還是市場化更有效

前不久，位于河南省周口市的黃淮農產品大市場投入運營。該市場占地面積8000畝，建筑面積50萬平方米，計劃總投資8億元。全部建成后，可容納商戶4000戶，實現年交易額100億元。這家市場內設有蔬菜、水果、水產、肉禽、干鮮、糧油、副食等8個農產品品牌展示交易區和信息發布、檢驗檢測、電子結算、安全監控、物流配送、商務服務6個中心，可謂功能齊全、設施完善。不僅使周口市183個鄉鎮在本市場都有了通向全國的農產品通道，而且直接安排1.5萬人就業。

為解決農產品“賣難買貴”問題，黃淮農產品大市場的農產品物流園與50個種植養殖基地簽署了合作協議，推行“行業協會+龍頭企業+專業市場+專業農戶”的“四位一體”生產經營模式，積極開展蔬菜進社區活動。自運營以來，共計對接蔬菜種植基地30個，為市民提供新鮮蔬菜15萬斤，蔬菜價格比市場低50%。這種產銷對接模式，減少了中間流通環節，降低了流通成本，穩定了農產品價格，實現了基地農戶與市場、市民多贏的目標。

近年來，收入低、銷售難、市場價格波動大等問題一直困擾著農產品生產者、管理者和消費者。各級政府部門和農業部也是邊服務邊探索解決這一難題的有效途徑。如舉辦各種展會搭臺促銷農產品；組織專家預測分析鮮活農產品產銷形勢，及時發布預警，指導生產和銷售；通過媒體、網絡等各種渠道擴大農產品銷售范圍等等，這些舉措也的確收到顯著成效。然而，事實有力地證明，解決農產品流通問題，市場化程度高遠比組織化程度高有效。農業大省河南，目前共有農業部定點農產品批發市場36個，省級定點農產品批發市場58個，全省農產品批發市場總數達281個，年交易額超千億元，從業人員13.8萬人，全省各級批發市場直接帶動輻射蔬菜生產1639畝，水果396畝，畜產品98萬噸，水產品55萬噸，農戶1057萬戶。農產品批發市場承擔起了全省70%以上的農產品流通任務。

更為可喜可賀的是，目前河南已經初步形成了有形市場和無形市場、期貨市場和現貨市場、產地市場和銷地市場、綜合市場和專業市場相結合的多層次發展格局。市場體系建設奠定了河南流通大省的地位，河南的經驗值得借鑒。