河南:省人大常委會會議首次網絡直播 爭取常態化
3月29日閉幕的河南省十一屆人大常委會第二十六次會議首次實現網絡直播。網民足不出戶,就可以與河南省人大常委會組成人員“同步開會”。據介紹,在此次常委會會議現場共有6臺攝像機從6個角度拍攝,并根據會議進程對視頻進行切換,在網絡上同步直播。網民只要點擊直播網址,即可對會議現場情況一清二楚。一位網民激動地說:“我是第一次在網上觀看人大常委會會議,作為一名普通的網民,很受感動。我仿佛置身會場,對會議內容有了更深刻的了解。”據了解,以前河南省人大常委會會議由于場地、時間等一些原因,旁聽人員是有名額限制的。而網絡直播擴大了人大常委會會議的影響和參與的程度,能夠讓社會公眾了解常委會會議,從而突破了常委會會議的局限性。“讓會議面向廣大網民、市民,這對所有參會人員是一種新的挑戰和壓力。”河南省人大常委會副主任曹維新認為,網絡直播是一種有益的嘗試,是一種創新,其目的就是希望讓人民群眾看到人大常委會的工作情況,不僅會推進河南省人大常委會工作公開化、透明化,還方便人民群眾對人大常委會的工作進行監督,這將有力地促進人大常委會履職水平不斷提高。“實行網絡直播,可以讓網民、公眾直接‘走進’河南省人大常委會,更多地關注、關心河南省人大常委會會議。”河南省人大常委會委員董廣安認為,這是一次有益嘗試。曹維新副主任透露,今后河南省人大及其常委會的會議將爭取實現常態化的網絡直播。
北京:超1/3村民代表聯名可罷村官 無籍者可參選
“農轉非”后戶籍仍在村里,或在村里居住一年以上的非戶籍人口,都有望參加本村的村委會選舉。3月29日,北京市第十三屆人大常委會召開第三十二次會議,審議《北京市村民委員會選舉辦法(修訂草案)》等法案。修訂草案新增“三分之一以上村民代表聯名”可以提出罷免村民委員會成員的規定,為啟動罷免程序降低了門檻。
《選舉辦法》修訂草案充實細化了對村委會成員的罷免程序,比如在“五分之一以上有選舉權的村民聯名”基礎上,新增“三分之一以上的村民代表聯名”可提出罷免;同時新增“村委會應在接到罷免要求的三十日內,就罷免理由和聯名情況進行調查核實”。
據市民政局基層建設處相關負責人介紹,對于數千人的大村來說,五分之一的村民聯名難度很大,“三分之一以上村民代表”實際上是降低了罷免門檻。
修訂草案對參加選舉的村民名單范圍有所擴大,針對本市農居混雜、城市化進程加快的現狀,新增“本村農轉居但仍在本村居住或工作,且未參加居委會選舉,經村委會或村民代表會議同意”可參選。
此外,《村委會組織法》規定了戶籍不在本村,在本村居住一年以上,本人申請參加選舉,并且經村委會或者村民代表會議同意參加選舉的公民可以列入參選村民名單。《選舉辦法(修訂草案)》與上位法作了一致性規定,并根據本市實際,為大學生村官參選提供途徑,增加了“在本村工作一年以上”的情形。