摘 要:中日民族矛盾成為主要矛盾,為建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線,中國共產(chǎn)黨對土地政策及階級斗爭思維作了相應(yīng)的調(diào)整,對自己的軍隊及政權(quán)地位進行重估,實現(xiàn)其基本政策與國民政府相統(tǒng)一,取得了局部執(zhí)政的合法地位,由純粹的革命黨變成了局部執(zhí)政黨。
關(guān)鍵詞:中國共產(chǎn)黨;革命;思維
中圖分類號:K25 文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2012)30-0101-02
第二次國共合作實現(xiàn)后,中國共產(chǎn)黨由一個純粹的革命黨變成了局部執(zhí)政黨。“所謂革命就是對整個社會的根本性的改變過程,革命黨即是堅持以暴力手段推翻現(xiàn)在政權(quán),其目的是在全國執(zhí)掌政權(quán);而局部執(zhí)政黨則不然,他必須是在現(xiàn)政府的法統(tǒng)下尋求自己的合法依據(jù),擁有自己的政權(quán)和軍隊,但必須承認現(xiàn)政府的存在。”那么由革命黨向局部執(zhí)政黨的轉(zhuǎn)變,就必須對自己的各項政策作相應(yīng)的調(diào)整,實現(xiàn)與法統(tǒng)政策相一致,并獲得政府的認可,方可實現(xiàn)局部執(zhí)政。隨著抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立,中國共產(chǎn)黨對自己的土地政策、階級斗爭思維作了相應(yīng)的調(diào)整;在保持自己的軍隊及政府獨立存在的基礎(chǔ)上,與國民政府相妥協(xié);成功地實現(xiàn)了向局部執(zhí)政黨的轉(zhuǎn)變。
一、對土地政策的調(diào)整
1935年8月1日,中共中央駐共產(chǎn)國際代表團,在共產(chǎn)國際關(guān)于建立世界反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線新策略思想指導(dǎo)下,中共發(fā)表了著名的《為抗日救國告全體同胞書》,宣言主要內(nèi)容突出了中日民族矛盾,指出,“抗日救國,已成為每個同胞的神圣天職”[1]331;鄭重聲明,“只要國民黨軍隊停止進攻蘇區(qū)行動,只要任何部隊實行對日作戰(zhàn),不管過去和現(xiàn)在他們與紅軍之間任何舊仇宿怨,不管他們與紅軍之間在對內(nèi)問題上有任何分歧,紅軍不僅立刻對之停止敵對行動,而且,愿意與之親密攜手共同抗日。”[1]32912月中旬至下旬,中共中央在陜北瓦窯堡召開政治局會議,詳細地分析了國內(nèi)外政治形勢的新變化,闡明建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的政策。會后,毛澤東又提出在抗日的前提下,有可能和必要與民族資產(chǎn)階級以至地主買辦資產(chǎn)階級中的一部分力量重新建立統(tǒng)一戰(zhàn)線。這奠定了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論基礎(chǔ),并在此基礎(chǔ)上,積極調(diào)整自己的土地政策。
中國共產(chǎn)黨土地政策的關(guān)鍵問題就是革命對象及土地如何分配問題。而在建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的過程中,最明顯的就體現(xiàn)在對地主及富農(nóng)土地政策的調(diào)整。
自革命以來,中共把地主階級作為革命的對象。“地主階級是帝國主義統(tǒng)治中國的主要的社會基礎(chǔ),是用封建制度剝削和壓迫農(nóng)民的階級,是在政治上、經(jīng)濟上、文化上阻礙中國社會前進而絲毫沒有進步的階級”。“他們是革命的對象,不是革命的動力”[2]638。而富農(nóng)則被認為是一個復(fù)雜的階級,即是封建經(jīng)濟的一部分,又具有資本主義屬性,政治立場也往往搖擺不定。所以,有些時期黨就會把地主階級和富農(nóng)不加區(qū)別,同時打擊。如1927年11月,中共中央政治局擴大會議上確立了“無代價的沒收一切土地歸國有,分給農(nóng)民使用”[3]501,1931年11月中華蘇維埃共和國土地法規(guī)定:“所有封建地主、豪紳、軍閥、官僚以及其他大私有主的土地無論自己經(jīng)營或出租,一概無任何代價的實行沒收”[4]296-297;1933年6月開始查田運動,仍將富農(nóng)視為“敵視土地革命徹底進行的力量,”要給以嚴厲的打擊,沒收他們多余的農(nóng)具和好的田地,分給他們較壞的“勞動份地”[5]735。直到1935年華北事變后,黨的政策開始逐漸改變。
1935年12月6日,中共中央在《關(guān)于富農(nóng)策略的制定》中強調(diào)“加緊反對富農(nóng)的策略,已經(jīng)不適當了。”現(xiàn)在“黨的中心任務(wù)已成為吸收各種不同的社會階層,建立最廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。”“加緊反對富農(nóng)的策略,是在把富農(nóng)推到反革命的懷抱中去”,所以“我們不僅要給富農(nóng)土地,而且也不再另加特別的捐稅”[6]585。在隨后的瓦窯堡會議上,就提出了“鄉(xiāng)村富農(nóng)和小地主的動搖以至參加抗日斗爭的可能性”[7]157。這標志著黨為團結(jié)富農(nóng)而開始改變對富農(nóng)的土地政策。1936年,為了建立廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線,中共共產(chǎn)黨決定停止沒收開明紳士的土地。1937年2月,中共中央致電國民黨五屆三中全會,提出“停止沒收地主一切土地的政策”[8]178。為實現(xiàn)第二次國共合作,在國共談判中,共產(chǎn)黨承認“取消暴動政策及沒收地主土地政策停止赤化運動。”這是黨為爭取團結(jié)國民黨而作出的重大讓步。7月15日,中共中央為公布國共合作宣言中,“中共中央鄭重向全國宣言:取消一切推翻國民黨政府的暴動政策及赤化運動,停止以暴力沒收地主土地政策。”[9]77這一政策的調(diào)整體現(xiàn)了黨在土地政策上與國民政府的妥協(xié),力圖達到一致。第二次國共合作實現(xiàn)后,中共便開始實施國民政府的“減租減息”政策。
二、黨對自己軍隊和政權(quán)地位的重估
在兩半社會的中國,要想取得勝利,必須堅決進行武裝革命,建立一支獨立領(lǐng)導(dǎo)的革命軍隊,同一切反革命勢力進行堅強不屈的斗爭。
1927年,第一次國共合作破裂后,于8月1日中國共產(chǎn)黨發(fā)動了“南昌起義”打響了武裝反抗國民黨反動派的第一槍,開始獨立領(lǐng)導(dǎo)武裝斗爭的新局面。中共“八七會議”上正式確定了實行土地革命和武裝反抗國民黨反動派的總方針,提出槍桿子里出政權(quán)的著名論斷,強調(diào)中國共產(chǎn)黨獨立掌握武裝政權(quán)的重要性,把武裝斗爭同黨所領(lǐng)導(dǎo)的革命事業(yè)緊密聯(lián)系在一起。秋收起義后,毛澤東對部隊進行改編,首次在“全軍建立了系統(tǒng)的黨組織”[7]64,在實際上確立了黨對軍隊的領(lǐng)導(dǎo),但黨與軍隊之間的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系沒有明確的界定。古田會議上正式確立黨對紅四軍的領(lǐng)導(dǎo),在此基礎(chǔ)上逐步實現(xiàn)了黨對軍隊廣泛的、獨立的領(lǐng)導(dǎo)。
為建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線,實現(xiàn)全民族抗日,黨在堅持對軍隊獨立領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上對國民黨采取了讓步的政策。1936年,中央指出“在建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線與實現(xiàn)民主共和國斗爭的過程中,絕對不應(yīng)該削弱蘇維埃紅軍的力量。抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的國防政府與抗日聯(lián)軍,是蘇維埃紅軍在一定綱領(lǐng)上同其他政權(quán)及武裝力量所成立的政治軍事協(xié)定,但并不與其他政權(quán)及武裝力量相混合。可以在國防政府與抗日聯(lián)軍的統(tǒng)一指揮下,但并不取消蘇維埃紅軍組織上與領(lǐng)導(dǎo)上的獨立性。”[8]97-981937年2月10日,中共中央給中國國民黨三中全會電文中保證“紅軍改名為國民革命軍,直接受南京中央政府與軍事委員會之指導(dǎo)。”[8]1587月15日,中共中央國共合作宣言“取消紅軍名義及番號,改編為國民革命軍,受國民政府軍事委員會統(tǒng)轄,并待命出動,擔任抗日前線之職責。”“以求得與國民黨的精誠團結(jié),鞏固全國的和平統(tǒng)一,實現(xiàn)抗日的民族革命戰(zhàn)爭。”[9]77-78在軍隊改編的同時,中共堅決地拒絕了國民黨向八路軍派出人員的要求,并迫使蔣介石讓步,同意八路軍各部統(tǒng)一指揮,以及“同意主力紅軍充任戰(zhàn)略游擊支隊,執(zhí)行側(cè)面戰(zhàn)”[11]377。即使對后來組建的新四軍,中共也強調(diào),“反對國民黨插入任何人”[10]27。黨為求得全民族統(tǒng)一抗日,接受了國民政府對紅軍的改編,成為國民政府軍事委員會中的一員,在全國實現(xiàn)了軍隊的合法地位。
1935年12月,中共中央將“工農(nóng)共和國”改為“人民共和國”[7]158,號召全民族人民共同抗日。1936年9月,中共中央又提出“民主共和國”的口號來團結(jié)一切抗日力量。這一方面表現(xiàn)了黨為建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線所作出的政策調(diào)整,另一方面也表現(xiàn)了黨在全國爭取實現(xiàn)蘇維埃政府的合法地位。1937年初,中共中央向國民政府三中全會承諾將“蘇維埃政府改名為中華民國特區(qū)政府,受南京國民政府的指導(dǎo)”[8]160,對此國民表示“政府統(tǒng)一,為國家統(tǒng)一之必要條件,世界任何國家斷不許一國之內(nèi),有兩種政權(quán)之存在,故需徹底取消所謂‘蘇維埃政府’及其他一切破壞統(tǒng)一之組織。”[4]452即要求政權(quán)統(tǒng)一,取消蘇維埃政府。4月,在中央同蔣介石第一次談判時中共中央指出中國共產(chǎn)黨方面承認“取消蘇維埃政府及其制度,現(xiàn)在紅軍駐在地區(qū)改為陜甘寧邊區(qū),執(zhí)行中央統(tǒng)一法令與民主制度,其行政人員由地方推薦中央任命。”[8]307要求蔣介石及國民黨聲明“陜甘寧邊區(qū)為整行政區(qū),不能分割”,但未有結(jié)果。6月,國共第二次談判時指出“關(guān)于陜甘寧邊區(qū)政府,仍由中央方面派正的長官,邊區(qū)自己推薦副的,可由林伯渠擔任,事情可由邊區(qū)自己辦”的問題沒能得到同意。于是,在7月15日中共中央發(fā)表國共合作宣言時宣布“取消現(xiàn)在的蘇維埃政府,實行民權(quán)政治,以期全國政權(quán)的統(tǒng)一”[9]27。最后,中共堅決拒絕了國民政府派邊區(qū)正長官的決定,迫使國民政府同意以林伯渠、張國燾為邊區(qū)政府正副主席[11]380,保證中共對邊區(qū)政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)。
綜上可得:在中日民族矛盾取代階級矛盾而成為主要矛盾的局勢下,中國共產(chǎn)黨為建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線,為了在保證自己對軍隊和紅色政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo),黨積極地調(diào)整自己的政策。通過對土地政策及階級斗爭思維的調(diào)整,對自己的軍隊及政權(quán)地位進行了重估,在實現(xiàn)第二次國共合作的同時,實現(xiàn)其基本政策與國民政府政策相統(tǒng)一,在國民政府的統(tǒng)治下取得了合法地位,從而由革命黨變成了局部執(zhí)政黨。
參考文獻:
[1]中共中央黨史參考資料[M].北京:人民出版社,1980.
[2]毛澤東選集:第2卷[M].北京:人民出版社,1991.
[3]中共中央文件選集:第3冊[M].北京:中共中央黨校出版社,1989.
[4]彭明.中國現(xiàn)代史資料選輯[M].北京:中國人民大學(xué)出版社,1989.
[5]第一二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期土地斗爭史料選編[M].北京:人民出版社,1981.
[6]中共中央文件選編:第10冊[G].北京:中共中央黨校出版社,1991.
[7]毛澤東選集:第1卷[M].北京:中國人民出版社,1991
[8]中共中央文件選集:第11冊[G].北京:中共中央黨校出版社,1991.
[9]周恩來選集:上卷[M].北京:人民出版社,1984.
[10]毛澤東年譜:中卷[M].北京:中央文獻出版社,2002.
[11]周恩來年譜[M].北京:中央文獻出版社,1989.
(責任編輯:陳雅莉)