“三電”引領海關智能化

目前海關以電信部門公網為基礎，建立了以總署為中心、覆蓋46個直屬海關單位（院、校）和800多個業務現場的海關內部三級網絡。

據統計，“十一五”期間，我國年平均進出口貿易總額增長了55%，達3.6萬億美元；貨運量增長了33%，達33.2億噸；報關單量增長了23.4%，達5903萬份。海關監管、征稅、緝私、統計等傳統職能任務在不斷加重的同時，維穩、安保、反恐等非海關傳統職能也不斷拓展。而在此期間，全國海關人員僅從5400多人增加到5700多人，增長僅6.1%。在這種情況下，海關仍然能夠高質量地完成工作任務，電子海關、電子口岸、電子總署等各項應用系統為海關智能化立下了汗馬功勞。

信息化機制先行

海關總署是國務院直屬機構，目前全國海關共設有41個直屬海關、333個隸屬海關、247個海關辦事處，約4000余個監管現場。此外設有廣東分署、天津、上海特派辦和海關院校。海關工作涉及到多種跨部門的協調，跨部門的信息化建設，關鍵在于建立有效的領導、協調和管理體制。

自2001年起，海關總署建立了業務科技一體化的海關科技應用領導小組機制，促成建立了跨部門的電子口岸建設協調指導委員會機制，并且有常規的科技管理建設體制。科技應用領導小組以總署各業務、技術、人事、財務、監察等19個部門為成員單位。主要職責為審定科技發展規劃、科技應用規范標準和重要規章制度；審定重大科技工程立項、協調解決項目執行中的重大問題；研究部署重大科技工作任務和科技改革措施。……