中小學教師的教學自由及其限度

一、中小學教師教學自由的生成

1.教學的實際需要是教學自由的內在動因

教學是學校教育的核心內容，是“在教師引導下學生能動地學習知識以獲得個性發展的活動”[1]。在教學過程當中，教師處于重要的引導者的位置全程參與到知識的準備、傳遞和發展當中。教師能夠以一種自由的姿態發揮作用對于教學目標的達成來說有著非常重要的意義。因為“自由是教學活動本身的內在要求，是教學活動在邏輯上和實踐上之所以能夠成立或發生的必要條件。真正的教學活動是應該建立在教師自由、自覺的基礎之上的。教學自由是教師內心自由和行動自由的統一”[2]。教學活動在具體的操作中，需要教師靈活自由地掌控知識準備、傳遞和發展的過程。教師教學自由的實現是教學目標達成的內在要求和必要條件。

2.教師成長是教學自由的外在要求

教學過程其實也是教師成長的過程，在這一過程中教師擁有教學上的自由對于教師的專業成長和教學能力的養成有著非常重要的作用。趙汀陽先生認為：“個體的自由有三種形態———否決權的自由、選取權的自由和創造權的自由。”[3]教師的教學自由就是這三種自由的集合，即，教師擁有對于教學計劃的否決權，擁有對于教學知識的選取權，還擁有對于教學方法的創造權。教師的教學自由，是指教師能夠在教育世界中擁有話語權，是教師自我決定的自由。“它是教師在教學實踐活動中通過認識和利用教育規律表現出的一種超越權力、制度、傳統、環境等因素干擾，主動進入自覺、自為、自主的狀態。”[4]教學自由是中小學教師提高專業素養，增強對于教學活動的駕馭能力、教學技能的外在要求。

3.相關法律法規是教學自由的政策保障

“我們所稱的自由，它的意義只能是依照吾人的意志決定做某事或不做某事的權力。”[5]教師個人意志是通過教學活動中方法的運用、知識的準備、傳遞和發展所呈現的。我國相繼出臺的《教育法》、《義務教育法》、《教師法》有關教師權利保障方面的條款給予中小學教師在教學過程中依照自己的意志決定做某事或不做某事的權利，成為教師教學自由的法律保障。只有具備了教學上的自由，教師才能更好地發揮自己的專業特長，追求更好的教學效果。但當前我國教師的教學自由是有限制的，教師的教學必須遵循必要的原則，否則不但無助于教學的開展，還有可能造成不良的后果。筆者從“教什么”和“如何教”兩個方面對中小學教師的教學自由進行探討。

二、教師在“教什么”方面的自由及其限度

1.教學大綱的編寫

中小學“各科教學大綱是國家教委根據各學科教學計劃以綱要的形式對教學目的、教學原則、教學內容與要求等作出明確規定的教學指導性文件。它是編寫教材，指導教學工作乃至檢查評估教學質量的基本依據”[6]。教師是教學大綱的最終執行者，教師的教學活動是對教學大綱的具體操作。所以，教學大綱必須是經過廣大教師探討和認同的科學藍本。教師是否為教學大綱的編寫提供參考意見和建議，是否參與到教學大綱的編寫過程當中，就成為其教學自由的重要體現。我國教學大綱的編寫充分地參考了廣大教師的意見和建議，越來越多的專家型教師參與到教學大綱的編寫過程中。可以說，我國的教學大綱在很大程度上體現了廣大教師的教學思想。

但是，當前我國教學大綱的開放程度也是有限的。雖然已經有教師參與到教學大綱的編寫過程當中，但教師仍然不具有教學大綱編寫和采用的決定權。同時，在教師參與教學參考大綱編寫過程中，不能編入尚無定論和較為敏感的內容，其所表達的內容必須符合社會主義現代化建設的需要、符合學生身心成長的規律、符合現代化的教育精神、符合公平正義的社會理念。

2.教學材料的選擇

（1）教科書的選定

①中小學教師在教科書選定上的權利和自由。《義務教育法》第三十九條規定：國家實行教科書審定制度。教科書的審定辦法由國務院教育行政部門規定。我國“中小學教材教科書實行編審制，地方教育行政部門和部分有條件的學校被賦予一些選用教材的權利”[7]，學校的教師并不能自行選定教科書。但是“教師的反饋與建議在教科書選用中擁有其應占的權重，教師有效參與教科書選用，并在教科書建設中占有一席之地”[7]，是教師應享有的自由和權利。教師具有對教科書的選擇向教育主管部門提供參考意見的權利。教師可以根據具體的教學需要向教育主管部門提供教科書的選擇意見，并充分說明教科書的選擇理由。在此情況下，教育主管部門應充分尊重和參考教師的意見和建議。畢竟教師是一線的教育工作者，他們最清楚當前教學最需要什么樣的教材。

②教科書對于教師教學的約束作用。教科書對于教師的教學起著約束的作用。通常來講，教師的教學不能夠隨意偏離教材的內容。每一本教材通常都會涵蓋一個主旨的教學線索，教師一般情況下應在這一主旨線索下展開教學。這樣更有利于達到教學的預期效果。當然，這并不是要求教師必須機械地照本宣科，而是要求教師在充分尊重教材內容編排的基礎上，發揮自己理解教材、運用教材和駕馭教材的能力。

（2）教輔材料的選用

①教輔材料應當具有關聯性。教輔材料不僅僅是指教學輔導書，還包括閱讀材料和教學器材。在我國，教輔材料的選擇權是歸于學校和教師的。由于教輔材料一般是與選定的教材配套的，學校和教師在教輔材料選擇上的空間已經不大。但是，教師可以選擇更有利于達到教學目標的教輔材料。這需要教師首先要對教材有一個全面深入的了解，在此基礎上選擇更能與教材配套的教輔材料。在教輔材料的選擇上，教師不能隨意地向學生發放與教學無關的閱讀材料和教學器材。因為這樣不僅不會對學生的學習產生促進作用，反而還會對學生的學習起阻礙作用。所以在教輔材料的選擇上，教師必須遵循有助于教學目標的達成和有助于學生身心健康成長的基本原則。

②教輔材料的內容應當具有適當性。教師選擇的教輔材料的內容必須是適當的，不能夠對學生的身心成長產生不良影響。首先，教師選擇的教輔材料必須經過學校領導和年級組教師的審核。因為這樣可以使選定的教輔材料在更大范圍內得到認可，保證教輔材料的質量，更好地達到輔助教學的目的。其次，教師選擇的教輔材料不能包含有暴力、淫穢、低俗的內容。這既包括相關的閱讀材料、影像資料，也包括教學器材。總之，選擇的教輔材料在內容上，必須是與教學相關的、適當的、有積極意義的。

3.教學內容的表達

當前我國校園內的言論已經相當自由，學校雖然依然會對教學進行日常的管理，但通常不會嚴格控制和審查教師的言論。具體的學校管理工作中，“管理者的主要任務絕不是去炮制更多的教學常規和制定更多的規范，而應該是在確保教學秩序的同時賦予教師一定的教學自主權，為教師個人自由和個性的發揮。留有必要的空間，營造崇尚教學個性的良好教學氛圍”[8]。同時，教師也應該具備教學勇氣，敢于和善于表達自己的教學思想。

但是，這并不意味著教師的言論不受限制。我國相關法律尤其是《憲法》中關于言論自由的限制規定同樣適用于學校。一般來說，在日常教學中，教師不能夠表達煽動性的、仇恨性的、侮辱性的、反動性的、淫猥性的、暴力性的以及帶有較大爭議性的尚無定論的教學內容。在教學內容的表達上，教師應遵循兩個基本的原則：一是要遵循基本的法律規范；二是表達方式必須是得體的、文明的、有利于達成教學目標的。

三、教師在“如何教”方面的自由及其限度

1.教學方法

“教學方法不是一種實體工具，它蘊涵于教師的主體素質之中。”[9]教學方法的運用情況，在很大程度上反映了中小學教師的專業素養。在教學方法的選擇上，中小學教師一般可以根據教學的實際情況自由選擇。學校原則上不能再在教學方法選擇上對教師設置條條框框，使“死的”教案成為“看不見的手”，支配、牽動“活的”教師和學生，讓他們圍繞著它轉；也不能使課堂成為“教案劇”出演的“舞臺”。[10]但是，由于教學對于政府和學校有著重要的利害關系，教師在選擇教學方法時，也必須有一些適當的限制。我國中小學教師教學方法上的限制主要體現在以下幾個方面。

（1）教學方法的選擇應當符合有關規定

《教育法》、《義務教育法》和《教師法》的規定是教師進行教學的依據，中小學教師依據這些規定來組織和開展自己的教學。教師選擇的教學方法不能違背相關的法律規定，主要體現在：一是教師選擇的教學方法一般要得到學校領導和教師們的廣泛認可，因為相對于個體而言，群體的智慧顯得更為合理和更加具有實效性。二是教師選擇的教學方法應適當，教師選擇的教學方法寬嚴程度應視學生學習的實際情況而定。例如，有的學生可能會在作文中出現不適當的、侮辱性的、低俗的、暴力性的語言，教師就要及時予以制止并責令其糾正錯誤。而當學生在作文中的表達雖然有一些不適當但充滿想象力的時候，教師就要視情況予以鼓勵和幫助。

（2）教學方法應適當

教師選擇的方法應當是屬于專業認可的適當的方法，實際上就是“教師指導和幫助學生學習的方法，它不是教師教的方法與學生學的方法的簡單相加。教學方法具有個體性、過程性、倫理性和文化制約性的特點……教師應當自覺地克服教學方法上的實用工具主義傾向，將教學方法的改革與教學思想、觀念和思維方式的變革有機結合起來”[10]。這主要體現在以下幾個方面：一是教學方法的選擇應當與學生的年齡特征相適應，不能夠滯后或超越學生的發展階段，出現學生“吃不飽”或“吃不了”的情況。二是教學方法應以實現教學目標為依據，教師在教學過程中，應充分發揮自己的創造力，運用符合教學規律和學生特點的教學方法。三是教學方法不能以限制學生為基礎，教師選用的教學方法應充分尊重學生學習的自由，多給學生以空間，不能讓教學行為干擾學生的學習，阻礙學生創造力的發揮。

（3）禁止體罰和縱容學生

在教學過程當中，教師享有與學生溝通、對話的自由和權利。師生間良好的溝通和對話對于知識的傳承有著重要的現實意義。但是，我們在保障教師擁有這種“對話”的自由的同時，也對教師的“對話”方式加以限制，禁止教師體罰和縱容學生。《義務教育法》第二十九條規定，教師應當尊重學生的人格，不得歧視學生，不得對學生實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為，不得侵犯學生合法權益。教師是不能體罰學生的，這一點是非常明確的。但是，還有一點也非常重要，即教師也不能過分縱容學生。由于現在學校里的孩子以獨生子女居多，從小就被家人嬌慣，自然會養成一些不良的行為習慣。很多教師因為怕惹麻煩，不愿意對學生的一些不良行為習慣進行管理，聽之任之，對于學生的身心健康成長是極為不利的。在教學過程中，教師對學生的不良行為習慣要及時地給予批評和制止。對于特別頑皮的孩子，要通過與家長及時的溝通，多方面協調，來共同教育好孩子，促使其身心健康地成長。所以對于教師來說，可以對學生的不良行為提出批評、勸誡和進行適當的懲罰，而不能體罰、變相體罰或縱容學生。

２.教學儀態

教師在教學過程中保持良好的教學儀態，“學生才能在充滿人文情感的課堂中得到生命體驗，養成良好的文明行為習慣；教師也才能彰顯出道德責任”[11]，教學活動才會達成良好的效果。在教學儀態方面，教師可以根據自己的年齡和性格特征、個人愛好以及生活習慣來決定自己的言談舉止、衣著打扮和行為體態。對此，學校不應進行干涉。但是需要指出的是，教師享有的這些儀態的自由主要是針對校園以外的個人空間而言的。在學校這個特殊的公共領域，教師儀態的自由則是要有所限制的。一是教師的穿著應符合自己的身份。女教師不能夠穿著過于暴露、性感的服飾，不能濃妝艷抹。男教師穿著不能過于前衛、嘻哈或與自己身份不相符的奇裝異服。二是教師的言談舉止要得體，不能在學校或教室做出偏激行為，盡量保持教師的基本風度，以一個良好的形象展現在學生面前。

3.學習評價

《義務教育法》第二十九條規定，教師在教育教學中應當平等對待學生，關注學生的個體差異，因材施教，促進學生的充分發展。教師有權利對學生的學習成績和日常表現進行評價，但是一味地量化評價只能“把復雜的教育現象加以簡化或只評價簡單的教育現象，它不僅無法從本質上保證對客觀性的承諾，而且往往丟失了教育中最有意義、最根本的內容。這樣，學生生動活潑的個性被抽象成一組組僵硬的數字，學生的豐富性則泯滅于其中”[12]。這就要求中學教師在對學生的評價當中，應當遵循以下幾個原則：一是公平公正的原則。在對學生的評價過程中，教師要根據實際的情況，實事求是地對學生進行公平公正的評價，堅決杜絕人情分、面子分等情況的出現。二是人性化的原則。在對學生的評價中，教師要對學生的成績和表現作一個縱向和橫向的比較，對學生的進步多一些鼓勵，對學生的退步多一些安慰和激勵。但是，在必要的情況下也要對一些學生進行適當的批評、勸誡，以一種人性化的方式，助力于學生的成長。

總之，任何事情都要從正反兩個方面來看。中小學教師在教學方面享有著諸多自由，同時也會受到諸多的限制。但無論是自由還是限制，都要基于有利于教學目標的達成、有利于學生的成長的基本前提。對于教師教學自由的保障及其限定，一方面有利于教學活動的有效開展，保障學生的相關權益；另一方面，對于教師的專業成長和自身發展也有著十分重要的意義。

參考文獻

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[2] 吉標.教學自由：從內心到行動——職業生活中的教師自由及其實現.教育理論與實踐，2011（7）.

[3] 趙汀陽.論可能生活：一種關于幸福和公正的理論（修訂版）.北京：中國人民大學出版社，2004.

[4] 皮武.教師自由與教學美的創生.教育學術月刊，2011（9）.

[5] [英]休謨.人類理解研究.關文運，譯.北京：商務印書館，1995.

[6] 王彥炯，張生明.要重視教學大綱在教學中的指導作用.人民教育，1993（2）.

[7] 胡成霞.論教師在教科書選用中的主體地位及保障機制.現代教育科學，2009（5）.

[8] 徐繼存.教學個性的缺失與培育.教育發展研究，2008（5）.

[9] 葉瀾.讓課堂煥發出生命活力.葉瀾.新基礎教育探索性研究報告集.上海：三聯書店，1999.

[10] 徐繼存.教學方法闡釋.西南師范大學學報（人文社會科學版）2002（6）.

[11] 袁昌仁.淺談教師課程能力.教學與管理，2004（35）.

[12] [美]比爾·約翰遜.學生表現評定手冊.賀達水等譯.上海：華東師范大學出版社，2001.

（責任編輯 付一靜）