多地政府云產(chǎn)業(yè)園“供大于求”“大干快進(jìn)”后面臨市場(chǎng)抉擇

本刊記者 | 張鵬

在近乎于瘋狂的建設(shè)期過(guò)后，國(guó)內(nèi)一部分云產(chǎn)業(yè)園將因無(wú)法盈利而被迫關(guān)門(mén)。

今年11月，伴隨奧巴馬再度當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)，F(xiàn)DCCI（聯(lián)邦數(shù)據(jù)中心整合計(jì)劃）也將加速執(zhí)行，這項(xiàng)通過(guò)簡(jiǎn)化政府IT負(fù)載以節(jié)省國(guó)民納稅的整合計(jì)劃，意味著美國(guó)聯(lián)邦政府將在2015年以前陸續(xù)關(guān)掉旗下40%的數(shù)據(jù)中心，大約為1200座數(shù)據(jù)中心，而截至目前已經(jīng)有64座數(shù)據(jù)中心被正式關(guān)閉。

顯然，在經(jīng)歷過(guò)狂熱的信息化IT建設(shè)旺盛期后，受累于沉重的IT運(yùn)營(yíng)負(fù)擔(dān)，美國(guó)已經(jīng)步入了整合兼并的冷卻期。這與國(guó)內(nèi)勢(shì)頭正旺的云計(jì)算建設(shè)大潮形成了鮮明對(duì)比。

近幾年，在國(guó)外IT巨頭和本土軟件公司的極力推介下，云計(jì)算逐漸進(jìn)入國(guó)人的視野，一些企業(yè)和地方政府逐漸嘗試著跳出“煙囪式”的IT構(gòu)建模式，通過(guò)虛擬化、分布式技術(shù)將固有的IT設(shè)備效率更大化，且受到不錯(cuò)效果。隨即在2011年，云計(jì)算一躍成為國(guó)家“十二五”規(guī)劃中的新一代信息技術(shù)，由此也便正式迎來(lái)了近乎于瘋狂的“大干快進(jìn)”的建設(shè)期。

中國(guó)的云計(jì)算產(chǎn)業(yè)是否會(huì)將步美國(guó)IT業(yè)的后塵，目前還未有定論。但對(duì)于目前在全國(guó)范圍內(nèi)，類(lèi)似云數(shù)據(jù)中心、云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園、云科技開(kāi)發(fā)區(qū)等名目繁多的大型數(shù)據(jù)中心建設(shè)項(xiàng)目，確實(shí)存在著盲目跟風(fēng)、炒作扎堆的嫌疑。而業(yè)界對(duì)于云計(jì)算“遍地開(kāi)花”現(xiàn)象，也已經(jīng)出現(xiàn)了一些憂慮甚至是質(zhì)疑的聲音。

萬(wàn)國(guó)數(shù)據(jù)總裁兼CEO黃偉就在最近一次的行業(yè)公開(kāi)會(huì)議上表示，國(guó)內(nèi)的數(shù)據(jù)中心建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入到一個(gè)泡沫期。而來(lái)自Gartner的預(yù)測(cè)更為尖銳，到2016年，至少70%得到政府財(cái)政支持的公共云服務(wù)提供商將被市場(chǎng)淘汰。

追求政績(jī)的盲目扎堆

按照Gartner首席分析師張毅的說(shuō)法，與很多新興市場(chǎng)一樣，云同移動(dòng)性已經(jīng)成為當(dāng)下的最大熱門(mén)，而企業(yè)也會(huì)積極采用虛擬化技術(shù)，這將成為通向云的關(guān)鍵一步。由于不像西方企業(yè)受到舊有系統(tǒng)的阻礙，中國(guó)企業(yè)率先采用新技術(shù)的幾率更大，但目前對(duì)云的大肆炒作也有可能在數(shù)年內(nèi)導(dǎo)致云計(jì)劃無(wú)法實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)預(yù)期。

相信這種說(shuō)法并非危言聳聽(tīng)，在各地政策的積極推動(dòng)下，目前至少有超過(guò)10個(gè)省份的30多個(gè)城市參與到了云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)中來(lái)。國(guó)家規(guī)劃的5大試點(diǎn)城市（北京、上海、深圳、杭州、無(wú)錫）僅僅是一個(gè)開(kāi)始，隨即江蘇、浙江、山東一帶迅速響應(yīng)，今年初處于自然能源密集區(qū)的東北三省、內(nèi)蒙古呼和浩特等地區(qū)也開(kāi)始了綠色數(shù)據(jù)中心的建設(shè)，而在近期，以甘肅、青海、新疆為代表的西北地區(qū)的云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園也相繼落成。

國(guó)內(nèi)的云計(jì)算市場(chǎng)似乎迎來(lái)了“大躍進(jìn)”時(shí)代，幾乎所有城市都將云計(jì)算納入地方發(fā)展規(guī)劃，這種勢(shì)頭與幾年前的物聯(lián)網(wǎng)熱十分相似。但不同的是，當(dāng)各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)紛紛落成并進(jìn)入媒體視野時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)，政府成為了此次“云躍進(jìn)”的主角。

來(lái)自GIII（高工物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究所）的市場(chǎng)調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，截至2011年，我國(guó)云計(jì)算建設(shè)實(shí)際投資金額為265億元人民幣（下同），其中政府主導(dǎo)下的投資額度為120億元，占到了近乎50%份額。

“政府主導(dǎo)云計(jì)算建設(shè)的模式本身就存在很大的問(wèn)題，云計(jì)算所追求的高效與低耗能應(yīng)該在商業(yè)環(huán)境下實(shí)現(xiàn)，而政府一味的盲目建設(shè)，不以盈利為目的反而追求政府業(yè)績(jī)和傳播宣傳，這最終將阻礙云計(jì)算在中國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展?！币晃粎⑴c了政府云產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的企業(yè)內(nèi)部人士告訴記者。

該人士還表示，政府主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)際上多是大量閑置的廠房和大手筆購(gòu)進(jìn)IT硬件設(shè)備，距離真正的運(yùn)營(yíng)還相差很遠(yuǎn)，而所謂的政府與企業(yè)的共建共營(yíng)也不過(guò)是將企業(yè)自身的一部分服務(wù)器和存儲(chǔ)搬進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，真正的核心數(shù)據(jù)仍然放在公司內(nèi)部，而政府和企業(yè)卻可以打著“云計(jì)算”的旗號(hào)實(shí)現(xiàn)雙重宣傳的廣告效果。

無(wú)人問(wèn)津的能耗“后遺癥”

如此，云計(jì)算變成了純機(jī)械性的硬件堆積，據(jù)GIII數(shù)據(jù)顯示，2011年我國(guó)云計(jì)算投資中，硬件設(shè)備金額達(dá)到170億元，占到了總投資額的64%。

這種大規(guī)模的IT集中采購(gòu)，除了拉高當(dāng)年的國(guó)內(nèi)IT投資總額以外，也讓那些國(guó)內(nèi)外的IT設(shè)備廠商們掙了個(gè)鍋滿瓢滿。然而，當(dāng)各地方城市中的云產(chǎn)業(yè)園區(qū)落成后，入駐者卻寥寥無(wú)幾。由于缺乏對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)信息服務(wù)需求的足夠調(diào)查，各地?cái)?shù)據(jù)中心都出現(xiàn)了“供大于求”的局面，相鄰城市間的數(shù)據(jù)中心還出現(xiàn)了相互競(jìng)爭(zhēng)的局面。

據(jù)記者采訪杭州的某云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園得知，自2011年成立初至今該園區(qū)只有5家企業(yè)入駐，其中3家還是園區(qū)建設(shè)之初的合作企業(yè)，而按照該園區(qū)的建設(shè)規(guī)劃將可以容納200家企業(yè)同時(shí)進(jìn)駐。

部分云產(chǎn)業(yè)園瀕臨“關(guān)門(mén)”

面對(duì)絕大部分的機(jī)房閑置和設(shè)備空放，能耗問(wèn)題成為了園區(qū)經(jīng)營(yíng)者首先應(yīng)對(duì)的難題。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前國(guó)內(nèi)大部分的云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園的IT使用率還不足10%，造成IT資產(chǎn)的極大浪費(fèi)。即使是園區(qū)用地有政策補(bǔ)貼支撐，單是IT設(shè)備配套的水、電等能源費(fèi)用就讓盈利成為了天方夜譚。據(jù)悉江浙一帶最先出現(xiàn)的云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)因?yàn)楦哳~的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用而無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

對(duì)此，Gartner分析師表示，現(xiàn)階段中國(guó)約有10個(gè)省級(jí)政府建設(shè)了約30個(gè)大型的數(shù)據(jù)中心，且每個(gè)占地都超過(guò)1000平米，用以支持企業(yè)在當(dāng)?shù)靥峁┕苍品?wù)。從短期來(lái)看，很多政府介入的公共云計(jì)算服務(wù)數(shù)據(jù)中心將陸續(xù)上線，但其中大部分將不具備盈利能力，會(huì)在其有能力實(shí)現(xiàn)發(fā)展之前便被市場(chǎng)淘汰。

據(jù)悉，目前有關(guān)各地云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園區(qū)盲目建設(shè)的現(xiàn)象已經(jīng)得到國(guó)家的重視，相關(guān)調(diào)研組織正在就此問(wèn)題形成準(zhǔn)確的課題報(bào)告，據(jù)業(yè)界知情人透露，不多久，國(guó)家就會(huì)針對(duì)數(shù)據(jù)中心建設(shè)給出指導(dǎo)意見(jiàn)，并堅(jiān)決杜絕數(shù)據(jù)中心的重復(fù)和過(guò)大建設(shè)。