社區數字化學習資源建設的經驗與發展建議

李柯

【摘要】在社區數字化學習資源建設中要統一規劃，合理配置資源；建立體制機制，完善網絡體系；要充分利用國家政策和配套資金支持、加大地方財政投入和適度引進市場運作機制；要充分開發利用各類教育資源支持數字化社區建設；要將經濟建設、社會發展和人民生活需要作為社區教育數字化發展的出發點和根本目標。

【關鍵詞】社區數字化學習資源建設經驗與建議

【中圖分類號】G77 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2012）10-0003-01

一、社區教育數字化建設的主要經驗

（一）加強領導，統籌規劃、完善制度，加大投入。

1.成立省、市、區（縣）三級領導機構，街道（鄉鎮）、社區教育學院和學校相應成立工作小組，加強對本地區域數字化學習社區建設的統一領導與協調管理。

2.各級政府將數字化學習社區建設納入到“構建終身教育體系，建設學習型社會”的建設目標和本地區經濟社會發展規劃之中，并將其作為地方政府的重大民生工程和惠民行動來進行規劃和實施。

3.省、市、區（縣）各級財政加大對數字化學習社區建設的投入，街道（鄉、鎮）落實相應配套資金，確保設備設施、課程資源建設和數字化學習組織開展與表彰獎勵的支出需要。

（二）充分利用政策和項目資源打造數字化學習網絡和平臺。

市、區（縣）通過參加或承擔教育部“數字化學習示范中心”、國家重點科技支撐項目“數字教育公共服務示范工程”示范點以及“全國城鄉社區數字化學習示范基地”等項目，充分利用中央及教育部、科技部等部門的政策扶持；利用國家相關配套資金支持以及中央電大等高等院校在網絡技術、網絡服務和網絡學習資源方面的支持與幫助，結合自有資源和資金進行區域網絡改造升級，積極引進遠程教育管理平臺和資源，建立適合自身需求的社區教育網站。

（三）改進服務，滿足需求，建立社區數字化教育與學習的管理與師資隊伍。

市（區）社區學院及市電大加強對街道（鄉、鎮）社區學校數字化學習的組織管理與教學服務，加強網絡安全與用戶管理指導及對網站（中心）管理、技術、教學人員的培訓。大力建設適應數字化教學要求的、相對穩定的管理與師資隊伍。

二、推進社區教育數字化健康快速發展的幾點建議

（一）加強統一規劃，合理配置資源。

提高市（區、鄉）數字化建設規劃的科學化和法制化水平，建立統一的標準，確定統一的目標，協調建設步伐，合理配置資源，避免重復建設和資源浪費，把社區教育數字化建設的全部注意力和行動力都集中到為改善公共管理和公共服務而構筑公共數字化平臺上來。

（二）做好頂層設計，建立體制機制，完善網絡體系。

采取“區域統一規劃，分區分級管理，資源共建共享，試點先試先行”的工作思路，建立“政府統籌領導，教育部門主管，以電視大學為龍頭，以社區學院為骨干，以社區學校為基礎”的數字化社區教育管理體制和工作機制。形成市社區大學、區社區學院、市民學校、教學點的四級網絡體系。

（三）采取充分利用國家政策和配套資金支持、加大地方財政投入和適度引進市場運作機制方式解決資金投入問題。

在資金使用上，根據當地社區學習的實際需要，根據數字化學習覆蓋區域大小制定相關技術標準，力求達到最優性價比。

（四）促進和實現本地區域內同類學習網站之間“一卡通”，實現真正意義上的資源共享。

各市、區（縣）目前都有很多可供數字化學習的網站，應該探索通過“一卡通”等方式讓居民用最簡便的方法共享這些網站的學習資源，避免資源的重復建設。目前除沈陽、大連、鞍山等部分市（區）的數字化學習平臺實現了與本地區其他部門和企事業單位相關平臺整合融通外，遼寧省部分城市、區（縣）的學習資源有效共享和交互還沒有完全實現，因此，應該加強部門溝通和協作，破除和解決與此有關的體制、機制和利益上的障礙，有效整合本地網之間各類數字化學習資源。

（五）加強基地建設和項目研究。

省、市、區（縣）政府和教育行政部門要支持和鼓勵各級各類社區教育單位積極申報國家和省市地方組織的數字化社區建設試點和實驗研究項目，并給予政策扶持和必要的資金配套，鼓勵其結合本地實際，總結經驗，探索模式，促進和帶動本區域和全省社區教育數字化更快更好發展。

（六）充分開放和利用各類教育資源。

在各級政府主導協調下，社區教育機構和單位應與轄區內的大中小學校、企事業單位積極溝通合作，建立資源共建共享機制，例如，各級各類學校應主動積極地提供現有機房等資源為所在區域居民的數字化學習提供條件。

（七）始終將經濟建設、社會發展和人民生活需要作為社區教育數字化發展的出發點和根本目標。

根據區域經濟社會發展需要和社區形態、居民結構、市民生活理念、文化習俗等本地客觀實際，規劃和制定數字化學習社區建設和發展目標。在不斷完善數字化學習平臺及社區公共服務體系過程中，突出遼寧本土特色，研發市民喜聞樂見、有助職業發展、能夠提高生活質量，具有針對性、實效性的數字化學習資源。使我省社區教育在服務東北老工業基地振興，促進區域經濟和社會持續健康發展方面，發揮不可替代的作用，作出更大貢獻。