【摘要】作為中國現(xiàn)代化道路的探索者,毛澤東從經濟運行機制、工業(yè)化之路等方面對中國的現(xiàn)代化進行了探討,其主要內容包括:社會主義工業(yè)化與三大改造要同時進行;社會主義現(xiàn)代化分兩步走;逐步建立合理的經濟結構;改革不合理的經濟管理體制問題,建立適合國情的經濟體制和運行機制;在自力更生基礎上積極發(fā)展對外經濟關系。
【關鍵詞】毛澤東 工業(yè)化 現(xiàn)代化 計劃經濟 管理體制
20世紀50年代,中國社會主義三大改造基本完成以后,中國進入以計劃經濟體制為依托,以實現(xiàn)工業(yè)化為核心目標的現(xiàn)代化發(fā)展階段。這一時期,毛澤東作為黨的第一代中央領導集體的代表,對中國實現(xiàn)現(xiàn)代化的道路進行了艱難可貴的探索。這個探索基本圍繞經濟運行機制的選擇和如何走出一條中國式的工業(yè)化道路展開。
計劃經濟體制的選擇與“社會主義工業(yè)化”道路的提出
在當時歷史條件下,對計劃經濟體制的選擇有著深刻的歷史必然性。首先,在社會主義實踐中,各國普遍按照馬克思主義創(chuàng)始人關于社會主義的理論為指導,建立了高度集中的計劃經濟體制。其次,蘇聯(lián)高度集中的以指令性計劃為主要特征的斯大林模式,成為我國重要的借鑒。再次,黨在民主革命時期領導根據(jù)地建設和解放區(qū)管理經濟的做法成為建國后確立計劃經濟體制的重要經驗。最后,建國初期,國家經濟發(fā)展水平比較低,經濟結構和社會需求結構單一,成為選擇計劃經濟體制的重要社會基礎。這一高度集中的“仿蘇式”計劃經濟體制模式,在建國初期乃至“一五”時期,因其適合國情,有促進社會生產力發(fā)展的一面;同時,它也強化了人們把計劃與市場當作社會基本制度范疇的觀念,這種體制的弊端在隨后日益凸顯。
毛澤東關于中國走工業(yè)化道路實現(xiàn)現(xiàn)代化的思想由來已久。早在1944年5月,毛澤東就提出:“我們共產黨是要努力于中國工業(yè)化的?!贝撕?,他又明確指出:“由農業(yè)基礎到工業(yè)基礎,正是我們革命的任務。”①在發(fā)展工業(yè)化的方針上,新中國經歷了一次從學習蘇聯(lián)優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)到探索中國式工業(yè)化道路的轉變。1953年3月,斯大林逝世后,蘇聯(lián)黨和國家政治生活以及社會經濟生活等方面暴露出許多問題。黨中央和毛澤東及時覺察到蘇聯(lián)模式中存在的問題。1955年底,毛澤東提出了要“以蘇為鑒”,開始了對適合中國情況的工業(yè)化道路的獨立思考,其思想成果集中體現(xiàn)在《論十大關系》和《關于正確處理人民內部矛盾的問題》等著作中,強調要走中國式的工業(yè)化道路。
《論十大關系》論述了我國社會主義革命和社會主義建設中的十大關系,標志著我們黨開始探索一條適合我國國情的社會主義現(xiàn)代化建設道路。而《關于正確處理人民內部的矛盾問題》進一步豐富和發(fā)展了《論十大關系》的工業(yè)發(fā)展思想,比較系統(tǒng)地論述了中國工業(yè)化的道路問題。在文中,毛澤東首次把重工業(yè)和輕工業(yè)、農業(yè)的關系作為“中國工業(yè)化的道路”提到全黨和全國人民面前。此后,毛澤東更加明確地提出要以“農、輕、重”為序安排國民經濟。這是符合當時我國所處歷史條件的,可以稱得上是具有中國特色的工業(yè)化道路。
毛澤東以“社會主義工業(yè)化”為核心的現(xiàn)代化思想的主要內容
社會主義工業(yè)化與社會主義三大改造要同時并舉。1952年,在國民經濟恢復的任務即將結束的時候,毛澤東明確提出了黨在過渡時期的總路線,這條總路線的“主體”是逐步實現(xiàn)國家的社會主義工業(yè)化??偮肪€的“兩翼”,是對農業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會主義改造。我國的工業(yè)化、現(xiàn)代化建設是同生產關系方面的社會主義改造緊密地結合在一起進行的,這是毛澤東以工業(yè)化為核心的現(xiàn)代化思想的一個重要特點。在第一個五年計劃期間,我國建立了社會主義工業(yè)化的初步基礎,同時也取得了社會主義改造的基本勝利,
實現(xiàn)以工業(yè)化為核心的社會主義現(xiàn)代化是一個長期的歷史過程,大致分兩步走。毛澤東對中國現(xiàn)代化戰(zhàn)略問題的思考雖然發(fā)生過認識上的反復,經受了一些挫折,但整體而言毛澤東這一時期的探索仍然是卓有成就的。
1955年3月,毛澤東曾提出在國民經濟很落后的中國,“要建成社會主義社會,并不是輕而易舉的事?!彼赋隹赡芙洑v十五年的時間建成社會主義,“要建成為一個強大的高度社會主義工業(yè)化的國家,就需要有幾十年的艱苦努力,”②這里,毛澤東從國情出發(fā),初步提出了中國的現(xiàn)代化建設分兩步走的戰(zhàn)略步驟。隨著“一五”計劃的完成和社會主義制度的確立,1955年12月,毛澤東提出要加快工業(yè)化的規(guī)模和速度。1958年,黨的八大二次會議通過了多快好省建設社會主義的總路線,隨后,“大躍進”、農村“人民公社化”運動輕率發(fā)動,“左”傾錯誤全面形成,給國家經濟建設造成了巨大損失。1960年冬天,黨中央和毛澤東為糾正農村工作中的“左”傾錯誤,決定對國民經濟實行“調整、鞏固、充實、提高”的方針,1962年到1966年間,國民經濟得到了比較順利的恢復和發(fā)展。在這段時間毛澤東對中國社會主義現(xiàn)代化建設的規(guī)律進行了更為深入的探索。1964年12月,全國人大三屆一次會議上就明確地提出了分兩步走,先完成社會主義工業(yè)化,在此基礎上建成社會主義現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略構想。這是中國共產黨最早明確提出的建設社會主義現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略部署。但這一戰(zhàn)略設想很快被1966年開始“文化大革命”所打斷。
實現(xiàn)社會主義工業(yè)化,必須逐步建立合理的經濟結構。在對中國工業(yè)化道路探索過程中,毛澤東就中國經濟結構合理化問題提出了一系列重要思想。
第一,正確處理農、輕、重關系。鑒于蘇聯(lián)和東歐各國因優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)而排斥農業(yè)和輕工業(yè)造成的弊端,毛澤東認為:以重工業(yè)為中心,但同時必須充分注意發(fā)展農業(yè)和輕工業(yè)。1962年,毛澤東進一步從理論上把工農業(yè)關系概括為“以工業(yè)為主導,以農業(yè)為基礎”。
第二,正確處理沿海工業(yè)和內地工業(yè)的關系,逐步實現(xiàn)工業(yè)地區(qū)布局結構合理化,促進地區(qū)經濟協(xié)調發(fā)展。當時,我國全部輕工業(yè)和重工業(yè),約有百分之七十在沿海,只有百分之三十在內地,為了平衡工業(yè)發(fā)展布局,幫助后進地區(qū)加快經濟發(fā)展,毛澤東提出了“三線”建設的重要思想,在相當程度上改變了我國工業(yè)的不合理布局,促進了內地經濟的繁榮和社會進步。但由于對戰(zhàn)爭形勢作了過分估計,因而也存在著規(guī)模過于龐大,投入過多,建設不配套,投資效益差的問題。
第三,正確處理經濟建設和國防建設的關系,逐步實現(xiàn)農業(yè)、民用工業(yè)和國防工業(yè)結構的合理化。毛澤東指出,在經濟發(fā)展中要順利實現(xiàn)工業(yè)化,需要一個和平的建設環(huán)境來保障,這就必須加強國防建設,逐步實現(xiàn)國防現(xiàn)代化。但是,必須在經濟發(fā)展的基礎上加強國防建設,在工農業(yè)發(fā)展的基礎上發(fā)展國防工業(yè)。
第四,實現(xiàn)社會主義工業(yè)化,需要改革不合理的經濟管理體制問題,建立適合國情的經濟體制和運行機制。鑒于蘇聯(lián)高度集中的計劃經濟管理體制的弊端,毛澤東提出,就中央和地方的關系而言,要在鞏固中央統(tǒng)一領導的前提下,擴大地方自主權利;毛澤東認為在所有制結構和分配問題上允許非社會主義因素的經濟存在他甚至提出“可以消滅了資本主義,又搞資本主義”;在對待商品經濟問題上,盡管沒有擺脫社會主義是產品經濟和計劃經濟的思想框架,但針對中國國情,毛澤東指出商品生產不是要縮小,而是要擴大。
第五,實現(xiàn)社會主義工業(yè)化,必須在自力更生基礎上積極發(fā)展對外經濟關系,1958年6月,毛澤東在一份批示中完整地論述了工業(yè)化道路中自力更生的方針,這就是:“自力更生為主,爭取外援為輔,破除迷信,獨立自主地干工業(yè)、干農業(yè)、干技術革命和文化革命,打倒奴隸思想,埋葬教條主義,認真學習外國的好經驗,也一定研究外國的壞經驗—引以為戒,這就是我們的路線。”③此后,毛澤東又進一步強調了在工業(yè)化過程中,堅持獨立自主、自力更生的思想,強調工業(yè)化道路中的獨立自主、自力更生,并不是不要外援,不要發(fā)展對外經濟關系。在《論十大關系》中,毛澤東鄭重提出了“向外國學習”的口號。毛澤東還指出這種學習不是一時的權宜之計,而是必須在工業(yè)化和現(xiàn)代化建設中長期堅持的方針。此外,毛澤東還提出實現(xiàn)社會主義工業(yè)化,應當加強政治民主化,并創(chuàng)造出有獨特民族風格的社會主義文化思想。他認為政治體制方面的調整是保證國家工業(yè)化順利實施的政治保證。文化建設方面,毛澤東指出要采取“古為中用、洋為中用”,“百花齊放、百家爭鳴”的方針創(chuàng)造具有獨特民族風格的社會主義文化。
總體而言,受當時歷史條件和認識水平及實踐經驗的限制,雖然毛澤東難以更深刻地揭示中國社會主義現(xiàn)代化建設的內在規(guī)律,特別是難以深刻揭示經濟體制模式及經濟結構模式對現(xiàn)代化建設的深刻影響,不理解商品生產與市場經濟的關系,工業(yè)化、生產社會化與經濟市場化的內在聯(lián)系,但是他對中國式工業(yè)化道路在理論和實踐上的探索,畢竟開啟了中華民族在社會主義的旗幟下實現(xiàn)國家現(xiàn)代化和民族復興的偉大航程,為后來人提供了啟發(fā)性的思路,所積累的經驗和教訓,無疑是留給后人進行社會主義現(xiàn)代化建設的一筆寶貴財富。
(作者單位:洛陽理工學院社會科學系)
注釋
①《毛澤東文集》(第3卷),北京:人民出版社,1999年,第206頁。
②《毛澤東文集》(第6卷),北京:人民出版社,1999年,第390頁。
③《毛澤東文集》(第7卷),北京:人民出版社,1999年,第380頁。