淺談中國中小企業創新成本控制的措施

摘 要：隨著全球經濟一體化的發展和中國經濟體制改革的不斷深入，各行各業面臨激烈的市場競爭，企業的利潤空間逐漸縮小。因此，創新成本控制就成為企業生存和發展的必然選擇。中小企業要想在市場中獲得更大的利潤，得以生存與發展，就必須緊握市場脈搏，創新成本控制，實施全方位、全過程的成本控制。從創新成本控制的意義，淺析目前中國中小企業成本控制存在的主要問題及原因，并提出創新成本控制的措施，以期促進中國中小企業發展，提高其市場競爭實力。

關鍵詞：中小企業；成本控制；創新措施

中圖分類號：F275.2 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）04-0094-03

中小企業是中國國民經濟的重要組成部分，對整個國民經濟的發展，整個社會的和諧都有著重大意義。在市場經濟當中，中小企業是推動經濟發展的重要力量，在緩解就業壓力、維護社會穩定、促進市場繁榮、推動國民經濟增長等方面都發揮著重要的作用。隨著全球經濟一體化的發展和中國經濟體制改革的不斷深入，各行各業面臨激烈的市場競爭，企業的利潤空間逐漸縮小。因此，創新成本控制就成為企業生存和發展的必然選擇。中小企業要想在市場中獲得更大的利潤，得以生存與發展，就必須緊握市場脈搏，創新成本控制，實施全方位、全過程的成本控制。本文從創新成本控制的意義，淺析目前中國中小企業成本控制存在的主要問題及原因，并提出創新成本控制的措施，以期促進中國中小企業發展，提高其市場競爭實力。

一、中小企業進行成本控制創新的重要意義

1.成本控制創新有利于中小企業實現利潤最大化目標。利潤最大化是企業永遠追求的目標。許多中小企業片面地強調生產過程的成本控制，通過提高產量來降低產品成本，然而存貨的積壓，將生產過程發生的成本轉移或隱藏于存貨，雖然提高了短期利潤，但不利于長期利潤目標的實現。只有從企業產品的設計、生產、營銷、交貨等基本活動以及對產品起輔助作用的輔助活動等等全方位分析，挖掘降低成本的潛力，才能真正實現企業利潤最大化。

2.成本控制創新有利于中小企業提高經營管理水平。成本控制是企業管理的一個重要方面，成本控制水平的高低也直接影響到企業管理水平的高低。因此，不斷引進先進的成本控制理念和方法是提高企業管理者管理水平的重要途徑之一。

3.成本控制創新有利于中小企業更好地適應市場變化。市場經濟使得企業不再是一個孤立的經濟個體，要適應市場經濟的發展，企業不僅要關注產品的生產成本，而且要關注其產品在市場上實現的效益，關心市場上競爭對手的一切變化。適應瞬息萬變的環境，以求得持續性的競爭優勢，是現代企業必須考慮的首要問題。因此，企業只有不斷進行成本控制創新，依靠合理科學的新產品開發與完善的售后服務，降低產品開發和售后服務的成本，才能夠取得競爭優勢，更好地適應市場發展的變化。

4.成本控制創新有利于中小企業提高經濟效益和社會效益。現代企業已進入微利時代，許多企業為了取得較高的利潤，片面地強調產品生產過程中成本的降低，如通過控制單位產品的物資消耗來提高材料利用率以降低材料成本；通過提高勞動生產率控制產品單耗工時以降低人工成本；通過提高產品產量、擴大生產規模以降低單位產品負擔固定成本等，目前這種制造成本已經降到了盡可能低的程度。過度成本控制使得產品質量降低、服務質量弱化，如果僅依靠這種成本控制理念，不僅不能取得較好的經濟效益，而且還會影響產品的社會效益，企業發展會受到巨大限制。成本控制的創新可以改變這一陳舊落后的觀念，通過成本控制的創新來引進并應用先進的成本管理理念和科學合理的核算方法，能尋求更好更多的降低成本的途徑，為企業創造更多利潤，取得更好的經濟效益和社會效益。

二、中小企業成本控制存在的主要問題

1.成本控制過分依賴成本會計系統。中小企業的成本控制系統未能采用靈活多樣的成本控制方法，使得成本控制陷于單純的為降低成本而降低的成本怪圈，更不能提供決策所需的正確信息，沒有深入反映經營過程，不能提供各個作業環節的成本信息。

2.成本控制缺乏健全的制度體系。中小企業在尋找走出困境的途徑時，目前較多的考慮采用租賃、拍賣、兼并、破產、債轉股等“外科手術”尤其是國有企業一味尋找國家提供優惠政策來扶持，改制改組過程中“內部人控制”的現象嚴重，而較少考慮建立健全成本控制運行機制，真正從提高內部管理水平入手。另外，宏觀成本控制體制不完善，檢測不力，也影響到企業健全內部成本控制機制的主動性。

3.成本控制理論和內容僵化。從戰略的角度看，中小企業的成本控制只習慣于對產品的生產成本進行控制，而忽視對產品研究開發、設計、采購、銷售、投資和日常管理活動發生的成本進行控制。

4.成本控制手段的老化。從20世紀50年代起，世界進入一個更新的時代，企業面臨的政治、經濟、文化和自然環境與進去相比競爭更加激烈，科學技術高速發展，現在企業需要處理的信息量日益龐大，對于大量的處理，靠手工是難以勝任的。但是改革開放以來，中國企業在運用先進的信息處理成本信息方面已經明顯落伍，較多的企業仍然處于手工操作階段，這必然制約成本控制水平的提高。

三、中小企業成本控制問題的原因

1.成本控制觀念淡薄。傳統的成本控制觀念以是否節約為標準，片面強調降低成本，節省費用開支。在市場經濟條件下，這種以“成本節省”為主導的成本控制，一方面會挫傷企業為未來績效而支出某些短期看來是高昂的費用的積極性，從而影響企業的技術革新和產品的更新換代；另一方面還會因顧及局部要求而損害企業的整體目標。

2.成本控制意識不強。中小企業均存在成本控制意識薄弱的缺陷，主要表現在企業高層管理人員這一環節。企業管理人員對成本控制和控制沒有足夠的重視，多數的管理者依賴財務人員去管理成本，只看重財務報表中的數字，以此來控制整個企業的成本。雖然某些企業確實達到了一定的目標，降低了企業的成本，但是這種事后控制的做法缺乏全局觀念。歸根結底，成本核算還是不能代替成本控制。另外受中國傳統的影響，很多企業局限于依靠節約的方式來降低成本。不能從長遠利益來應用成本效益原則。企業員工成本意識淡薄也是造成成本過高的原因。

3.成本控制行為短期。中小企業管理者為了迎合近期業績指標（例如季報或年報）的需要而采取的短期行為，削減成本以實現利潤指標。雖然這的確能在短期內降低成本，但是無法持久，被削減的開支通常在次年就會恢復。對于企業而言，在較短的一段時間內削減某項開支而不影響運營并非難事。因此，像職工工資、營銷費用、設備維修保養、人員培訓這樣的開支往往會首當其沖成為犧牲品。但是，企業如果不能為這些被削減的資源找到有效的替代措施，其長期的經營業績將受到影響。

4.忽視企業成本控制文化的塑造。中小企業的成本控制運行機制過多地依賴行政手段來增加成本控制的約束力，難以發揮人們的積極性和創造性，更談不上素企業的成本控制文化，在有些企業里存在這樣一種現象，“正品當廢品、鋼材當廢鐵、紙張當抹布、電腦成了游戲機、電話成了聊天工具、能奢侈決不節約，每天總覺得錢太少，時間太多”。

四、中小企業創新成本控制的措施

（一）實行全員成本控制

1．充分調動廣大職工在成本控制中的積極性和創造性。轉變觀念，增強全員成本意識，加強教育，提高全員成本素質。根據全員成本控制原則，需要我們企業的每一個成員了解和掌握這方面的知識，認識成本控制的重要性。對經營管理人員要不斷加強對成本控制的專業培訓，要從提高經濟效益出發，不斷樹立經濟觀念、效益觀念，并將它作為指導自己本職工作的方針。在條件允許的情況下，組織人員進行經濟理論、價值工程理論的學習，教育要經常化、全面化、系統化。

2．構建成本責任體系，加強績效考核。（1）重構成本控制內在動力的核心是構建成本責任體系。現代企業的一個主要特征，是資產所有者與資產經營者的分離，并通過資產的委托受托關系，確立一種責任經營關系，這種關系對國有企業來說表現更明顯。（2）指標層層分解、落實，建立分級控制和歸口控制責任制度。這包括兩個方面：一是總廠、分廠、車間及生產班組在成本控制中的關系，明確各管理部門在成本控制中的責權，在總廠、分廠的統一指導下，明確生產班組成本控制的范圍，并且把三級成本控制有效的結合起來，這是縱向成本控制。二是正確處理財務部門和其他管理部門在成本控制中的關系，建立電子化動態指標數據庫，將成本總體指標按年、半年、季、月先分解到各有關的分廠、車間，在由車間將所承擔的目標成本和目標利潤分解到有關的班組和個人。（3）責權利合理配置與自我平衡是成本責任動力機制有效運行的根本保證。責權利合理配置是指在落實成本責任制時要以責任為核心，做到責權、責利的有效匹配和相對平衡。具體說要做到責任落實，權限明確，得獎掛鉤，聯利計酬，改變過去單純“以產計酬”的辦法，改為完成成本目標和目標利潤才發酬金，否則按同比例扣發酬金。在成本考核上要敢于硬碰硬，堅決不講客觀，同時注重保護職工的積極性，貫徹獎懲并重的原則。

（二）建立成本控制機制

成本控制是每一個人的事，而不是哪一個人的事，所以就要求人人參與。一個企業那么多的領導和職工，怎樣才能讓每個人都參與成本的控制工作，而又能收到最佳的效果，就需要建立一整套成本控制的組織機制。可以分成三個層次：第一層是企業成本控制的決策者，他們的任務是根據企業的總體目標，制定出合理科學的成本控制的目標。具體包括，根據成本核算部門的報告制定出各項目標成本；針對于不同部門不同類型的成本制定出具體的成本控制的措施，然后在具體的實施過程中不斷的改進這些措施；每個會期周期完成要對各部門目標成本的完成情況進行考核，實行獎懲；最后是根據考核結果對成本進行分析，形成改進意見，據此制定下一會計周期的目標成本和控制措施。第二層是企業成本控制的管理和監督部門，他們的任務是落實成本控制各項措施，并對各部門成本控制的執行情況進行監督，發現問題及時處理和向上一層報告。具體包括，制定處理突發問題的預案、監督目標成本的執行、記錄各部的工作程序、分析成本控制過程中出現的各種問題、提出自己的意見和建議。第三層是成本控制的執行者，主要是車間的生產工人和各部門的基層工作人員。它們是成本控制中最關鍵的一環節，成本控制效果的好壞、控制水平的高低完全取決于他們對成本控制措施的執行情況。他們的主要任務就是將各自成本的發生控制在目標成本的范圍以內，由于有第一層制定的獎懲制度的約束，他們會盡最大的努力去節約開支、降低成本。最終會形成人人都主動的去控制成本的良好局面

（三）加強成本信息管理

企業應該建立健全內部控制制度，在一定程度上保證會計及其他信息資料的真實和可靠；要提高管理者和會計人員的職業道德素養，一方面要增強法制意識，另一方面還要增強道德自律意識，增強道德責任心和責任感，保持職業良知；另外要加強市場調查和信息反饋在成本控制中的應用。對于產品的信息來源成本、技術成本、后勤成本、生產成本、庫存成本、銷售成本以及對顧客的維修成本、處置成本等成本內容都應以嚴格、細致的科學手段進行管理，以增強產品在市場中的競爭力，增加產品的市場占有量，使企業在激烈的市場競爭中立于不敗之地。部門間應該做好溝通工作，對外部市場信息、企業的生產能力、材料的出入庫以及庫存商品的結余等情況進行必要的溝通，然后做出符合各個部門自身情況的計劃，提出本部門合理地降低成本的方法，然后各部門進行協商，得出能夠降低企業總體產品成本的最優方案。比如說，采購部門要根據庫存以及生產部門的需要進行材料的采購，如果企業本身條件允許的話，可以采用適時生產系統管理，盡可能實現“零成本”、“零庫存”。這樣，公司的總體成本得到降低，自身的競爭力也得到了增強。現代成本控制從企業所處的競爭環境出發，把企業內部結構和外部環境綜合起來，其成本控制不僅包括企業內部的價值鏈分析，而且包括競爭對手價值鏈分析和企業所處行業的價值鏈分析，從而達到知己知彼，洞察全局的目的，并由此形成價值鏈的各種戰略。

總之，企業控制成本的途徑有很多，但每個企業控制成本的重點并不相同。企業應在了解自身特點的基礎上，結合成本控制成功企業的經驗，從實際出發，抓主要矛盾，對影響成本比較大的因素，在選擇控制途徑方面要多下工夫，必要時也可多管齊下，這樣就可以收到控制與降低的雙重效果。

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[責任編輯 陳麗敏]