生態文明是一種新的文明形態

十八大報告將生態文明建設與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設同列并舉，宣示要“五位一體”地建設中國特色社會主義。這不僅是一種新的提法、一種新的表述，更是中國共產黨治國理念的成熟與完善。這種成熟、完善的治國理念，必將引領中國走向繁榮富強，走向和諧幸福，從而實現中華民族的永續發展。可謂“功在當代，利在千秋”。

生態文明是一種新的文明形態。所謂新的文明形態，是因為這種文明形態有別于傳統的農業文明和工業文明。生態文明是對傳統的農業文明和工業文明的反思與超越。這種文明在繼承和發揚傳統的農業文明和工業文明長處的同時，把自然界放在人類生存與發展的基礎地位之上。它倡導的是人與自然的協調發展，要求人類在改造客觀世界的同時，主動保護客觀世界。生態文明的建設，必將促進社會的全面發展。如今，我們要建設中國特色的社會主義，實現全面、協調、可持續發展，必須建設生態文明。只有建設生態文明，才能實現經濟、社會、環境的共贏。

建設生態文明，僅有“宣示”是不夠的，必須在實踐中毫不動搖地踐行。而踐行生態文明建設，關鍵在于人的主動性。這就要求我們在多個方面更加努力。

胡錦濤同志在十八大報告中強調，要“把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程”，并把經濟、政治、文化、社會、生態“五位一體”作為中國特色社會主義現代化建設的總體布局。這既是對生態文明和其他文明形態關系的深刻把握，也是中國共產黨在認識社會發展規律和把握執政規律方面的進一步成熟。

胡錦濤同志在十八大報告中，提出了未來生態文明建設的四大任務：

一是優化國土空間開發格局。隨著中國人口總量的持續增長以及工業化和城鎮化的加快發展，加之經濟規模的迅速擴張，我國有限的國土空間面臨著更大承載規模、更高強度的經濟社會活動。如何在有限的國土空間內合理布局，以承載人口增長、經濟擴張帶來的高強度的經濟社會活動，關系到人民是否和諧幸福，關系到國家能否長治久安。

二是要全面促進資源節約。近些年來，隨著物質生活的富裕，讓一些人的生活方式變得不良。由于經濟發展的超速，讓一些生產者的生產方式變得粗放。這種不良的生活、生產觀念，對自然資源造成了極大的浪費。

三是要加大自然生態系統和環境保護力度。發展經濟必須以保護自然環境為前提。只有保護了動植物的生存空間，維護了生態平衡，科學地開發和利用自然，才能最大限度地保障人類生活環境不被污染，才能努力實現人類與環境、社會與自然的協調可持續發展。

四是要加強生態文明制度建設。制度建設帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。因此，建設生態文明，必須加強生態文明制度建設。這是特別值得我們關注的。

這就意味著，生態文明建設不再僅僅是一種指導觀念，它將成為各級政府和領導干部績效考核的一個關鍵性指標。

建設生態文明，并把它融入到經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，需要各級干部樹立正確的、全面的、協調發展的、可持續發展的政績觀。既要立足當前，又要著眼長遠；既要看到眼前利益，又要考慮到子孫后代的利益，不得以犧牲后代人的利益來謀求當代的發展。

中國共產黨對生態文明和其他文明建設的關系有自覺的深刻認識和把握，十八大所提出的“五位一體”總體布局，必將引領中國特色的社會主義走向新的境界。而要達到這種境界，需要全黨全國人民的共同努力。正如胡錦濤同志在十八大報告中所指出的，要“加強生態文明宣傳教育，增強全民節約意識、環保意識、生態意識，形成合理消費的社會風尚，營造愛護生態環境的良好風氣”。

（作者為中央黨校黨建部教授、博導）

責編/肖楠 美編/石玉

精彩觀點集結

制度建設是推進生態文明建設的重要保障

國家林業局生態文明研究中心主任、北京林業大學黨委書記吳斌：生態文明是繼原始文明、農業文明、工業文明之后的一種新的人類文明形態，既包括尊重自然、與自然同存共榮的價值觀，也包括在這種價值觀指導下形成的生產方式、經濟基礎和上層建筑。生態文明是人類社會文明的高級狀態，不是單純的節能減排、保護環境的問題，而是要融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程。建設生態文明，首先必須轉變生產方式，全面促進資源節約，推動資源利用方式根本轉變，提高利用效率和效益，嚴格控制開發強度，促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀。與此同時，要加大自然生態系統和環境保護力度，以解決損害群眾健康最突出的環境問題為重點，強化污染防治力度，實施重大生態修復工程，增強生態產品生產能力。此外，應轉變生活方式和消費方式，改變一些傳統的不合理的生活方式，改變奢侈消費、劣質消費等習慣。制度建設是推進生態文明建設的重要保障，必須改變唯GDP的觀念，把資源消耗、環境損害、生態效益等指標納入經濟社會發展評價體系，建立體現生態文明要求的考核辦法、獎懲制度，形成生態文明建設的長效機制。

體現了黨對社會主義建設規律的深刻把握

北京交通大學馬克思主義學院院長韓振峰：提出建設生態文明的戰略目標，從根本上體現了我們黨對新世紀新階段我國基本國情和階段性特征的科學判斷，體現了我們黨對人類社會發展規律和社會主義建設規律的深刻把握。從當前我國的基本國情來看，我國人均資源占有量低，加上過去長期實行粗放式經濟增長方式，資源、能源消耗很快，生態環境惡化問題日益突出。在這種情況下，如果我們的生態系統不能持續提供必要的資源、能源和良好的環境條件，那么物質文明的持續發展就會失去基礎，進而導致整個社會文明受到威脅。

生態文明要堅持以人為本

中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民： 當前之所以要把生態文明建設放在突出地位，一個重要原因是，只有推進生態文明建設，才能保持經濟持續健康發展。一方面我國經濟發展面臨的資源環境制約越來越凸顯，石油、鐵礦石等重要資源對外依存度快速上升，三分之二的城市缺水，耕地逼近18億畝紅線；另一方面環境污染嚴重，環境狀況總體惡化趨勢沒有根本遏制，生態系統退化，由此帶來的自然災害頻發。此外，要意識到，資源環境問題的出現，背后有發展方式方面的原因，也有思想認識、自然觀方面的原因，比如生態文明的理念沒有樹立，生態不文明的做法普遍存在，自然的價值還不被承認。推進生態文明建設，就是堅持以人為本，提高人民生活質量，滿足人民日益增長的對良好生態環境、對優質生態產品的需求。在實現我們這一代發展的同時，也要顧及后代的生存發展，這樣才能保障中華民族世世代代地永續發展下去。

將生態文明建設納入“五位一體”總體布局，是踐行科學發展觀的生動體現

中央黨史研究室原副主任張啟華：中國是一個人口眾多且資源有限的大國，如今的經濟高速發展，相當程度上是以消耗資源為代價的。當今世界，綠色、循環、低碳發展正成為新的趨向。中國共產黨清醒把握這一發展新趨向，深刻反思傳統工業文明發展模式的不足，充分吸納中華傳統文化智慧，提出大力推進生態文明建設。將生態文明建設納入“五位一體”總體布局，是踐行科學發展觀的生動體現。我們必須從加快經濟發展方式轉變和生態文明建設的雙重角度來看待國民經濟發展中的高耗能、高污染、高成本問題，通過推進生態文明建設，實現生產方式和生活方式根本性變革。