地方課改——關于杭州的報告

20世紀70年代末至90年代初，中等職業教育事業全面復蘇和快速發展。

20世紀 90年代中后期，中等職業教育開始布局調整，發展趨穩。

進入21世紀，中等職業教育初步完成歷史轉型，進入內涵建設新時期。

杭州中等職業教育30余年的發展歷史，既是浙江同類教育的代表，也是中國同類教育的縮影。

新時期內涵建設的突破口和重心選定課程改革。

2008年，教育部《關于進一步深化中等職業教育教學改革的若干意見》和浙江省教育廳《全面推進中等職業教育課程改革指導意見》相繼出臺。在自20世紀80年代中期以來探索和實踐的基礎上，2009年，凝聚多方心力的《杭州市中等職業教育課程改革實施工作方案》正式印發。

從以編地方教材為主要途徑、以編制專業教學計劃為抓手、以校本課改實踐為主要形式的“自發探索、規范設置、自主實踐”階段，邁向以職業資格標準為主要依據的“多元推動、逐步推進”階段。

從 “三段式”課程模式、“寬基礎、活模塊”集群式課程模式，轉向“以職業能力為本位、以職業實踐為主線、以項目課程為主體” 課程模式。

建立起能與現代產業和行業進步相適應的較為系統的新的課程標準和課程結構，基本滿足社會對中等職業教育的多元需要，整體提升區域中等職業教育的教學水平和辦學質量，為打造職業教育強市和強省奠定基礎。

一個省會城市吹響中職課改的號角，并為全省和全國所矚目。

中等職業教育領域中的一切改革最終都影響和歸結到課程改革。杭州的實踐為我們提供了實踐參考的樣本，也提供了理論思考的案例。

對課程理念、課程開發、課程編制、課程評價和課程管理諸多方面進行改革，是事關中等職業教育可持續發展的一項長期而系統的工程。

我們對杭州的中職課改仍然充滿期待，對浙江的中職課改仍然充滿期待，對中國的中職課改仍然充滿期待。

課改目標

通過5年努力，初步建立起與杭州區域產業和行業進步相適應，具有區域特色、職教特點的中等職業教育課程體系和課程實施、管理及評價的有效途徑和方法，不斷提高技能人才培養質量。

這是杭州中等職業教育課程改革伊始就確立的目標。

杭州市教育局局長沈建平強調，中等職業教育課程改革就是要滿足四方面的需要——

一是要滿足區域經濟發展的需要。職業教育是“使無業者有業，有業者樂業”、“為己謀生，為群服務”。它直接為區域經濟和社會發展服務，其發展必然是以“為地方經濟建設、社會的發展以及行業的發展服務，為人民的就業服務”為出發點和落腳點。其終極目標是在“以人為本”的基點上謀求人的發展與區域經濟發展的和諧互動。杭州市區域經濟發展和“三二一”產業結構轉型升級對職業人才的綜合素質不斷提高，這對中職教育提出了新的要求。學校既要關注學生的某一單項技能的發展，更應該重視學生以關鍵能力為基礎的綜合職業能力的提高。反映到課程上，整個課程目標、課程結構、課程內容、課程實施和課程評價都需要與之發生相應變化。一方面，必須著眼于構建以提高職業能力為核心的課程體系；另一方面，必須應對新的生產方式中技能型人才的素質要求，通過課程結構和內容的創新，提高學習者的學習能力、實踐能力和創新能力。

二是要滿足中等職業教育內涵發展的需要。課程在整個教育教學中始終處于“靈魂”地位，它是承載教育教學思想的主要載體，是組織教育教學活動的重要依據，是保證教育教學質量的關鍵所在，是實現人才培養目標的根本保證。多年來，杭州市中等職業教育教學改革實踐表明，課程改革作為教育教學改革的核心內容，在教育理念、教學制度、組織管理、教學內容和教學模式等諸多方面都發生了深刻變化，是提升中等職業教育內涵發展的根本需要，具有非常重要的意義。

三是要滿足職教課程“理實一體化”的需要。當前，中職教育教學中面臨著很多深層次的問題。眾多中職學校在“以就業為導向，以服務為宗旨”的辦學理念指導下，培養出來的學生卻不能受到用人單位的歡迎，在企業只需幾個月就能熟練掌握的技能，學生在學校學習了3年后竟然仍掌握不了。這雖然與學校實訓設備不足有關系，但許多實訓設備充足的學校也同樣存在這樣的問題。究其根源在于很多學校的課程設置仍然帶有濃厚的學科體系特色，且主要以基礎理論知識為主要傳授內容。為此，杭州提出，中職學校應依據杭州“三二一”產業發展趨勢以及行業企業的人才需求特點，通過課程開發，以典型職業活動的工作能力、工作過程、工作情境為導向，實現從學科知識為主線到以職業實踐為主線的轉換，建立有別于學科課程體系的項目課程體系，進而促進全市中職專業課程特色化發展。

四是要滿足中職學生學習的需要。隨著高中階段教育的全面普及，杭州市中等職業教育規模逐步擴大，入學率越來越高，生源也相應發生了很大變化，學生的學習特點對全市職業教育課程改革提出了新的任務和要求。與前幾年相比，相當一部分中職學生的學習能力和行為習慣與現有的課程模式不相適應，導致教師難教、學生難學，教學效果差。同時，中職學生應具備的社會適應、動手操作和其他方面的潛能，卻沒有得到很好的挖掘。因此，構建體現職業教育規律、適合中職學生學習能力和綜合素質發展的課程模式，激發和調動學生學習的積極性，是當前杭州開展課程改革的重要目標。

課改管理

2009年2月，杭州市職業技術教育研究室轉發浙江省教育廳辦公室《關于申報浙江省中等職業教育專業課程改革基地學校的通知》。同年11月，杭州市教育局印發《杭州市中等職業教育課程改革實施工作方案》，進一步統一課改思想，明確課改目標及實施工作的要求。

為加強對全市中等職業學校課程改革的領導與管理，由杭州市教育局掛帥，成立杭州市中等職業學校課程改革領導小組。建立起以職教科研部門、高校課程專家為主的課改專家組，形成由杭州市職業技術教育研究室組織協調，以杭州市中等職業學校為課改研發主體，聯動行業企業參與的職業教育課改管理體系，形成“統籌管理、組織協調、上下互聯、分工協作、資源共享”的多元化管理格局。

課改流程

杭州市中等職業學校專業課程改革在實踐過程中采取了“多方參與、團隊協作、分步實施、有序推進”的整體思路。

首先，結合全市中等職業教育專業課改現狀，提供課改培訓和交流平臺，做到課改理念先行。

其次，根據杭州市區域經濟發展以及產業結構轉型升級對全市中職專業人才的需求情況，采取分層分批選擇專業，同時采取不同策略和方式逐步推進專業課程改革步伐。比如，重點對汽修、旅游、服裝、數控、網絡維護與管理、動漫、物流6個專業進行教學項目的開發，發揮其示范引領作用；重點對電子技術應用、電子商務、烹飪專業進行人才需求的調研，集結多方力量，研發和制定教學指導方案和課程標準，發揮其輻射帶動作用。

第三，創新項目課程評價體系，有效監控杭州市中等職業學校新課改實施過程與成效，切實提升教育教學質量。與新一輪課程改革相對應的是新的課程評價體系的構建與實施。杭州市職業技術教育研究室在征求了各中等職業學校意見與調研基礎上，改革以往“一紙定分”的傳統評價制度，而采用靈活多樣化的過程性與結果性評價相結合的新的考核評價方式。杭州市職業技術教育研究室下發通知，各專業根據自身專業特色和學校教學實際情況，對每個專業1～4門專業核心課程采取最合適的評價方式進行抽測。比如，計算機應用專業采取上機考核完成限選教學項目形式；商貿專業消費心理學科采取書面開卷，結合社會熱點信息采取案例分析題形式；市場營銷學科采取“專業基礎知識+營銷策劃書（小組在平時學習過程中完成）”形式。新的評價方式最大的特點在于：第一，評價方式多樣化，并注重過程性評價；第二，是對學生綜合職業能力（專業能力、方法能力和社會能力）的考核；第三，評價能讓學生學習專業知識、專業技能和典型的工作方式方法，并獲得相應的實踐經驗；第四，能引發學生的學習興趣，與學生的職業和生活經驗有聯系，能對未來的職業發展起到促進作用；第五，有利于社會學習（如小組學習）或自主學習的進行。

【案例】杭州市中策職業學校烹飪專業建立博物館

2011年9月，杭州市中策職業學校在校內創辦烹飪藝術博物館。館內有上至公元前400多年的戰國漆方耳耳杯，下至新中國成立初期的糧食出售證，將中國幾千年飲食文化娓娓道來。烹飪藝術博物館的創辦，一方面填補浙江省烹飪類專業博物館的空白，進一步提升學校烹飪專業的軟實力和文化底蘊；另一方面，也直接服務于烹飪教學，讓未來的大廚們對中國飲食文化有更深入的了解，營造良好的文化熏陶氛圍，拓展烹飪專業課改的深度和廣度。

【案例】杭州汽修專業課重構評價體系

杭州“汽車運用與維修” 專業課程改革方案徹底改變以學科為主線的傳統課程模式，它以面向“汽車運用與維修”職業崗位的核心技能培養為目標，形成以系列化的教學項目為內容的專業核心課程，和適應于現代學分制管理條件下的、可供學生選擇的5大專門化方向的教學項目課程。

汽修專業課突破傳統以筆試、書面作業為主的單一評價方式。比如，發動機拆裝考察外圍零件的拆卸、配氣機構及氣缸蓋的拆卸、活塞連桿組的拆卸、活塞連桿組的裝配、配氣機構及氣缸蓋的裝配、外圍零件的裝配。這些圍繞核心技能掌握程度設置的考核項目，引導專業教學課堂必須完全實施理實一體、項目教學，學生“做中學”，教師“做中教”，強化以核心技能的培養為專業課程改革主旨的課改理念。

課改載體

整合資源，組建團隊，強強聯合。這是杭州市對承擔中職課改載體的安排原則。

杭州市以課改聯系中心校為核心，以專業教研大組成員學校為中心力量，通過通力合作，如期完成烹飪、應用電子技術、電子商務、金融事務、化工、電子電工、美容美發與形象設計等多個專業的浙江省和杭州市課改項目。

課改主體

杭州市通過實踐探索深深體會到，課程改革是一項需要多方人士參與的系統工程，其最理想的方式是結合具有課程改革所需能力的各方面人員，組成課程研發團隊來分工合作完成。

國外的經驗也是如此。邀請來自行業的有實際工作的專家，來自學校教學一線的教師和教學管理人員，以及來自研究部門的課程專家共同組成課程改革研發委員會，委員會在教育主管部門的統一領導下工作，形成多方參與的研究格局將更有利于提升課程研發效率。

杭州市職教研究室充分利用區域優質資源，積極發揮學校和專業教師的主體性，下發《關于組建杭州市中等職業教育專業課程改革項目研究團隊及成員名單》的文件通知，面向杭州市所有中等職業學校征集專業課改研究人員，并聯合全國職業教育領域的高校專家、教科研機構的專家、相關行業企業專家共同形成“四位一體”的多元化課程改革研究團隊。

教師對課程改革精髓的掌握度以及整體素質水平將決定著課程改革實施的效果。

杭州市注重課改的師資培訓工作，開展多層次的培訓和研討活動，充分調動教師參與課程改革的積極性，發揮教師在課程改革中的主體地位。打造一支集“科研型、應用型、技能型、創新型”為一體的中職教師隊伍。

一是課改實施專項培訓。針對旅游、服裝、數控和汽修四大首批課改專業，圍繞課程的計劃性、教學的有效性和指導的針對性，開展有效培訓與指導，強化對全市中職學校教學計劃、教學管理等環節的指導和監控。

二是課改工作研討會。組織各校開展課程改革、教學改革、校企合作辦學、實訓基地建設等課改實踐交流研討。比如，為了總結交流全市在實施專業新課程改革過程中所取得的有益經驗，探索課程改革過程中遇到的共性問題的解決方案，杭州市職業技術教育研究室和杭州中華職教社聯合舉辦了一場“規模大、覆蓋面廣、參與對象多”的中職教育新課程改革專題培訓會議。來自杭州市各區（縣、市）教育局職教教研員、市各中等職業學校教學校長、教導主任、教研大組成員、市區中職學校教科室主任和主干專業負責人100余人參加了本次專題培訓會議。

三是經驗分享交流會。為加強與課程改革基地學校的聯系和溝通，定期舉行課改交流會，及時發現新課程改革實施過程中存在的問題并全力探索解決問題的出路，積極為課改基地學校和其他學校之間開展課改信息交流創造條件。

【案例】杭州交通職高“項目+共同體”教師專業成長校本培訓模式

從教師的自身發展需要出發，從教育教學的現實問題出發，從學校師資隊伍建設實際出發，杭州市交通職業高級中學構建了一套融合“師訓、教研、科研”為一體的“項目+共同體”教師專業成長校本培訓模式。

內涵：是指以需要解決的教育教學問題為核心項目，以為解決問題、完成項目任務而組合在一起的成員為共同體，在項目推進過程中，圍繞所需工作內容，組織學習、培訓、研討，并以共同體成員個體與群體的共同成長為歸宿，構建教師專業成長的載體平臺。

功效：1. 為課程改革的推進“保駕護航”。課改需要教師調研、學習、研究、討論、實踐、反思；需要群體合作，互相啟發，實踐思考，重新建構，“項目+共同體”是一個為解決同一課改命題研究的群體，是一個實踐的群體。

2．為教師專業成長提供載體和路徑。教師的專業成長除了在常規教學工作實踐中實現，還依賴于一些特殊的教學任務所形成的基本循環來實現，課程改革給教師們提供了一個又一個不同類型基本循環的鍛煉機會，而“項目+共同體”模式的實踐運作為教師開展實踐研究，完成這些基本循環提供條件。

課改模式

專業課程改革

杭州市中職專業課程改革初步形成了“專業核心課程+教學項目”的專業課程改革新模式。每個專業根據企業人才培養規格需求開設5～8門專業核心課程，專業核心課程的內容和培養目標與企業對人才質量規格的需求相對應；專業核心課程的內容以70～100個左右的教學項目形式加以開發，便于學生從整體上掌握知識和技能，縮小學校與企業崗位需求的差距。

杭州對各專業課程特點以及專業核心課程門類進行了詳細分析，最后確定：對于一些專業理論知識難度和強度需求比較大的學科，在完成多個教學項目時均需要用到同樣的理論知識之類的課程，采取保留一門學科體系為主的專業基礎課程。項目課程將處于主要地位，專業基礎課程處于輔助地位，為多個項目課程都需要用到的共同的理論知識提供較為系統的范本。避免在各門專業核心課程中出現重復講解和學習的情況，起到提高知識學習效率，優化教育資源的效果。

在專業課改方面，杭州市職教研究室重點抓了四個方面。

1．確立“以任務為中心”進行課程設置的理念

項目課程設置要以任務為中心，從程序上，要先確定圍繞任務設置的課程；從知識與任務的關系上，要盡可能地把理論知識點與任務結合起來，把這些理論知識點融入項目課程中；從參照點看，課程設置的參照點是任務而不是項目，學生真正要學習的內容是任務，項目只是作為教學的載體。

杭州在組織進行整個項目課程設計中，由于專業課教師是設置主體，有的教師進行課程設置的分析時容易受傳統學科課程體系的束縛，甚至存在著習慣或利益等原因不愿意改變原有的課程設置。但是，如果沒有確定科學的項目課程體系，后續的項目課程設計工作將很可能是徒勞的。因此，在討論具體的課程設置之前，杭州市在教師中確立一個基本理念，即“忘卻”原有的課程設置，拋開個人的利益關系，嚴格依據任務進行課程設置。在樹立了以“任務為中心”的課程設置理念之后，便是按照“工作任務與職業能力分析表”中的任務自上而下一個個地對其進行討論，這既確保了課程體系的完整性，邏輯的清晰性，又大大提高了工作效率。

2．依據特定工作領域及項目進行課程門類設置

過于寬泛的工作領域不利于學生學習具體的職業知識，進而影響到職業能力的培養。杭州在設置課程門類時，對于某些具有眾多復雜任務的工作領域，結合具體項目對工作任務進行了拆分，并進一步分解為若干門類進行課程設置。杭州在結合項目對工作領域進行拆分時，一方面充分考慮了所選擇項目的典型性，另一方面充分考慮了項目之間的能力區分度，即不同項目對學生職業能力要求的差異是否足以使它們需要通過不同的課程來開展。結合項目對任務進行拆分后獲得的課程更具項目課程特色，其所學習的內容更為具體，因而更為有利于培養學生的職業能力。

3．依據共同的任務與能力來設計專業核心課程和教學項目

按照確定的“專業核心課程+教學項目”課程開發框架，需要變革原來的“專業基礎課程+專業課程”框架，這就產生了一個非常重要的課程概念，即“專業核心課程”。專業核心課程不同于專業基礎課程，專業基礎課程是以專業方向之間共同的原理知識為依據設置的。其目標是學習適用于不同專業方向的共同原理，所依據的是“實踐是理論的延伸和應用”這一傳統課程哲學，而專業核心課程指以培養某個專業核心職業能力為目標的課程，這些課程應以不同專業方向之間的共同工作任務和職業能力為基礎來設計，避免過去用“知識”代替“能力”為基礎來設計這些課程的傾向。同時，每個課程改革的專業確定專業核心課程。

在每個專業確定5～8門專業核心課程基礎之上，原則上應對每門專業核心課程進行100個左右的教學項目的開發。杭州根據各個專業學科的特色以及所要求的理論知識與技能需要的不同標準，最后確定出需要以100個左右的教學項目形式表現的專業核心課程。

4．依據職業能力對項目課程進行分層設計

如果項目課程開發需要對課程進行分層，那么就對職業能力定位提出了新的技術要求，即對職業能力進行分層。針對每條工作任務，在不同技能等級工人之間所作的能力分層是非常清晰的，這將為課程分層提供非常重要的基礎。杭州在組織行業、企業專家對各項工作任務進行具體的職業能力分析時，就要求他們對應不同的技能等級和工種，來描述對它們的職業能力的要求，進而為下一步進行項目課程分層設計時打下基礎。對項目課程進行分層設計，對不同層次的學生做出相應能力的要求，這充分體現了以全體學生為主體，學生可以根據自己學習能力選擇不同層次的項目進行學習，在學習項目課程中找到屬于自己的位置，有利于提高學生學習興趣，提高項目課程教學效率和參與度。

文化基礎課程改革

杭州市在加快推進專業課程改革的同時，同樣注重文化基礎課程的改革。

直接指導杭州課改的浙江省教育廳職教教研室程江平主任認為，文化基礎課所指向的基本素質，不僅是中職學生整體素質的“底色”與基石，也常常決定著他們的就業和生涯發展。事實上，一些用人單位對學生專業的要求并不特別嚴格，但對學生的基本素質，如與人溝通的能力、一般的閱讀寫作和統計核算能力等卻要求較高。

杭州市在中等職業教育文化基礎課程改革中建構起“雙三四”模式。

1．認準“三個定位”

杭州市堅持按照培養學生基本科學文化素養、服務學生專業學習、服務學生終身發展三大功能來定位中職文化基礎課程，積極探索文化課教學模式改革，走有效教學之路。

所謂“有效教學”，就是讓學生聽得懂、學得會、用得上，要求教學內容“適宜、有用、有趣”。

2．遵循“四維依據”

杭州市要求中職文化課教師從崗位需要和受教育者實際出發篩選教學內容，強調中職文化課的教學內容不應只是基礎教育相應學科的濃縮和簡化，也不應只是知識點的減少和難度的降低，而應加大“逆向思維”的力度，遵循 “四維依據”：一是以用人單位對一線崗位從業者素質的現實需要和經濟社會發展對勞動者素質提升的長遠需要為依據；二是以中職畢業生職業生涯發展和轉崗、晉升更新知識、技能的需要為依據；三是以中職學生入學文化水平起點和學習能力特點為依據；四是以學科特點為依據，以提高中職學生的學習能力為重點來篩選、組織、實施教學內容。

3．突出“三大特點”

一是“以學生為中心、以活動為基礎”，二是“注重情境教學、指向應用能力”，三是“突出職教特色、提供分層選擇”。這是杭州市中等職業教育文化基礎課程改革模式所顯現的三個特點。

杭州市的經驗是，在文化基礎課程改革中要始終考慮學生的特點、需要和興趣，激活學生的參與積極性，關注學生活動的實效。只有把學生的具體情況摸清了，教師才有可能圍繞學生設計教學，學生才會真正從學習中受益。

4．形成“四個樣式”

——“課型研究”樣式

杭州市電子信息職業學校的語文教學在前兩年“三真教學”、“三問教學設計”的研究基礎上，梳理并探究出“以學法為指導的課型”（分為“語用課”和“文法課”）、“以問題為指導的課型”（分為“研讀課”、“趣讀課”、“比讀課”和“反讀課”）、“以活動為指導的課型”（分為“游戲活動課”和“辯論活動課”）、“以體驗為指導的課型”（多見于寫作活動課和以情感見長的文體）等四大類課型，著眼從教師的教學設計、教學實踐和學生的主體接受性上進行研究。

——“幸福課堂”樣式

2008年以來，臨平職業高級中學通過調查分析語文課堂中影響學生“幸福感”的主要因素和師生教與學的行為，精心構建具有“積極、和諧、高效、發展”共性的中職語文“幸福課堂”教學模式，形成不同教學內容“幸福課堂”的操作策略和帶有共性的操作步驟。

富陽城鎮職業高級中學數學教師充分挖掘數學自身和教學過程中的人文價值，努力尋求數學與情感教育的結合點，把數學當做一種知識、一種方法、一種自然觀、一種精神來教，精心選擇教學案例，立足四個“生成點”：挖掘數學中美的故事，洋溢學生的人文情趣；提供趣味的游戲素材，激發學生的學習情緒；融入時代的元素，再生學生的自信情懷；剖析產生的問題，強化學生的自律意識，給原本“冷漠”的純數學題注入“暖意”。

——“職業模塊”樣式

新大綱將中職數學分成“基礎模塊+職業模塊+拓展模塊”，因為目前還沒有適合烹飪專業職業模塊的數學教材，杭州西湖職業高級中學以“人人學習有價值的數學、人人都能獲得必需的數學、不同的人在數學上得到不同的發展”為目標，組織骨干教師和課程專家編寫了《烹飪數學》，并在教學實踐中形成了“四步教學法”，即：確定項目，創設烹飪專業情境；制訂計劃，揭示數學知識與原理；實施項目，運用數學知識與原理解決項目問題；項目評價，拓展思路，培養運用數學思維解決問題的能力。同時，還構建了在學分制條件下注重學生學習過程、學習態度與情感的職業模塊評價體系，將傳統的考試從“交試卷”轉變為“交作品”、“交方案”、“交項目”，把過程性評價與終結性評價有機結合起來。

——“三為教學”樣式

富陽市城鎮職業高級中學以《中等職業學校英語教學大綱》及其教學理念為指導，結合中職學生普遍起點低的英語基礎和直接面向社會生活、面向就業的現實，圍繞中職英語教學特點，開展以“開口為前提、任務為主線、運用為目的”的中職英語“三為”教學，激發學生在“開口說英語”的情境中主動學習、掌握知識、習得策略、形成良好的學習態度和相應的品質，從而提高英語課堂實效，實現從書本知識向交際能力的轉化。

【案例】臨平職高電類專業課程闖關教學

內涵：“闖”，教學手段改革，實現教學形式的轉變，最大限度地減少教師的講授，最大限度地滿足學生自主發展的需要，盡可能做到讓學生在“活動”中學習，在“主動”中發展，在“合作”中增知，在“探究”中創新。“關”，教學內容改革，突出技能教學中的操作內容，讓學生覺得學以致用，學有興趣。“闖關教學”將專業核心技能由易到難設置成關卡，讓學生明確學習目標，有選擇地一關一關去闖（完成核心技能培養）。在游戲式的情景下，循序漸進地、饒有興趣地完成所學課程。

目的：1.降低學習難度，明確學習目標，整合教學資源，提高教學設備利用率，促進學校專業發展。2.挖掘學生的潛能，調動學生的積極性，讓學生在不斷體驗“闖關”的樂趣、“成功”的喜悅同時，激發創新意識，提高就業適應性。

課改評價

很多職業學校能學的課程學生不愿學，想學的技能學生學不了，學生畢業不受企業歡迎，找不到工作家長意見很大。要改變這種困境，沈建平局長的觀點是，必須從課改入手。

近10年來，杭州中等職業教育就業率一直保持在95%以上。即使在國際金融危機影響就業的嚴峻形勢下，杭州中等職業教育堅持面向市場培養實用人才，依然保持高就業率的良好勢頭。2011年全市中職畢業學生2.22萬人（不含普通中專和技校），一次就業率達到97.8%。在高就業率、高教育質量推動下，杭州職業教育實現了招生就業良性循環，“普高職高1∶1，職高略多”， 杭州市各類中職學校已經連續22年保持了合理的招生規模。

沈建平局長說，教育行政部門并沒有刻意調控，這是杭州老百姓自由選擇的結果。

對于以杭州市為代表的浙江省中等職業教育專業課程改革情況，浙江省教育科學研究院院長方展畫教授用了“在改革中開拓”6字予以評價。

他認為，浙江省中等職業教育專業課程改革，以“核心技能”為本位，以“教學項目”為載體，在課程層面上革新了傳統的“學科中心”課程模式，積極開拓了中職學生“做中學”的新途徑和新方式。

方展畫院長指出，經過5年多的探索，在浙江省，無論是杭州市還是其他地區，通過課改，中職不僅在教育理念和課程建設等方面取得積極的進展，而且也在學校教育的實踐層面取得了令人欣喜的成效。

他將這種成效概括為三個方面：

一是以對相關專業（行業）大規模的實地調研為前提，不僅在很大程度上更新了人們對專業教育的認知，而且在職業教育理念更新、培養目標梳理、專業核心技能厘定、專業教學內容調整等諸多方面，發生了很大的變化。因此，本次改革使“職業教育服務經濟社會發展”這一宗旨不再流于口號。

二是以專業核心技能培養為出發點，重新構建專業教育的核心課程，比較徹底地破除了原先以“學科”為核心的專業課程模式，將職業教育“有用夠用”的知識觀落到了實處，嘗試了以核心技能培養為取向、整合相關專業知識的“跨學科”課程設計新思路，大大減少了專業課程的數量，使中等職業教育的課程體系“輕裝”上路。

三是以還原工作過程為主要方法，每個專業通過提煉100個左右的“教學項目”作為專業教學的基本載體，在教材編寫上作了全新的嘗試，借助“教學項目”切實體現“理實一體”的理念，為專業教學開啟了新的方式方法，使學生有可能真正采用“做中學”的方式學習專業知識、培養專業技能。

浙江省教育廳職教教研室曾委托第三方機構對杭州等各地中職學校采用新的課程及教材的實踐效果進行了專項調研。該調研共發放近萬份問卷。對其中8344份有效問卷的分析表明，80%以上的教師支持這項課程改革，70%以上的教師認為在新課程模式下編寫的教材與舊教材相比有很大的變化，80%以上的教師認為新課改對自己的教育教學理念產生了比較大的影響，70%以上的學生認為提高了自己的學習興趣并喜歡所學的專業課程。

在調研中，80%以上的教學副校長認為課程改革促進了學校對學生的管理和德育工作。方展畫院長說，這在一定程度上說明了課程改革對中等職業教育產生“正能量”。

據悉，浙江省已經依托杭州等地，按照新的課程模式改革了17個專業。根據規劃，到“十二五”結束之際，浙江將完成對所有專業的課程改革。

本專題作者陳衍系本刊記者，張金英系浙江省杭州市職業技術教育研究室主任