“十二五”將加大農民培訓力度

改革開放30年，千千萬萬的農民兄弟涌進城市打工賺錢，剩下的依舊守著自家一畝三分地過活。無論是農民工還是農民，生活的壓力對他們提出了更高的要求，對農民的教育培訓已成為當前刻不容緩的一項重要任務。

“十一五” 期間，我國實施了新型農民科技培訓、農村勞動力轉移培訓、返鄉農民創業培訓、農村實用人才學歷教育、農民科學素質行動，農村勞動力轉移培訓陽光工程和新型農民科技培訓工程共計培訓農民1900多萬人，中央財政投入陽光工程和新型農民科技培訓工程專項資金56億元。

目前，全國有縣級以上農業廣播電視學校2577所，農業職業技術學院和農業中專學校339所，農村職業高中4200多所，縣級農業技術推廣機構2.2萬個，鄉鎮農技推廣機構8.15萬個。

近日，農業部正式發布《全國農民教育培訓“十二五”發展規劃》。規劃中提出，“十二五”末農民教育培訓將覆蓋全國所有鄉村。圍繞農民生產生活的實際情況，開展實用技術培訓5億人次，使每個受訓農民掌握1—2項實用技術；結合產業布局，開展現代農業產業技術培訓1000萬人，農村實用人才帶頭人和農民職業技能培訓2500萬人、農民創業培訓25萬人，培養具有中高等學歷的高素質新型農民100萬人。

“十二五”期間將重點通過實施五大工程來實現農民教育培訓的各項目標，包括：農村勞動力職業技能培訓工程、農民創業培訓工程、農民學歷提升工程、農民教育培訓條件建設工程、農民教育培訓師資隊伍建設工程。

新聞鏈接

在我們加大力度、加快進度地進行農民教育培訓工作的時候，國外有許多農民教育培訓工作已達到相對成熟、穩定的程度，將對我們進一步加強農民教育培訓有所新的啟發。

以色列：教育培訓專人專管

以色列農業人口只占全社會勞動力總數的2.6%，農業生產效率卻非常高，農業從業人員的收入高出全國平均收入水平。希伯來大學農學院是以色列唯一可以授予學生與農業相關領域大學文憑的機構。此外，綜合高中里也有農業方面的課程，以便農業知識和技術得到普及。以色列農業部還設有專門指導農民生產的部門，這些部門分派了大約200人長期在農業區進行服務，負責向農民提供新的農業信息和技術指導，其中40%的人分布在全國各地，常年在田間地頭向農民講解和傳授農業技術，除直接指導之外，還組織多層次的培訓活動，滿足農民不同的技術需求。

英國：三級農業學校體制

英國實施三級農業學校體制，一類是高等農業教育，像農業大學、農學院以及綜合大學的農學系。英國現有農業高校57所（含農業工程學院），學生3.5 萬人，目前又出現了一種跨校的聯合農業院校，如阿伯丁大學農業系同蘇格蘭北方農學院組成的專業性聯合體。另一類是中等農業教育，例如中等農業學校、農村職業技術學校和農場技術中學，此外在中、大型農場中還開辦了約2000 所農場職業中學、業余農校，主要培養農業技術工人、農場獨立經營者以及日后打算繼續進入農業大學深造的學生；近百所銜接高、中等農業教育的專科農業學校，專門培養中級技術人才。

丹麥：農民需持證上崗

丹麥國土面積4.31萬平方公里，自然資源貧乏，但其農業及產品加工水平卻很高，2/3的農產品出口，銷往世界140多個國家和地區。丹麥對成為一名農民做出了明確的規定，必須至少經過9年義務教育、6個月的農業基礎教育，同時具備起碼在兩個農戶的務農實踐經驗，加上9個月的農業經營課程，經考試合格才能領到證書，這才有資格當農民。而只有經過5年大學學習、取得“綠色畢業證書”（證書封面為綠色）的人，才有資格購買土地，成為農場主。

日本：推崇“現場至上”

日本的農業人員中，95%的青年農民都具有高中文化程度，農業行政人員都具有大學文化水平。在日本，農業教育在努力培養“會思考的農民”同時，注重強化實踐，推崇“現場至上”、“和農民緊密結合”的理念，如農業水產省附屬的48所農業大學和都道府農業大學的學生都被要求直接進入農戶學習，農業推廣人員會騎著自行車到各家各戶進行技術指導。