微博時代，官員如何問政

政務微博，顧名思義，就是各級政府為了發布信息、傾聽民意、網絡問政而開設的微博，致力于與公眾對話和互動，建立社會化媒體參政、議政、問政平臺。

在政務微博中，官員個人微博十分引人注目。身居“高位”者，“微”言有力，往往帶動一個群體、一個地區都聞風而動，加入到微博江湖中來，聽民意，察民情，與網民直接溝通和對話。

“微”官的說話之道

在紛繁復雜的微博“江湖”中，不同官位、不同性格的人，有著各自不同的“玩”法。

伍皓，被媒體形容為“集試水者和先驅者于一身，合媒體記者和政府官員于一體，在政治漩渦和民意戰場中始終高舉高打，在漫天罵聲和仕途撞墻后仍能具‘雖千萬人吾往矣’氣慨”，2010年，他因在職權范圍內力推“網絡新政”而備受爭議。從主動暴露個人生活、無所不談，到與一干網民唇槍舌劍，這位國內首位實名開微博的廳級官員，在“江湖”中從來都不缺乏爭議。

開通微博一個月，伍皓就擁有近6萬名粉絲。但隨后，他遭遇了網友圍觀、媒體追訪，在非議與罵聲中，他所編織的“圍脖”僅生存了1個月零10天。

“本博自2010年1月1日零時起將自愿自動自殺式關閉。”在2009年底，伍皓在微博上發布了此條賭氣式消息，這位試水網絡問政的官員覺得：在網絡上確實很難區分公務身份與個人身份，這給他帶來許多困擾和壓力。

伍皓微博受挫，在“江湖”中激起千層巨浪，甚至有傳言說：“這是地方官員微博嘗試的階段性失敗。”批評、指責、質疑聲紛至沓來，伍皓面臨進退兩難之抉擇，是重出“江湖”，繼續談工作，聊生活，侃八卦，曬幸福？還是換一種兵器，重新洗牌？亦或就此封刀，退隱于“江湖”之中？

近半個月后，伍皓重出江湖，對自己的微博作了新的定位：“本博改為只發宣傳信息，回避談個人的任何事情和個人觀點，雖然少了些趣味性，但織圍脖一年多以來，終于找準了官員微博的定位。官員開微博，就不能有自我，雖說很殘酷，但在目前的網絡環境下，只好如此。等中國網民的素養普遍提高以后，再展現個性吧。可惜覺悟晚了些。”

在蜇伏“轉型”期間，伍皓調任紅河州委常委、宣傳部部長一職。其微博風格也改頭換面，轉型后風頭甚健。截至2012年5月，伍皓微博共有粉絲181萬。

在微博時代，不只是伍皓，越來越多宣傳部門的官員，面臨著如何說話、如何管理以及如何宣傳的問題，如果言行不當，就有可能被網民貼上不恰當的標簽。

繼伍皓之后試水微博的官員們面臨同樣的挑戰，曲靖麒麟區宣傳部長侯文利的微博頭像是風景畫，個人簡介為“寧靜致遠，淡泊生活！”云南曲靖市委宣傳部部長何華則在微博上認真記錄有用信息，為自己的工作、決策提供參考。官員微博專業化，已逐漸成為這一平臺正常化的必然邏輯。

政務微博如何“控”

日前，新浪微博就發布了全國首個《政務微博運營規范手冊》。這本“指南”性質的手冊，提出了政府機構微博、官員微博、微博發布廳等的運營規范，包括頁面展示、團隊搭建、日常運營、輿情應對、信息安全等部分。手冊建議，政府機構發布信息要敢于面對圍觀謾罵，做到“十二要”與“十二戒”。

規范手冊對官員微博給出了“是官員，但不能居高臨下；是公仆，但不能低三下四”的建議，提醒開微博的政府官員，不要“微博控”，而要“控”微博：就自己所負責領域的熱點事件，做出最專業的解讀；對于其他領域的熱點事件話題，建議不要輕易發布自己的觀點。在語言表達上，建議官員微博不要完全網言網語化，要有符合自己身份地位的語言語境特點；但是所發布的內容，一定要“接地氣”，要通俗易懂，讓網友感受到是以平等的關系在溝通。手冊提醒，對待網友的質疑甚至是罵聲，要有正確的心態。面對網友就自己言論的攻擊，不要一味反駁，可巧妙運用幽默詼諧的語言，及時制止同網友的爭論。

“官員要‘重新’學會說話，不講官話大話而講大白話，講百姓聽得懂的話，否則誰聽你的？”作為全國首個擁有百萬“粉絲”的省部級官員，蔡奇深諳玩微博的訣竅，并不斷鼓動浙江省的官員都使用微博，以自己的實踐為例，總結出“官員如何發微博”的十條經驗。

“《政務微博運營規范手冊》的出臺還是有必要的”，河北省林業廳政務微博管理員周貴連認為，微博的示范引領作用將促進政務微博健康發展。

“這份手冊中提出的一些觀點使我受到啟發，比如政務微博在信息發布時要及時處理投訴，要真誠溝通交流，政府官員微博使用和信息發布時要戒內容公私不分、戒信息發布有違公序良俗等。這些確實應當成為政府各級官員自身微博運營中應該遵守的基本規范。”廣東省清遠市教育局副局長趙玉成說，他使用政務微博的時間不長，但有個體會，經過實名認證的地方各級公務人員開通政務微博，并認真加以利用，在處理民生問題時確實能夠發揮事半功倍的作用，收到良好的接受媒體監督和網民監督的成效。

據有關人士介紹，這份手冊將推薦給已經開通政務微博的政府部門和官員，同時將成為新開通政務微博部門和官員的培訓資料。

微博培訓有無必要

作為文保一級單位的“故宮”，在一起失竊事件后，因為在微博發言上的失控，引發了一場前所未有的聲譽危機。同樣發端于微博的“郭美美事件”則讓紅十字會陷于輿論危機，其慈善影響力大受折損。微博，作為一種新興傳媒平臺，不得不讓原本保守的政府部門重新打量。

2011年開始，政府機構和官員開微博的熱情高漲，各級黨委、政府注意到這一趨勢，開始有序地對官員進行微博培訓。作為新浪微博主管的劉清利一段時間以來成了各地政府官員的座上賓，他不停地奔赴全國各地，培訓政府官員如何使用微博引導輿情。

為了適應微博時代對執政者提出的新要求與挑戰，微博等新媒體已經被列入中央黨校的培訓課程，而在北京、浙江和廣東等地，微博已經成了各級官員的“必修課”。

在輿論幾乎一邊倒的贊揚聲中，也有專家認為，官員微博培訓沒有必要，這是社會從眾心理在作怪，相關部門過分夸大了微博的問政功能，現在是到了給官員微博熱降溫的時候了。

官員最根本的是要做好自己的本職工作，在國家行政學院教授竹立家看來，官員是一個特殊群體，是公眾人物，與文藝明星和體育明星只需對個人負責不同，官員必須對組織負責。竹立家說：“如果你是縣長或書記，你在上面寫微博，就是代表了一級組織，不能把你的個人意見和個人情緒放到微博上。”竹立家強調：“官員不能通過個人微博來代表政府，也不應該用官員的身份來提高自己的人氣。”

在微博時代，一方面官員可通過互聯網這個渠道探尋更多的從政方略，使主政者及民眾在其中窺見新的變化、新的力量，從而在未來的社會建設中找到最合理的路徑，達成最大的和諧；另一方面也不要夸大官員微博的作用，140字的微博可以逼得官員長話短說，少講空話和套話，但微博寫得再好，也不如做好來得重要。（摘編自：《人民日報》、《小康》）