新加坡續寫“智慧”里程碑

近年來，ICT技術不僅在推動一個國家經濟發展方面起到至關重要的作用，同時在增強國家競爭力、提高生產力等方面也扮演了舉足輕重的角色。各國政府也為如何推動產業進步，實現技術革新傾盡全力，給予大量政策扶持和優惠政策。在這方面新加坡可以說是表率。

對于新加坡在“通信立國”方面的矚目成果，國際社會也給予了高度的贊賞和廣泛的認可。在不久前發布的《2011—2012年世界經濟論壇全球IT報告》中，新加坡在IT社會經濟影響力指數評比中全球排名居首，在網絡準備能力指數方面則連續三年排名第二。同樣，在早稻田大學發布的世界電子政府研究排名報告中，新加坡政府更是連續四年蟬聯全球電子政府榜首寶座。

新加坡的“智慧國2015（iN2015）”計劃舉世聞名。“智慧國2015”設立了一系列目標，首先經濟方面的目標包括：到2015年，基于ICT技術所發展起來的經濟和社會價值高居全球之首，并實現行業價值兩倍增長的目標，以及出口收入三倍增長的目標。

新加坡新聞、通訊及藝術部部長雅國表示，無論是在ICT基礎設施布局，產業新興技術應用開發等領域，還是在產業融合推動經濟增長，技術推廣實行戰略升級等方面上，新加坡所取得的成就都非常矚目。

成果矚目

扎實穩健的基礎設施是支撐新加坡數字經濟活動迅速發展的關鍵。因此，新加坡將其視為“智慧國2015”規劃的第一戰略要點。新加坡全國范圍內部署的新一代全國寬帶網絡（Next Gen NBN）將提供覆蓋面廣、極具價格競爭力、最高網速達1Gbps的超高速寬帶。在政府不遺余力的示范引導和推動下，NextGen NBN發展迅速，已經實現了95%的覆蓋率。根據最新數據，新加坡居民家庭寬帶普及率已經由2010年的82%上升到2011年的85%，與此同時，手機的普及率也從2010年的144%左右增長到2011年的150%。越來越多的消費者、企業和政府機構開始使用Next GenNBN。截至目前，全國光纖用戶數已超過133萬，這一數字還會隨著新一代全國寬帶網絡的普及而持續上升。同時，在開放式接入的架構下，新加坡目前已有超過12家服務提供商推出各類包含不同增值服務的超高速寬帶方案。而這一超高速的網絡連接也為政府和產業推出更多創新服務與解決方案奠定了基礎。

就政府而言，在新加坡“電子政府2015”規劃下，政府公開數據的一站式門戶網站data.gov.sg如今已經向公眾提供7000多個公開的數據集。目前，基于這些數據集所開發的應用程序已超過60個，其中包括基于增強現實的公園導航應用，能夠幫助用戶在公園內尋找到相關的設施。另一個一站式政府移動服務平臺mGov@SG已經能夠讓民眾及企業方便地尋找到超過120多項移動政府服務。而到2012年年底，新加坡還計劃推出兩項新舉措：一是通過Onelnbox這個一站式安全平臺，為民眾提供獲取政府電子信件的一站式服務。而在促進整合服務轉型方面，政府同樣不遺余力，積極推進政府云（G-Cloud）的建設，致力于在安全和多租戶環境中提供共享服務，政府將采取多管齊下的方式推動政府部門對云計算的使用，讓各個政府部門能根據本身的需求共用云計算資源，以實現高效的“整體政府”運作。

在行業應用推進方面，新加坡政府攜手教育、交通、零售、醫療等各界業者，在推動各經濟領域轉型方面給予充分指導和政策扶持。在教育領域，iDA攜手新加坡教育部，推出新加坡“未來學校”計劃，打造融合技術與創新學校基礎設施為一體的教育方式，此外還推出了未來教室3.0項目，旨在為學生提供全新的學習可能，建立起一個能讓學生充分參與和體驗的學習環境；在醫療領域，新加坡推行全國電子健康記錄，以實現病患信息管理的智能便利化，該項目的第二階段將在今年第二季度開始啟動，通過新增功能，進一步提升病人護理與分析的能力；在零售領域，iDA發起合作征求計劃，與業界聯手，部署近距離無線通信技術（NFC），以盡早實現新加坡成為領先電子支付國家的愿景；而在供應鏈及物流領域，iDA聯合新加坡民航局，發起新加坡電子空運計劃，以電子數據取代傳統紙張，實現本地空運貨品程序向“無紙化”邁進。此外，iDA攜手多家機構在去年發起了一項1500萬新幣移動解決方案的合作征求計劃。經過一年的發展，已促成超過150家零售、餐飲、酒店及旅游行業的用戶企業運用智能移動設備，無線技術及移動網絡等ICT解決方案。由合作征求計劃所甄選出的28個項目，將開發多個創新解決方案，并且其ICT的總支出將達到1200萬新幣。在此基礎上，新加坡政府還將繼續加大投資，與產業合作打造更多創新服務與解決方案，為此，iDA于近期宣將投資12億新幣發展ICT產業應用項目。

與時俱進

為了“智慧國2015”計劃的與時俱進以及順利完成，新加坡政府已經推出一系列的最新舉措，以充分利用新興技術推動產業能力的全面提升，并最終將獅城建設成為一個以ICT為驅動的智能化國度和全球化都市。

長期以來，iDA積極審核其無線電頻譜規劃及分配政策，以確保提供足夠的頻譜，滿足行業及電信的發展需求。例如，去年1月，iDA已鼓勵新加坡移動運營商在原用于2G和其他無線寬帶服務的頻譜上提供4G服務。自那時起，新加坡移動運營商便相繼推出了商業LTE服務，并計劃在今年普及LTE網絡的覆蓋。最近，iDA也征求了各方意見，以期配置總共320兆赫頻段的4G網絡服務，旨在為持有4G設備的用戶提供更穩定的設施。iDA計劃在2013年進行4G頻譜競標，而手機用戶預期可以從2016年7月起享受到全島性的4G服務。

在云計算方面，新加坡希望通過云計算的應用，提升新加坡企業的競爭力，同時通過構建云計算生態系統，強化IcT產業的活力和發展。自2010年以來，iDA已經發起了四次關于云計算的提案征求，努力促進云計算應用的落地。這四次提案征求已經讓57個項目獲得了云資源支持，以進行測試床、概念驗證和研究工作。iDA近日也發起了第五次提案征求，將致力于解決大數據問題。

對數據中心設備的需求也隨著高速網絡的連接以及云計算的廣泛應用而加速增長。新加坡正計劃建立一個占地面積達13公頃的數據中心園，以吸引世界級的互聯網及媒體公司在新加坡發展其內容及服務。該數據中心園將會是一個專門的數據中心產業園，支持各種高端數據中心的建立。據悉，數據中心園將于2014年正式啟用。同時，為鼓勵提高數據中心能源使用率，今年3月，iDA推出新的稅費激勵政策，即數據中心能源效率投資津貼方案。基于這個方案，公司安裝數據中心節能設備的開銷，在符合相關要求的基礎上，可獲得30%到50%的稅費減免。

許多年前，新加坡政府就意識到ICT技術在新加坡未來社會和經濟轉型中的重要性，因此將科技定為新加坡轉型的第一驅動力。而現在，科技正在重塑新加坡的城市魅力以及強勁的生命力。