網絡輿情是最真實的民意綜合體

關注和引導網絡輿情工作是新形勢下提升虛擬社會管理水平的迫切需要。網絡以無可比擬的公開性、透明性、快捷性、廣泛性，成為新的社會監督形式和反腐敗斗爭的重要力量。由于網絡傳播的無限性和網絡輿情的易變性和非穩定性，往往容易使個人的偏激言論擴散為非理性的社會情緒，直接影響社會穩定，損害黨和政府形象，甚至危害國家安全。

十八大報告提出要“加快形成科學有效的社會管理體制”。因此，實現對網絡輿情的重視和引導，是新形勢下創新社會管理機制的迫切需要。做好這項工作，需要牢牢把握正確的網絡輿論導向，積極為轉型跨越先行發展營造良好的輿論氛圍。

積極探索，建立健全網絡輿情管理和引導新機制。十八大報告明確提出要“加強和改進網絡內容建設”。侯馬市委、市政府堅持“積極利用、科學發展、依法管理、確保安全”的方針，在建立網絡輿情監管和引導機制上做了一些積極探索，并取得了明顯成效。

一是成立網絡新聞中心，組建網絡管理機構。為應對飛速發展的互聯網和日益活躍的網絡輿情，在人員編制、經費保障、設施配備等方面予以保障，保證了機構的正常運轉和作用的有效發揮。

二是建立“網絡問政”平臺，暢通群眾訴求渠道。建立了“網絡問政”平臺，對于網民留言，第一時間由宣傳部長閱批后，分門別類批轉有關領導和相關職能部門限期落實解決，并在政府網站公開反饋。

三是關注網絡輿情，為領導提供決策參考。網絡新聞中心與公安網監部門配合，通過對負面信息進行收集、分析和整理，把不良影響消除在萌芽狀態。

四是建立網絡宣傳隊伍，正確引導輿情。對熱點問題予以輿論引導，從而做到重大問題不缺位、關鍵時候不失語，牢牢把握網絡輿論引導權、話語權。

五是健全考核管理制度，強化意識追究責任。對輿情信息辦理不重視、不敏感、不作為，造成嚴重社會影響或后果的，予以通報批評，并嚴肅追究有關領導和工作人員的責任。

十八大報告提出要“加強和創新社會管理”。網絡輿情是最真實和最高效的社情民意綜合體，集合了多方權利和訴求。因此對網絡輿情的管理和引導至關重要。

首先，要樹立新觀念，把握新策略，在輿情管理處置上做到“三早三快”，即：早發現、早報告、早處理，快收集、快研判、快應對。主動與網民進行交流溝通，釋疑解惑，實現網絡輿論正面引導效應的最大化。

其次，要正確對待網民的建議，認真處理群眾訴求。對于網民的議論和群眾的訴求，各級黨委和政府必須正確對待，認真處理；民生困難，要妥善解決；黨風政風的問題，要及時調查處理；建設性建議和意見，要分析研究、積極采納并盡力落實。

再次，建立完善網絡輿情管理制度。在促進網絡輿情管理規范化、制度化、常態化的同時，逐步建立網絡發言人制度，加強對社會熱點問題的引導，做到先人一步、先聲奪人。在倡導文明辦網、文明上網的同時，要建立完善網絡管理制度，對網絡敲詐和網上造謠、傳謠等不法行為予以嚴厲打擊。

責編/劉廣為 美編/石玉