地方高校就業難現狀分析及應對策略

【摘要】地方高校就業困難，畢業生比例高、人數多，就業現狀不容樂觀，應引起此類院校就業工作者的高度重視。地方高校的就業難問題形成原因主要包括地方高校自身教育環境局限，畢業生自身的因素以及來自其家庭和社會的影響等幾個方面。地方高校應從關注機制、幫扶機制和預警機制的構建入手來應對就業困難群體的就業問題。

【關鍵詞】地方高校 就業困難群體 就業現狀 策略

當前“大學生就業難”并不是指大學生畢業后難以找到一個工作崗位的絕對就業困難，而是相對于其人才價值、就業目標和職業理想而言，找到合適工作的實現難度增大的一種相對困難。在當前的嚴峻就業形勢下，高校就業困難群體主要是指在就業過程中，由于主客觀原因造成自身在就業競爭環境中處于劣勢或競爭能力不足的高校畢業生群體。

地方高校就業困難群體的界定和就業現狀

就業困難群體的界定。地方高校就業困難群體主要包括以下幾類: 一是因家庭經濟困難而影響就業的畢業生，雖然家庭經濟困難的畢業生不一定就業困難，但因家庭經濟困難對就業造成影響的畢業生數量越來越多；二是因學業困難而影響就業的畢業生，主要指由于基礎差、學習能力不強、適應能力差等導致學習成績差，專業素質欠缺，實踐能力不強并由此影響就業的大學生；三是因個性、心理等因素導致就業能力低的畢業生，主要指心理承受能力低、性格比較孤僻、不良習慣突出等因素造成暫時性就業困難的畢業生；四是因個人先天條件等因素影響就業的畢業生，如殘疾、身高體型、長相等導致就業困難的畢業生；五是其他原因造成的就業困難群體，如因就業觀念問題引起的暫時性就業困難等。

就業困難群體的就業現狀。筆者通過就業工作研討會、走訪、論壇交流等方式，先后對四川省、云南省、重慶市、福建省、安徽省等地部分地方高校就業困難畢業生就業情況進行了調查，經過與相關高校就業工作人員探討，總結出地方高校就業困難畢業生就業中一些值得特別關注的特點：一，專業結構性就業困難在地方高校中尤為突出。二，就業質量偏低，就業滿意率不高。三，就業范圍相對狹窄。四，自主創業比例非常低。由于不夠自信和受條件限制，就業困難畢業生創業的比例相對更低。五，就業觀念更保守，就業途徑選擇單一且存在偏見。六，求穩定，求地位者多，有拼勁、闖勁，敢于挑戰者少。七，受學風、就業觀念等方面影響，暫時性就業困難比例更高。八，更關心眼前就業情況，很少注重長遠規劃。

地方高校就業困難群體就業困難的原因分析

地方高校就業困難群體就業困難的原因應從高校自身教育環境局限、畢業生自身的因素以及來自其家庭和社會的影響三個方面來分析。

地方高校自身教育環境局限。由于受資源條件、生源等多方面因素的影響，地方高校相對于部屬院校在人才培養方面處于明顯的弱勢，人才培養質量的社會認可度不高，畢業生就業競爭力不強，其中就業困難畢業生的就業問題更加突出。同時，一些用人單位對畢業生的需求條件越來越苛刻，甚至歧視地方高校畢業生，這無疑會使地方高校就業困難畢業生的就業問題“雪上加霜”。

除客觀的資源條件限制外，地方高校在具體的就業管理和就業服務工作中都存在著各種各樣的問題，這也非常不利于就業困難群體的就業。

畢業生自身的原因。一是自身能力素質欠佳。有些大學生學習成績差，人際交往能力不強，綜合素質差，甚至無一技之長，因此難以得到用人單位的親睞。二是就業觀存在誤區。有些大學生在就業觀上存在一些誤區，如期望值過高，自身定位脫離現實，從而成為困難群體中一員。三是缺乏主動競爭意識。一些大學生缺乏主動進入就業市場尋找就業機會的意識，無法融入市場化就業的現實中，這使他們錯失了很多就業的良機。四是個性偏執、性格缺陷、心理障礙等因素造成就業困難，如自卑心理、依賴心理、攀比心理、恐慌心理等。

家庭和社會的影響。當前，復雜的社會觀念和多元價值觀念對就業困難畢業生的就業觀念的沖擊較大，比如有些經濟狀況不佳，擁有社會資本較少的家庭的困難畢業生，一方面由于對讀書改變命運的預期大，在激烈的競爭環境下，更傾向于去比較穩定的黨政機關與事業單位；另一方面由于這類單位的求職應聘成本（如公招考試參考報名費、交通費、食宿費等）一般都比較高，又反過來大大限制了其就業范圍，加之某些不公平競爭和就業歧視等因素，這些都加大了其就業難度。

地方高校應對就業困難群體的策略

構建關注機制。首先，地方高校應高度關注就業困難群體就業。教育部部長袁貴仁在2010年就業工作視頻會議上的講話中指出：“要進一步加大對家庭經濟困難畢業生、殘疾人畢業生、少數民族畢業生、就業困難的女大學生等特殊群體的就業幫扶力度；要摸清底數，建立‘一對一’幫扶機制，努力幫助他們實現就業?！笨梢姡咝Ｔ诖龠M就業困難畢業生就業方面責無旁貸。地方高校就業困難畢業生比例高、人數多，就業困難群體的就業事關學校就業工作大局，事關學校的穩定和發展。地方高校應該高度重視、高度關注就業困難群體的就業，營造一種全校上下都關心、關注、幫助和支持就業困難群體就業的良好氛圍。在教學、社會實踐、專業實習、勤工助學和成長輔導等方面給予就業困難學生特別幫助，最大限度地創造條件促進其提高就業能力和減少就業困難。

其次，地方高校各院系應高度關注就業困難群體就業。院系和學生直接接觸最多，院系的領導、專業教師和輔導員是否重視就業困難群體，對促進就業困難群體實現就業具有關鍵的作用。因而，除了學校層面的高度關注外，院系層面更應該營造一種高度關注就業困難群體就業的良好氛圍，拿出更多切實可行的有利于促進其提高就業能力，實現充分就業的舉措。

再次，地方高校要積極引導政府相關部門關注就業困難群體就業。實際上，政府職能部門，如就業服務部門、人社部門、民政部門、殘聯、總工會、共青團、婦聯等都有幫扶就業困難畢業生的職責和愿望，地方高校應主動加強與他們的聯系和溝通，積極引導他們關注大學生就業困難群體，采取有效措施幫助困難大學生實現就業。

此外，地方高校還應積極呼吁社會各方面普遍關注就業困難群體的就業。可以通過主動引導媒體關注以及借助校友、用人單位資源等形式，呼吁社會各方普遍關注就業困難群體的就業，從而為其就業搭建良好的資源平臺。

構建幫扶機制。在獲得廣泛關注的基礎之上，地方高校還應重點構建促進就業困難群體就業的幫扶機制。幫扶的核心是幫助就業困難群體提高就業競爭能力，減少就業困難，因此這種幫扶機制絕不是浮于表面的臨時措施，而是一種長效機制。這種幫扶不能僅限于畢業期間的幫扶，也不能僅限于經濟上資助等簡單形式，而應該貫穿于學生的整個生活，以提高其就業競爭能力為核心，促進高校、學生、家庭和社會等多方聯動，多層次、多渠道來解決困難群體的就業問題。

提高就業困難群體的就業能力應根據不同的困難群體的不同情況來進行引導和幫助。比如對因個性、心理等就業觀念問題引起的暫時性就業困難群體，就應以引導學生樹立正確的就業觀念，關注其心理健康，促進其形成良好的就業心態為主；對家庭經濟困難引起的就業困難群體，就應以加強職業生涯規劃指導，幫助其拓展成長的資源平臺，促進其就業競爭能力提高為主；對因學業困難而影響就業的群體，就應以加強學習方法指導，引導其積極參加實踐活動，提高其專業技能和實踐能力為主；對因個人先天條件等因素而影響就業的困難群體，就應利用一些就業成功的事例對他們進行勵志教育，通過尋求更多的社會支持與援助，幫助他們努力克服心理障礙，提高實踐能力，從而使他們對美好未來樹立起信心。

構建預警機制。就業困難群體實際上并非產生于畢業階段，有一些學生在畢業之前就因某些原因成為了“潛在的”就業困難群體。因此，我們研究就業困難群體的解決策略不只是要解決“已經存在”就業困難的畢業生，還要重點關注“潛在的”就業困難的非畢業生，這就需要我們構建就業困難群體的預警機制。

籌建（潛在）就業困難群體數據庫，建立就業困難學生檔案，對不同類別就業困難學生進行分類引導，是地方高校構建就業困難群體預警機制的關鍵。地方高校生源成分相對單一，本土生源數量多，這些都有利于調查研究。地方高校應有針對性地從新生入學起，以班或系為單位，逐步籌建（潛在）就業困難群體動態數據庫，逐一建立就業困難學生的個人檔案；根據就業困難原因分類指導，確定職業規劃導師對其進行一對一的指導，督促每個困難學生制定自己的就業能力提升計劃，督促每個導師制定幫扶計劃，通過幾年大學生活多渠道的單獨“關照”，降低其就業難度。在預警機制構建中，分類指導是重點，就業困難的原因分析是分類指導的關鍵。針對就業困難原因，對還未出現但可能出現的因素要千方百計去阻止；對可能繼續存在，甚至擴大影響的因素要進行預防，防止困難加大，影響加重；對已經產生較大影響的因素，應盡力消減其影響，同時，對已受影響的學生進行各種可能的矯正和引導，這也是構建預警機制的基本目標。總之，構建預警機制的最終目標在于防患于未然，最大限度地減少潛在的就業困難群體成員數量，最大程度地降低已成為就業困難群體學生的就業難度。

（作者單位：樂山師范學院）