對網絡團購幾個現實問題的法律思考

網絡團購是一種新型的消費模式，給消費者帶來了優惠的價格和便利，但由于規范網絡團購的法律相對滯后，消費者和商家之間在團購交易及消費的過程中的糾紛時有發生。其中有三個較為典型的現實問題。

網絡團購中的現實問題

（一）團購網站資質認證存在缺陷

由于團購網站門檻低，涌現了許多所謂的小網站，只需要一臺服務器、幾萬塊錢的投資就可建立一個團購網站。該類網站通常以較大的打折力度吸引消費者參團，卻未給消費者提供商品或服務，使得消費者的合法權益受到損害，也導致網友對網絡團購產生了信任危機。為此，2010年10月，中國國際電子商務中心發布《電子商務信用認證規則》，并公布了首批通過認證的29家網站。這一規則出臺后受到了公眾質疑。

首先，認證行為缺乏合法性。《電子商務信用認證規則》確定認證機構為中國國際電子商務中心。根據我國《認證認可條例》第9條的規定，設立認證機構，應當經國務院認證認可監督管理部門批準，并依法取得法人資格后，方可從事批準范圍內的認證活動。未經批準，任何單位和個人不得從事認證活動。中國國際電子商務中心本身并未取得認證資質，其認證行為不具有合法性。

其次，認證收費缺乏合理性。就中國國際電子商務中心對其規則的解讀來看，網站認證的費用標準是6000元/年，網店（會員）認證的費用標準是450元/年。但事實上，團購企業參與認證的過程中須繳納費用為4.5萬元。團購網站負擔了高昂的信用認證費。

再者，認證規則缺乏公平性。團購網站首要審核標準是：網站經營企業注冊資金不低于50萬元。這一條件在一定程度上可以過濾掉許多沒有足夠經濟實力且無法對消費者的權益作出承諾和保障的網站，但也將許多誠信度較高、具備較好發展潛力的中小型團購網站拒之門外。

（二）信息不對稱導致消費者權益受侵害

在網絡團購交易過程中，消費者只能通過團購網站上對商品或服務所進行的描述進行了解和選購，而其中會發生團購網站向消費者提供的商品的信息存在虛假、不完整的情況，導致消費者的合法權益受到侵害。如2010年5月17日，央視《消費新主張》節目曝光了噢美美、飾品團以及58團購網等團購網站涉嫌詐騙、以次充好、出售假冒偽劣產品等現象。2011年3月，大連的小宋在一個叫“飾品團”的團購網上購買了一款原價988元，打折后只需205元的耐克運動鞋。“飾品團”保證所出售的商品描述絕對真實，不做虛假介紹，保證讓消費者購買到的商品和描述一致。而小宋購買后卻發現該鞋并非如描述的專柜正品，而是被“飾品團”客服聲稱為原廠尾單，但事實上是假冒的耐克運動鞋。

根據《消費者權益保護法》第19條規定，經營者應當向消費者提供有關商品或者服務的真實信息，不得作引人誤解的虛假宣傳。上述案例中團購網站的行為違反了《消費者權益保護法》的規定，侵害了消費者的知情權，同時也令消費者對團購網站和商家產生不信任，不僅對團購網站和商家的信譽造成損害，也對消費者的心理造成了傷害。

（三）網絡團購流程的特殊性導致救濟途徑受限

網絡團購的流程較其他交易模式有很大的不同，通常是網友在團購網站上預付款進行購買，消費者可以直接通過快遞收取商品完成交易，或由團購網站根據網友的下單向其發送電子券，消費者憑電子券前往實體商店進行消費。這種消費方式可以帶給消費者極大的便利和實惠，但與商業零售模式或是普通網購相比，其退款方式卻給消費者帶來很大的困擾。據口碑網“生活消費調查”顯示，在團購的消費者中，僅有不到30%表示曾與商家或網站商討過退款問題，70%因不知道該找誰，用什么渠道退款而選擇放棄。

從團購流程與普通網購流程對比可知，團購網站上所提供的商品和服務具有時間限制性，許多團購網站都是在有限的時間結束后才允許網友對商品或服務進行評價，而網友無法借鑒其他消費者的評價，容易盲目參團，很可能造成購物或消費質量不理想。如餐飲、美容美發等服務，許多消費者通常消費前要出示其認證碼，商家驗證認證碼之后即代表交易成功，而事實上此時消費者尚未享受到服務。這容易導致消費者在實體商家接受服務后，即使其對該服務不滿意也無法實現退款。即便是投訴，其對象也只能是團購網站，而網站卻對該項已消費的投訴不負有賠償或是退款的義務，造成消費者投訴無門。

解決網絡團購存在問題的法律途徑

（一）加強團購網站資質認證監管

首先要解決認證機構的合法性。根據我國《認證認可條例》第9條的規定，中國國際電子商務中心應當通過國務院認證認可監督管理部門的批準。

其次要完善資格認證規則。單從注冊資金上評判一個網站的信譽是片面的，應該將誠信程度考慮到認證范圍內。筆者建議，對于未達到一定數額注冊資金要求的小規模團購網站可以考慮其建站時間、經營效益、買家評價、單位時間投訴量、單位時間糾紛退款次數、平均退款耗時等多項指標，進行綜合考核，確定認證資格。

再者要嚴格收費標準。清理設置額外的團購認證費、發展誠信商戶費和宣傳費費用，以及根據團購網站所評的信譽等級收取不同費用的規定。

同時，建議工商部門要加強團購網站的定期檢查，并且對于信譽差的團購網站以適當的形式予以通報；在接到消費者的投訴時，應當查處。

（二）保障消費者知情權

首先，要從法律上解決網絡團購消費者知情權。由于網絡團購交易性質屬于虛擬，消費者對于商品和服務的認識有限。為此，建議將網絡團購中消費者的知情權納入《消費者權益保護法》調整范疇，并明確知情權的相關內容。具體而言，要求商家最大限度地將其信息及商品或服務的信息向消費者真實地呈現；提供的商品或服務不存在隱性消費，或者明確告知消費者接受服務過程中的相關細則，包括根據消費者另行要求提高服務檔次所收取的必要費用等。同時，還要規定侵犯消費者知情權的救濟措施，以及網站或商家所應當承擔的法律責任。

其次，要求團購網站對其發布信息的真實性負責。根據《消費者權益保護法》第19條的規定，本質屬性為經營者的團購網站有義務對自身所發布的信息的真實性負責。而且從誠信經營的角度來看，團購網站也有義務對于商家所提供的商品或服務的質量、數量等進行審查，確保商家所提供的商品或服務同網站上所描述的信息相符。

（三）建立健全消費者救濟途徑

第一，要建立網絡團購爭議糾紛解決的法律途徑。現行《消費者權益保護法》僅就傳統消費模式的退貨退款，以及糾紛解決的途徑作了規定，而對網絡團購這一新型消費模式的救濟途徑卻沒有涉及。為此，建議《消費者權益保護法》中，增加網絡團購糾紛投訴及消費者獲得賠償的方式和限度等相關內容。

第二，落實《第三方電子商務交易平臺服務規范》的鼓勵性規定。2011年4月12日，商務部發布了該規范，提出鼓勵平臺經營者設立冷靜期制度，允許消費者在冷靜期內無理由取消訂單，并且鼓勵網絡第三方交易平臺和平臺經營者向消費者提供用于消費者交易損失賠付的“賣家保證金”服務。但由于不是強制性規定，導致規定執行力較差。為此，建議設定配套獎勵措施，促進鼓勵性規定落實。

第三，建議設立小額訴訟程序，鼓勵集團訴訟。由于網絡團購侵權案件的爭議數額通常較小，若通過我國現行的簡易程序進行訴訟對于消費者而言仍顯得繁瑣。為此，建議設立小額訴訟程序，鼓勵集團訴訟，使當事人和法院節約訴訟成本，提高訴訟效率，從而達到有效維護消費者合法權益的目的。

（編輯/黃征）