善民生

全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

芹池堅(jiān)持以農(nóng)村新的“五個(gè)全覆蓋”工程為重點(diǎn)，全面發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。

目前已經(jīng)完成了16個(gè)村70公里的街巷硬化任務(wù)；提前一年完成了便民連鎖店、農(nóng)村文化體育場(chǎng)所、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、中等職業(yè)教育免費(fèi)4個(gè)全覆蓋。新農(nóng)合參合率達(dá)98%以上，對(duì)特困家庭實(shí)行應(yīng)保盡保。

芹池全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，圓滿完成鎮(zhèn)、村兩級(jí)換屆，優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu)。在基層黨組織和第九屆村委會(huì)的換屆中，換屆率、成功率、婦女進(jìn)村委比例均達(dá)100%。加快挖掘全鎮(zhèn)的自然遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、古樹名木、古廟宇、古院落等旅游資源的整理開發(fā)，大力發(fā)展與特色城鎮(zhèn)化建設(shè)相匹配的旅游事業(yè)。抓住“百日會(huì)戰(zhàn)”的有利時(shí)機(jī)，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)包案制度，集中解決各類信訪問題。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，狠抓安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，使平安和諧芹池建設(shè)進(jìn)展順利。