統戰文化在國際爭端中的作用

【摘要】統戰是中國共產黨的三大法寶之一，也應當成為我國對外關系的法寶之一。結合國際斗爭實際可以看出，統戰文化中“后發而先制”中的“忍”不是白忍；“求同存異”的“求”絕非妥協或示弱；“和而不同”的“和”不是無原則之“和” ；“審勢” 、“攻心”是相互為用的。在參與國際競爭中，統一戰線將會彰顯出巨大的不可替代的作用。

【關鍵詞】統戰文化 國際斗爭 戰略

統戰文化是社會主義文化的重要組成部分，指借助文化的導向、凝聚、激勵、規范、教育功能，為實現特定目標而采取的統戰工作方式方法的總和，是中國共產黨的三大法寶之一，也應當成為我國對外關系的法寶之一。

“后發而先制”中的“忍”的作用

統戰文化繼承了中國傳統斗爭方式之一的“后發而先制”，并將其發展成為統戰文化中的重要因素。由于是“后發”，就難免先有損失。但是，這種損失是“將欲取之必先與之”的損失。在這個過程中，其實是在通過各種方式向世人展示正義和公理在我方，從而爭取最大限度的輿論支持，凝聚民心和民意，在我方內部激發斗志。

以近期菲律賓在南海制造事端為例，當全世界看到、看清、看夠、看透了這樣一個事實，即：我國“有理、有利、有節”。那么，不論我國采用戰爭還是非戰爭的手段，都將是比較有利的。在這次事件的發展過程中，菲律賓的總統與其副總統等人的言論逐漸產生明顯分歧，菲國防部長的言論與其總統的言論也不盡一致，而在菲律賓民間已經出現與政府截然相反的說法，其反華“抗議”活動，記者多于參加者，且參加者擺著一副應付了事的態度，由此種種可見，事態的發展已經逐漸對我方有利。

即使菲律賓已經輸了理，我國也沒有得理不饒人。主要表現在沒有像一些網民所要求的那樣，馬上對菲律賓使用武力，而是宣布要加強南海管理，對該扣押侵入的外國漁船、漁民，予以扣押。至于對方軍艦的入侵，要不要擊沉，則沒有說，這叫做“有節”，就是進行了節制。不難看出，這是在有足夠的實力打敗對手的情況下，卻選擇不打。這種情形，是在展示大國風范。為什么要展示大國風范？因為這有利于最大限度地分化敵方陣營，爭取同盟者，為最終化敵為友創造條件。這也是統戰文化的精義所在。

“忍”，絕非無底線。“忍”是表現為“后發”，即先是遲遲不發，讓敵方有足夠的“表演”時間，讓我方有時間看出敵方的虛弱之處，從而做出一切有利于我方的準備，在必要時給予地方致命一擊。在什么時候進行致命一擊？就是敵方可能打破我方底線或已經觸及我方底線的情況下，我方不得不選擇給予對方致命一擊。在這個準備過程中，也給雙方重新選擇策略提供了空間。菲律賓總統先是以毫無余地可退的僵硬態度表示，絕不跟我國合作開發資源，要堅持他的“主權”，但是，僅僅一個月，他就改變了先前的言論，表示可以跟我國合作開發南海資源。由于統戰文化的作用，即使我國沒有選擇軍事手段，我國也已經在道義和政治上取得了先機，這就是統戰文化的“忍”所發揮的巨大作用。

“求同存異”的“求”絕非妥協或示弱

對菲律賓等損害我國海洋權益的國家，我國早就提出“擱置爭議，共同開發”的主張。但是，這種統戰文化的體現，并沒有被有關國家所理解，它們不顧中國的主張，擅自開發中國的資源。統戰文化的要旨是利人利己，如果我國在做利人的努力，換來的卻是不利己甚至害己的結果，那我國就不可能再將爭議擱置下去。我國與那些南海權益無理聲索國的“異”，包括爭議的觀點、立場、對事實的態度、對歷史的態度、對國際關系的態度和解決問題的欲望等等。

但是，我國本著統戰文化的精神，在處理相關爭議的過程中先求“同”。我國與相關各國的“同”就是都需要和平發展，都需要資源，這是關系根本利益的“大同”，其實現是以沒有損害我國的根本利益為條件的。在“求同存異”的過程中，如果我國無條件讓出資源甚至是國土，讓相關各國得利，則無“同”可言，只有“異”，“求同存異”則變為“求異去同”。這是對我國國家主權和利益的踐踏，是主權國家所不能接受的。要扭轉這種局面，就需要恢復我國被無視的利益，即把我國與相關國的“同”的因素恢復起來。

如果相關國的立場是堅決地“求異去同”，毫無妥協余地，那么我國就只能將爭議的“異”予以厘清，維護國家主權及國家利益。當“同”盡失，只剩下“異”的時候，我們需要以戰爭求“同”。同時，我們也是在告誡相關國，我國的“求同”不是一種妥協或者示弱，而是以“求同”的方式讓各國在尊重他國利益的基礎上獲得和平發展。

我們追求“同”，是以尊重“異”的存在為前提的。如果有國家要以堅決排斥他國發展，剝奪他國資源的方式發展，那么，這個國家就不值得再尊重，而是要予以堅決回擊。因此，追求“同”，有時候不得不以強硬手段來“求”，任何人都不能將“求”理解為妥協或者示弱，因為在“求同存異”的過程中，需要憑實力追求“同”，憑實力保存“異”，這樣，才能真正做到“求同存異”。

“和而不同”的“和”不是無原則之“和”

現在比較普遍的看法是，統戰文化以“和”為核心，以“團結、合作、互助、關愛、和諧”為基本準則，以民族團結文化、黨派合作文化、社會階層信義文化、宗教和順文化和海內外同胞“根”文化等為基本內容，其精髓是求同存異、體諒包容，其目的是爭取人心，凝聚力量，構筑和諧共融、團結友善的生產生活環境，為建設社會主義和中華民族的偉大復興提供智力支持和精神力量保障。

這種觀點固然不錯，但是不全面。孔子說過“君子和而不同，小人同而不和。”這表明，“同”與“和”的關系是辯證的，不是機械和教條的。文化尤其如此。辯證地理解統戰文化，起碼要把握兩點：其一，“同”有邊界，“和”亦然；其二，不同時期有不同之“和”，也有變化之“同”，在對外斗爭中更是如此。簡言之，“同”與“和”不是一成不變的。

統戰文化的特點是包容和諧，一方面，我們要秉持廣泛包容的文化氣度，促進各種力量的團結聯合；秉持互相尊重的文化基調，努力做到求同存異、體諒包容；秉持和衷共濟的文化意蘊，協商中顯智慧、合作中見真誠，不斷加深相互理解和信任。另一方面，“同” 、“和” 、“異”三者的原則底線就是尊重事實，捍衛我國的核心利益，維護我國發展的和平環境。如果為了“和”，將“和”強調到“核心”的程度，那么可能就會為了追求“和”而損害我國的核心利益，進而沒有尊嚴可言，更沒有長遠發展可言。因此，我們一定要在以“和”為重的同時，求“同”有方，存“異”有度。因此，我們的“和”絕非無原則之“和”。堅持原則，才能“和而不同”。

“審勢” 、“攻心”是相互結合，相互為用的

統一戰線繼承和發揚了我國的審勢攻心的謀略傳統。現在，“審勢”不僅僅是審時度勢，而且是審視雙方或多方的人心，審視雙方或多方的根本利益及其利益鏈的發展及其把握等等。審視是全方位的審視和科學的綜合評估。即使對某一方的力量的審視，也應當與其他相關力量的審視結合起來。正是科學的審視與評估，使我們可以預見未來的若干階段中，敵我態勢的變化。如果審視不與審心、攻心結合，那么其作用終究有限。

“攻心為上”既是軍事命題更是統戰命題。攻心，不僅僅是做思想政治工作，而且是一切工作要圍繞著爭取人心、凝聚人心展開。不論各國的文化有多大的差別，一些平等的理念、正義感、公平原則、道義責任、互利互惠的條件、是非觀念等等，是普世的東西，即在各國人民心中是共識。從文化的意義上來說，各國人民之心有相通之處，“人同此心，心同此理”。這也是統戰文化發揮作用的基本條件。

統戰文化是一種戰略性的文化，而不只是權謀文化，更不是權宜之計所體現的文化。這不僅僅表現在統戰文化在任何情況下都著眼于過去、現在和未來的統一，而且表現在不論對于過去、現在和未來的任何問題，統戰文化總是抓住其戰略根本。這也是中國文化優良傳統中的精華之一。比如，在我國漫長的歷史中，人們對諸葛亮的評價甚多，其中就有對聯云：“能攻心則反側自消，自古知兵非好戰；不審勢即寬嚴皆誤，后來治蜀要深思。”“知兵”，即研究軍事，進行備戰，這首先是為了震懾住敵方，使之不敢動刀兵，這樣就易于達到戰略意義最大化的效果。這就是“不戰而屈人之兵”的涵義所在，也是統戰文化的真諦之一。在國際斗爭中，把握這一點往往可以避免刀兵相見，從而得到動刀兵所達到甚至達不到的目的。

全局在胸，統籌兼顧，不能失之偏頗

在國際斗爭中，風云急劇變幻，各種力量交匯，形勢錯綜復雜。我們處理任何問題都必須牢牢抓住最關鍵之點，防止“一著不慎滿盤皆輸”的局面。這就需要有統一戰線的觀念和基本原則，即：全局在胸，統籌兼顧，預見未來，操之在我。

全局在胸，就是要洞察整個世界的各種力量和相關力量的運動規律。對于這些力量，需要把握的是：我們可以施以多少影響甚至予以改變、轉化、消除、化解，化其消極性因素為積極性因素？在對手施加影響或全力爭取下，這些力量又會有哪些變化？這些方面的把握是統戰的基本要求。

統籌兼顧，就是把全局中的各種因素進行統攝、精心計算、籌劃其各種關系變化之機、變化之條件，弄清其有利于我之變化條件，則予以條件之營造。即使像菲律賓和越南那樣強占我國藍色領土，并繼續覬覦我國更多領土之國家，其內部也絕非鐵板一塊，我們必須極其細心、極其謹慎地進行條分縷析，進行耙梳、定性，分別情況的爭取和轉化。分化敵對陣營的力量，把敵方的力量“化”得越小越好，把預想的各種情況的應對預案全部設計好，這樣才能一擊而勝。至少一擊之后，立于不敗之地，為再次出擊創造條件。統戰的戰略和策略的預工作過程相當于“十月懷胎”，必要的戰爭，一擊致勝，相當于“一朝分娩”。

預見未來，操之在我。預見未來就是走一步絕不能只是看一步，而是要統籌全局。在具體戰略當中，就是要做到敵方之變全部在我方的預料之中，從而使形勢的發展在我方的控制之中，由我方引導著敵方走向失敗之途，我方當然也就保證能夠走向勝利之途。操之在我的主動權能夠不失，能夠使敵方永遠拿不到主動權，就在于我們能夠統籌全局，預見未來，做好一切有利于我方的準備工作。

我們之所以必須做到預見未來，因為這是在時間上把握全局的必要環節。只有預見未來，才能操之在我。從表面上看，我們有時似乎是被動的，對手在不斷地挑釁，觸碰我方底線，我方只是稍做反應，或未作劇烈反應。但是，這絕不是全部。我們要做到行動前的全面預判，而非局限于一點，也非局限于局部，更非局限于一個時間段。從長遠來看，我們毫無疑問必須收回全部屬于我國的領土，包括藍色領土。但是，絕不能操之過急。同時，即使是“擱置爭議，共同開發”也只是過渡性的方略，是爭取各方都能接受的結果的積善之舉，而非戰略之舉。

統一戰線是一種戰略載體，戰略是統籌過程之策略。戰略是全局性范疇，而策略是基于全局性的環節性或局部性范疇。過去，我們的一些統戰工作者以為統戰只是策略性、計策性的、技巧性的過程，這是錯誤的觀念。對越南、菲律賓以及相關國家的占領我國之藍色國土的行為，我們要像鄧小平所說的那樣要有足夠的聰明來進行解決。基本的原則是抓住統戰的戰略和策略科學統一的過程，決不能失之偏頗。所謂失之偏頗，就是只看到一點、一個方面、一個枝節、一個局部，就急匆匆地行動，那樣必然導致失敗。結合最近的國際斗爭實際，可以看出，統戰文化中“后發而先制”中的忍不是白忍；“求同存異”的求絕非妥協或示弱；“和而不同”的“和”不是無原則之“和”；“審勢”、“攻心”是互相結合，相互為用的。只有至少做到以上幾個方面，才能全局在胸，統籌兼顧，不會失之偏頗。從而使我們勝券在握，進而使對手無還手之力。

結語

胡錦濤曾指出統一戰線不僅是革命、建設和改革的重要法寶，而且是執政興國的重要法寶，是完成祖國統一大業、實現中華民族偉大復興的重要法寶。作為重要法寶的統戰工作，在建設文化強國、打造國家軟實力等方面具有不可替代的優勢與作用，而統戰文化是支持統一戰線始終作為法寶的“陀螺儀”。

在國際國內統戰工作越來越重視文化軟實力的大背景下，自然更加凸顯了統戰文化在統戰工作中的引領力、感召力、滲透力和感染力。統戰文化以其尊重差異、和諧包容的特有文化理念，能夠起到在凝聚人心、提高素質、引導行為、協調關系以及促進發展等方面的作用，在參與國際競爭中，統一戰線越來越將彰顯出巨大的不可替代的作用。

統戰文化的根基是中華傳統文化。幾千年的中華傳統文化傳承的和諧思想，奠定了統戰文化的歷史基礎。如孔子提出的“和為貴”、“君子和而不同”，孟子提出的“天時不如地利，地利不如人和”，體現了中華傳統文化兼容并蓄、海納百川的特點。統戰文化要從中華傳統文化中汲取營養：一是“和合”的理念，追求和諧與合作；二是“中庸”的理念，不偏不倚居其中，把握合適的度；三是“大一統”的理念，即所謂的“四海一家”，體現在國與國之間就是“協和萬邦”、“和諧世界”。

中華優秀傳統文化，是我們國家和民族的精神家園，也是世界優秀文化和人類普適價值觀的重要組成部分。我們要努力超越不同意識形態和社會制度差異，促進中華文化與世界各國文化的溝通與交流，擴大和增強世界各國人民對中華文化價值觀的認同，不斷增強中華文化的民族性、包容性和時代性，努力形成與我國經濟社會發展和國際地位相適應的文化軟實力，為開展具有民間外交功能的國際統一戰線工作提供文化基礎，為構建和諧世界而顯現“法寶”的新作用。

（作者為福建省社會主義學院副教授）