網(wǎng)購年均增長五成 等7則

網(wǎng)購年均增長五成

自2008年開始，中國網(wǎng)絡購物用戶數(shù)一直在高位增長，2008～2010年增長率均達到50%左右的水平。中國網(wǎng)絡購物零售額從2004年的45億元增加到2011年的近8000億元，年均增長1.4倍，網(wǎng)上零售額占社會消費品零售總額的比重從2004年的0.08%上漲到2011年的4.3%。2012年一季度網(wǎng)絡零售額達到2282億元，同比增長40.9%。

點評：網(wǎng)絡消費新模式的快速發(fā)展促進了國內消費的增長。據(jù)統(tǒng)計，2011年，郵購及電子銷售業(yè)零售額比上年增長近1倍。2011年，中國第三方網(wǎng)上支付交易規(guī)模達到21610億元，已連續(xù)五年增速接近或超過100%，遠超同期社會商品零售額的增速。

從國際比較看，在消費市場發(fā)達的歐美國家，網(wǎng)絡零售額占社會消費品零售總額的比重很高。比如，英國高達12%，美國和德國都達到9%。2010年，韓國和美國網(wǎng)購用戶占全國網(wǎng)民的比例分別為64.3%和66.0%。相比之下，中國不足5%，尚有很大的提升空間。

如果考慮到中國龐大的消費人口基數(shù)、當前網(wǎng)購人口占比仍然較小、人口密度較高適合網(wǎng)購發(fā)展、以及消費占GDP比重正在上升等四大因素，中國網(wǎng)絡購物的增長還有較大提升空間，尤其是對于將成為未來網(wǎng)民增長重要群體的中年人群，還有較大的滲透空間。

中國網(wǎng)民數(shù)量全球第一，網(wǎng)購用戶規(guī)模僅次于美國。2011年中國互聯(lián)網(wǎng)用戶達到5.13億人，網(wǎng)民數(shù)量全球第一，比美國和日本互聯(lián)網(wǎng)用戶的總和還多，其中網(wǎng)購用戶為1.94億人，僅次于美國。2011年中國網(wǎng)購滲透率從2007年的22%增長到38%，規(guī)模龐大的網(wǎng)民和不斷提高的網(wǎng)購滲透率使中國網(wǎng)購市場孕育著巨大的增長潛力。

新政策

國務院出臺意見深化流通體制改革

8月7日，國務院公布《關于深化流通體制改革加快流通產業(yè)發(fā)展的意見》。《意見》提出減輕流通產業(yè)稅收負擔，降低流通環(huán)節(jié)費用，并從用地、財政、金融等方面支持流通企業(yè)。

《意見》提出，要減輕流通產業(yè)稅收負擔，降低流通環(huán)節(jié)費用。在一定期限內免征農產品批發(fā)市場、農貿市場城鎮(zhèn)土地使用稅和房產稅，將免征蔬菜流通環(huán)節(jié)增值稅政策擴大到有條件的鮮活農產品，并抓緊出臺降低流通費用綜合性實施方案。

《意見》同時從多方面給予流通企業(yè)政策支持。如加大流通業(yè)用地支持力度，鼓勵各地以租賃方式供應流通業(yè)用地，支持依法使用農村集體建設用地發(fā)展流通業(yè)。制定政府鼓勵的流通設施目錄，對納入目錄的項目用地予以支持。

三大政策支持民企境外投資

國家發(fā)展改革委員會等13個部門不久前發(fā)布了《關于鼓勵和引導民營企業(yè)積極開展境外投資的實施意見》，8月9日發(fā)展改革委員會網(wǎng)站公布了有關負責人對這份文件的解讀。國家發(fā)改委有關負責人表示，當前中國對國家鼓勵的民營企業(yè)境外投資項目的政策支持主要體現(xiàn)在三大方面，包括在境外投資項目核準或備案和境外投資設立企業(yè)核準時予以優(yōu)先支持，鼓勵金融機構為民企境外投資提供多種方式信貸支持，在信息交流、領事保護等方面提供便利和協(xié)助。為鼓勵、引導民企“走出去”，國家在宏觀調控、制定國內行業(yè)規(guī)劃和產業(yè)政策、進行國內產業(yè)重組和結構調整，以及國內配套項目立項等方面給予優(yōu)先考慮，在境外投資項目核準或備案和境外投資設立企業(yè)核準時予以優(yōu)先支持。

證監(jiān)會廢止5件證券期貨規(guī)章

中國證監(jiān)會8月10日發(fā)布公告稱，根據(jù)《規(guī)章制定程序條例》的規(guī)定，按照改進和完善上市公司退市制度的工作安排，證監(jiān)會對有關規(guī)章、規(guī)范性文件進行了清理，決定廢止規(guī)章5件。它們分別是：《關于做好特別處理上市公司恢復正常交易有關事宜的通知》、《虧損上市公司暫停上市和終止上市實施辦法（修訂）》、《關于授權證券交易所對面臨退市的上市公司財務報告被出具非標準無保留審計意見進行調查處理的通知》、《關于執(zhí)行〈虧損上市公司暫停上市和終止上市實施辦法（修訂）〉的補充規(guī)定》和《關于做好股份有限公司終止上市后續(xù)工作的指導意見》。

保監(jiān)會實施領導干部問責制度

中國保監(jiān)會依據(jù)中央《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》，制定了《中國保監(jiān)會關于實行領導干部問責的暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》），并于日前正式印發(fā)至各保監(jiān)局黨委及保監(jiān)會機關黨委。

《暫行辦法》規(guī)定，對領導干部實行問責的方式分為責令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責令辭職、免職，問責對象為保監(jiān)會機關部門領導班子成員和保監(jiān)局領導班子成員，問責決定一般應當向社會公開。此外，引咎辭職、責令辭職、免職的領導干部，一年內不得重新?lián)闻c其原任職務相當?shù)念I導職務，一年后如果重新?lián)闻c其原任職務相當?shù)念I導職務，應當按規(guī)定履行審批手續(xù)和其他相關手續(xù)。

上交所：高分紅公司再融資享綠色通道

上交所8月16日發(fā)布《上市公司現(xiàn)金分紅指引》（征求意見稿），《指引》意在倡導上市公司現(xiàn)金分紅的最佳行為規(guī)范，體現(xiàn)出三大特征，即非強制性、以信息披露為本以及重視現(xiàn)金分紅的決策程序。專家指出，只有不斷倡導和指引現(xiàn)金分紅的股市文化，才能吸引更多長期資金進入市場。

“國字”商標不能總是免費午餐

國酒茅臺近日通過了國家商標局注冊商標的初審，如果公示三個月沒有異議或異議不成立，茅臺就將正式獲得“國酒”商標。此舉立即在國內白酒行業(yè)引起軒然大波，山西汾酒集團8月6日對國酒茅臺的商標注冊提出異議申請。據(jù)稱，五糧液等白酒企業(yè)也有提出異議的訴求。

點評：事實上，“國酒”稱號不同于一般的商標名稱，帶有明確的“夸大宣傳”特征。公眾對于國酒的理解，一般指向是“國家最好的酒”，或者是“國家最具有代表性的酒”。但茅臺是否具有這樣的屬性，缺乏權威的認證依據(jù)。國家于1952年、1963年、1979年、1984年和1989年舉辦過五屆全國評酒會，其間共有十七種白酒榮獲金質獎。獲獎酒品堪為當時中國最好的酒，稱之為“國酒”并不為過。依照這一邏輯，“國酒”稱號絕非茅臺一家專屬。

事實上，貴州茅臺集團從2001年起一直在不間斷地申請“國酒茅臺”商標，迄今共申請了9次，但申請從未獲批。可見，茅臺對于“國酒”商標的申請不乏“玩票”性質，即明知申請不會被核準，仍僥幸嘗試。

對于一家普通企業(yè)而言，要想獲得國家隱形信用支持，通過正常渠道申請幾無可能。但是對于國資壟斷行業(yè)來說，他們所獲得的國家信用支持，就應該長期免費享用嗎？從國外國有企業(yè)管理經驗看，既然國企使用了國家信用，就必須要承擔相應的責任與義務。到目前為止，央企、國企對國家信用的使用卻明顯存在著不對等的問題。

總之，國家信用使用總會為企業(yè)帶來現(xiàn)實利益，但企業(yè)在獲得利益的同時必須要有所付出，否則吃虧的不只是競爭對手，還有更多的公眾消費者。

醫(yī)學畢業(yè)生近九成改行

北京大學國家發(fā)展研究院經濟學教授、著名醫(yī)改專家李玲稱，中國各級醫(yī)學院校每年招錄的醫(yī)學生約有60萬人，最后只有約10萬人能成為醫(yī)生，造成了大量人才浪費。另一方面，農村地區(qū)至少應配備全科醫(yī)生60萬名，但目前只有7.8萬人，實際缺口高達52萬人。

點評：按照人口比，中國目前醫(yī)生還存在很大缺口。每年招錄約60萬名醫(yī)學生若能堅持下去，并且基本都能成為醫(yī)生，那么醫(yī)生存在的巨大缺口將會逐步得到緩解。但是，每年招錄醫(yī)學生約60萬人，最后只有約10萬人能夠成為醫(yī)生，這不僅造成了大量人才浪費，而且也不利于解決基層群眾特別是農村群眾的看病難。

大批醫(yī)學生學成之后轉行，雖然原因很多，但最主要還是醫(yī)生培養(yǎng)體系落伍，人才使用體系缺乏激勵動力。因此，最為緊迫的還是對醫(yī)生培養(yǎng)體系和使用體系進行“大改”，為轉行者正確導航，使之能與培養(yǎng)目標接軌。

中國目前醫(yī)學生學制一般分為5年制本科、7年制本碩連讀和8年制本碩博連讀三種，但壓縮臨床實習環(huán)節(jié)成為一種通病。特別是近年來的擴招更是加重了臨床實習醫(yī)院的嚴重不足、有責任心的醫(yī)生越來越少等尷尬。學校想盡辦法往現(xiàn)有的實習醫(yī)院“塞人”，但真正能夠進入臨床實習的醫(yī)學生卻少之又少，眾多實習生實習成為打雜，無法學到臨床經驗。因為“學不到真東西”，一部分醫(yī)學生把一年實習期當成復習考研、準備轉行的緩沖期；另一部分“堅守者”只能在走上醫(yī)生崗位后才得以完成尚未完成的實習，這無疑延緩了成長時間。

資料顯示，截至2010年底，中國衛(wèi)生技術人員共為620.3萬人，其中，約2萬家各級醫(yī)院占了370.6萬人，超過7萬個社區(qū)衛(wèi)生站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院合計不足200萬人。到2011年年底，鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員共為112.6萬人，但卻要服務66萬多個村衛(wèi)生室，可見鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員是何等缺乏。假如每年50萬醫(yī)學生不轉行，能夠到社區(qū)衛(wèi)生站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從業(yè)，不僅可以解決就業(yè)問題，緩解基層和農村群眾就醫(yī)難，而且也能學有所用。

對醫(yī)生培養(yǎng)和使用體系進行“大改”，為擬轉行的醫(yī)學生正確導航，激勵和鼓勵他們到鄉(xiāng)村和社區(qū)，則是一條便捷的道路。目前的問題是，許多醫(yī)學生寧肯在大中城市扎堆，哪怕學非所用，甚至放棄專業(yè)轉行，也不肯改變觀念到鄉(xiāng)村和社區(qū)當醫(yī)生，這很值得反思。假如社區(qū)衛(wèi)生站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能夠為其提供優(yōu)惠條件，像對待大學生村官一樣對待他們，想必許多醫(yī)學生就不會轉行，把鄉(xiāng)村和社區(qū)作為從業(yè)首選。因此，地方需要出臺相關優(yōu)惠政策，吸引醫(yī)學生到他們那里從業(yè)。不僅要保證其有體面的工資待遇，還要為其培養(yǎng)、深造、職稱評聘等方面提供優(yōu)惠條件。鄉(xiāng)村和社區(qū)醫(yī)院思賢若渴，能夠留得住人才，醫(yī)學生到了那里同樣可以一展身手，國家每年培養(yǎng)約60萬醫(yī)學生才有實際意義。

新動態(tài)

上證所上市企業(yè)駛入審核快車道

在8月9日晚間公布的《發(fā)行監(jiān)管部首次公開發(fā)行股票深交所申報企業(yè)基本信息情況表》中，證監(jiān)會首次將上證所與深交所的申報企業(yè)分開呈現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計，擬在上海證券交易所（上證所）IPO的儲備企業(yè)數(shù)量，僅為深圳證券交易所（深交所）的1/5，這意味著擬在上證所上市的企業(yè)排隊時間或因此大大減少。另外，證監(jiān)會首次在表中將西部12省區(qū)市及比照執(zhí)行的地區(qū)首發(fā)在審企業(yè)以“*”號標出，似表明此前宣布計劃推出的“西部企業(yè)優(yōu)先審核”政策得到落實。

我國明年起實行食品營養(yǎng)標簽管理制度

8月13日，衛(wèi)生部新聞發(fā)言人鄧海華在新聞發(fā)布會上指出，《預包裝食品營養(yǎng)標簽通則》將于2013年1月1日正式施行，標志著我國全面推行食品營養(yǎng)標簽管理制度，這項制度對于指導公眾合理選擇食品、促進膳食營養(yǎng)平衡、降低慢性非傳染性疾病風險具有重要意義。

發(fā)改委建五大食用油企價格匯報制

8月13日，國家發(fā)改委價格司召集中糧集團、益海嘉里、魯花集團、九三油脂集團和匯福糧油集團等5大小包裝食用油企業(yè)進行談話，要求上述5家企業(yè)建立食用油價格報告制度，定期向國家發(fā)改委報送食用油出廠價、批發(fā)價和零售價。

中國企業(yè)海外并購將迎來創(chuàng)紀錄的一年

全球知名會計師事務所普華永道8月14日發(fā)布報告稱，鑒于中國企業(yè)已經積累更多海外并購經驗、對資源和技術的戰(zhàn)略性需求以及存在絕佳的海外買入機會等原因，中國企業(yè)海外并購將迎來創(chuàng)紀錄的一年。

證監(jiān)會擬設專門部門監(jiān)管創(chuàng)業(yè)板公司

據(jù)多位消息人士8月15日表示，證監(jiān)會擬單設上市公司二部監(jiān)管創(chuàng)業(yè)板上市公司，公眾公司部副主任趙立新有望執(zhí)掌該部門。對于創(chuàng)業(yè)板公司上市后如何監(jiān)管，趙立新談到促進創(chuàng)業(yè)板退市制度建設、股權激勵制度建設等，提出監(jiān)管部門要為創(chuàng)業(yè)板公司監(jiān)管做七方面工作。

秦嶺拆除違建別墅后的三問

8月7日，西安秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管委會拆除秦嶺圭峰山41棟違建別墅，拆除費用達9000萬元。執(zhí)法監(jiān)督處處長劉興讓稱，這些建筑群0.5的容積率與規(guī)定不符，所以決定拆除。拆除后地塊將重點打造精品旅游項目，包括星級酒店、馬術俱樂部、溫泉浴場等。

點評：備受各界質疑的秦嶺違建別墅終于拆除了，但這顯然無關輿論的抗爭，因為，違建別墅拆除后，該地塊又將興建星級酒店等旅游項目，與公眾期待的生態(tài)環(huán)境保護截然相悖。說白了，違建別墅的拆除，只不過是“騰籠換鳥”的戲碼，在違建別墅大量空置無法獲得預期利益的情況下，才試圖通過騰地打造旅游項目，繼續(xù)實現(xiàn)其GDP政績的夢想。

然而，違建別墅的拆除，終究難掩公眾的諸多疑惑：第一，這些違建別墅從2003年起開始興建，其建筑群高度、容積率與《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例》要求的規(guī)定不符，這些違建別墅是怎樣建設起來的，當初是哪個部門、什么人批準其建設，在長達9年的時間里，這些違建別墅，為何沒有被有關部門勒令停止建設或拆除？