五朵山下南河店 “三化”共建譜新篇

一潭碧波，五橋飛架，十街連環，三城鼎立。每到夜晚，整個街道華燈齊放，流光溢彩，讓人難以分辨身處都市還是鄉村。這就是素有“小武漢”美名的南召縣南河店鎮如今的模樣。

南河店鎮地處中原道教圣地五朵山腳下，位于有“宛北西湖”美譽的鴨河口水庫上游，其集鎮歷史悠久，輻射半徑150多公里，商貿傳統久遠，距今已有300多年的歷史，如今是豫西南最大的農副產品集散地之一。全鎮總面積124平方公里，轄25個行政村、256個村民小組，總人口5萬人。二廣高速、207國道、S331線貫穿鎮區，交通十分便利。大石河、排路河兩河交會，老街、新街、高莊三區鼎立。

幸福新村——高品質的都市鄉村

告別了只有一間破舊不堪、風雨飄搖的茅草房，從深山區桑樹坪村搬進幸福新村的農民劉海成，住進160平方米的單家獨院，不久前“閃婚”一把，喜氣洋洋地迎娶了新娘，終結了單身生活。現在購買了一輛三輪車穿梭在城鎮拉零活，每月收入3000多元，實現了安居樂業。他在和工友們閑聊嘮嗑時，總是抑制不住甜蜜的喜悅心情，不時曬曬自己的幸福生活。

幸福新村是南河店鎮貫徹河南省委省政府關于“三化”協調發展一系列工作的重要成果。該鎮在區位優勢突出、交通條件較好的延嶺溝村，參照城市社區標準，完善軟硬件基礎設施，吸引農民“出山離庫”，進入新型農村社區享受“高品質生活”。他們聘請省市專家論證選址、規劃設計后啟動建設。在注重完善基礎設施的基礎上，打造步行商業街、大型綠地公園、文化活動中心等軟件服務設施，為村民提供購物、休閑、娛樂等社會化系列服務，建設舒適怡人的“鄉村都市”。按照編制規劃社區內配套有農貿市場、文化廣場、中心小學、幼兒園、醫院、養老院、自來水廠、垃圾中轉站等基礎設施和公共服務設施，讓農民幸福指數節節攀升。

該鎮創新實行整合項目資金、招商引資、群眾自籌、財政補貼“四位一體”的投融資機制，創建的新型農村社區占地238畝，總投資5000萬元，集中搬遷3個深山村和7個庫區村，一期工程共安置254戶1436人。整個社區統一模式集中連排住房300套，開辟街道3條、門店480間，建成5000平方米的休閑廣場和1000平方米的文化活動中心，新村綠化率達到30%，規劃建設中心小學一座、兩個2000平方米的山珍和水產專業市場。搬遷群眾每人有均不低于0.5畝的生產用地，加上臨近鎮區街道市場和城鎮工業企業，方便群眾就業創業，增加收入，搬遷群眾年人均收入可達到5000元以上，使困難群眾出山離庫，從根本上解決了搬遷移民行路難、入學難、就醫難、致富難的實際問題，實現了搬遷農民遷得來、穩得住、不反彈、能致富的目標。目前，整個社區的規劃建設已完成2/3，90％的社區居民已經入住。

小城鎮邁出大步伐

近年來，該鎮黨委書記冀豫堅持以科學發展觀為指導，把小城鎮的建設放在區域經濟的協調發展中去謀劃，提高城鎮建設與周邊區域優勢產業的關聯度，主動對接南北兩大縣級工業園區（青山建材工業苑、高速口長嶺工業苑），承接東西兩大風景名勝區（五朵山景區、鴨河口水庫景區）。在規劃上立足南河店鎮交通、水網、商貿等得天獨厚的優勢，樹立以商為體、以水為魂、以綠為脈的理念，著力塑造秀氣、靈氣、生氣的城鎮風格。

把灌河上的排路河和大石河作為城鎮建設的景觀軸、發展軸，全力構筑 “一帶三區”的基本框架。“一帶”就是根據大石河、排路河在鎮上兩河交匯的特點，打造沿河景觀帶；“三區”就是規劃建設老街商貿區、新街綜合區、高莊移民新區。城鎮規劃區總面積8.2平方公里、總人口2.9萬人。在搞好分區規劃的同時，強化專業規劃和以街道、廣場、公園、綠地為主的空間規劃。突出城鎮綠化、亮化和建筑風格，新建街道、小區的綠化率不低于30％，改造街道、小區的綠化率不低于25％；街道亮化率在100％以上；推行建筑方案優選制度，對主要街道和重點建筑的風格式樣進行動態管理。重點規劃了濱河公園、橡膠壩及3條沿河綠化帶，凸顯綠城、水城風采。

堅持新區建設與老城改造相結合，實施綠化、亮化、美化、衛生保潔四大工程，全鎮累計投入資金達到3200萬元，集中用于老街道改造和公共設施建設，接連完成了文化路、人民路、建設路、濱河路、民族大道等主街道的改造美化工作，打造現代化的景觀街5條。

同時大力度推進管理。成立了以鎮紀委書記為主任的城管委員會，組建了10人的城管綜合執法隊伍，配備車輛，購置工具，統一掛牌上崗。鎮財政在購置設備、完善設施等方面增加投入。投資3萬元購置灑水車1部，每天對建成區街道進行灑水除塵。招標組建專業環衛保潔隊伍兩支，專業環衛保潔人員達到8人。鎮區內的各單位、門店統一落實門前“三包”制度，定期組織機關干部、中小學生集中進行環衛宣傳和環境整治活動。促進鎮區交通、環境衛生管理的制度化、規范化。抓城鎮、帶鄉村，城鄉一體統籌推進，綜合投入超過1.5億元，創建社區型新農村建設試點村兩個、市級示范村4個，城鎮化水平加速提升。連續5年榮獲“新農村建設先進鄉鎮”，是南陽市委命名的“五好鄉鎮黨委”、“平安建設先進鄉鎮”，是南陽市政府命名的“五星級城鎮”，綜合經濟實力排序位列全市第38位。

高瞻遠矚育碩果

現在的南河店鎮，呈現出一派繁榮景象，猶如一顆冉冉升起的明星，光芒四射，璀璨奪目。但這些成就是與該鎮黨政領導們的高瞻遠矚、開拓創新分不開的，是他們務實勤奮，帶領全鎮人民共同努力奮斗的豐碩結晶。

他們牢固樹立經營城市的理念，在實際工作中，嚴格以鎮區10年規劃為藍本，以一帶三區的框架為基礎，結合土地供應指標，注重街道開發與公共設施建設配套的統籌推進，突出運作包括橋梁、公園、橡膠壩等公共設施建設的大項目。通過報紙、電視等媒體公開市場運作，以大項目吸引大客商，吸納大額資金投資城鎮建設。全鎮接連實施了民族大道開發、濱河新區開發、移民新區開發三大綜合性開發工程。規劃出了民族大道、新濱河路、濱河公園、橡膠壩等投資500萬元以上的城建項目16個，引進縣外房地產開發企業資金1.2億元，帶動民間資本3000萬元，城建綜合投入超過1.5億元。

持續的綜合開發，使小城鎮建設步入了跨越發展的良性軌道，城鎮建設年年都有新項目，年年都有新變化，建成區面積由不足2平方公里擴大到5.6平方公里，從2002年的市級“一星級”城鎮躍升到現在的市級“五星級”城鎮。

河南省委書記盧展工、河南省人民政府省長郭庚茂、南陽市委書記李文慧等領導曾先后蒞臨南河店鎮視察工作，對該鎮在各方面所取得的突出成就給予了稱贊，一致肯定南河店鎮成就突出，是南陽市城鎮中的楷模，榮膺“五星級”鄉鎮授之無愧，并鼓勵該鎮黨政領導們繼續秉承改革開放的大方針大戰略，發揚開拓創新、勤奮務實精神，帶領南河店鎮5.6萬父老鄉親真抓實干，再譜輝煌新篇章。

面對省市領導的高度贊揚，該鎮黨委書記冀豫同志表示：“感謝領導對我們南河店鎮的關心和支持、鼓勵和鞭策，對我們工作的肯定和贊譽。成績只能代表過去，不能代表未來，今后我們會更加不懈努力，施政為民。承載著時代的重任，維系著民眾的厚望，我們將繼續保持昂揚的斗志，以只爭朝夕、敢為人先的姿態，以櫛風沐雨、枕戈待旦的精神，率領全鎮人民繼往開來拼搏進取，為把南河店建成一個更加繁榮昌盛、光彩閃耀的文明新城鎮而奮斗！”

多么質樸的話語！多么堅定的信念！多么豪邁的氣概！幸福的南河店人民一定能在這樣創新務實的優秀領導率領下建設好更加絢麗奪目、光彩四射的南河店美好家園。

南河店猶如展翅鯤鵬正扶搖直上，直沖九霄云天，昔日的“小武漢”正在“三化”協調發展的星光大道上穩步邁進，繼續迎著光華萬丈的朝陽奮飛，奔向更加輝煌燦爛的明天！