1905年,中英聯合會審風波

渝文

“會審公廨”對現在很多人來說是非常陌生的字眼，但它在上海歷史上曾經占有重要的一頁。“廨”原指古代官吏辦公處。所謂“會審公廨”，是指1868年4月根據上海道臺和英美等領事商訂的《洋涇浜設官會審章程》，在英美租界里設立的由洋人和華人一同審理案件的執法機構。1905年，上海發生了一起因會審公廨而引發的大風暴。欲知事件真相，我們還得從頭說起。

會審公廨的由來

1843年11月14日，英國領署貼出了一張布告：“上海將于本月17日正式開為商埠，所有條約規定各項，均于該日發生效力。”當時在上海的英國官員、僑民僅有25人，他們借口華人與英僑發生了糾紛，為了英國僑民安全，要求清政府正式簽訂租界章程。大清朝時任上海道臺（相當于現在的上海市市長一職）的宮慕久不得已，與英國駐上海領事巴爾福簽訂了《上海土地章程》，以永租的方式處置割讓上海土地，把今北京東路以南、延安東路以北、河南中路以東至黃浦江的土地劃給英國人直接管理。這便是近代中國租界的開端。大清政府雖然做出了妥協，英國人卻沒有就此罷休，而是步步為營，不斷擴大地盤，這引起了歐美其他列強的眼紅。美國、法國也要求在中國已開放的商埠中享有與英國僑民相同的權利。

外國列強原本是以華人和洋人分開居住為理由大肆開辟租界，但在1853年太平天國運動席卷長江下游，以及上海發生小刀會起義以后，社會局勢動蕩不堪，上海華界及其鄰近地區的華人紛紛遷居租界，而洋人也樂于把房子租給華人以謀取厚利。隨著租界內華人人口劇增，不僅改變了先前“華洋分居”的局面，而且華人很快就占據了租界居民的絕大多數。“華洋雜處”后，如何維護租界內的安全與秩序成了一大難題。自1843年租界在上海出現后，外國列強憑借不平等條約中關于領事裁判權的規定，在租界內設立了領事法庭。這樣一來，租界內的中國人違法犯罪，由清政府的上海地方官（上海知縣和蘇松太兵備道）審理，而租界內的外國人違法犯罪則完全不受中國法律的制裁，由各國駐上海領事自行審理。外國租界還辦起了“上海本埠義勇隊”武裝力量，又開辟公共租界。英美屬下的公共租界成立工部局，成為這塊地面上唯一的行政機構。到了1864年，英美租界（后稱公共租界）內設立了一個司法機關——“洋涇浜北首理事衙門”，由上海道臺委派官員會同英國領事審理租界內發生的華人案件。接著又根據上海道臺和英美等領事商訂的《洋涇浜設官會審章程》，在英美租界設立了會審公廨。

?搖會審公廨是個妨害中國法權的畸形產物。起先是外國人在租界內犯法中國法權管不著，而中國人在洋人手下謀職，一旦發生案情，中國法權必須與外國工部局一同審理。后來，連中國老百姓自己的事也要由中方與外國列強共同審理。中國方面派到會審公廨的執法官叫“讞員”，其實是個徒有虛名的職位，從章程規定上看是有發言權的，可實質上一切都以外國領事館派來官員的意見為準。生活在自己國家卻要受洋人法律管束，當時大清政府統治下的國民對此感到十分憤慨卻又無可奈何。

大鬧會審公廨

1905年12月8日，有一個四川官員的家眷——廣東籍婦人黎黃氏攜帶其他女屬、女婢15人，行李百余件，乘長江班輪“鄱陽”號來上海。租界的工部局捕房接到鎮江方面電報，說是拐匪騙帶不少婦女來滬。英國捕頭木突生帶人將黎黃氏一干人等拘捕，并向會審公廨控告其犯拐人罪。當時中方讞員關炯之、襄讞（副讞員）金紹成會同英方副領事德為門一起審訊黎黃氏。面對審訊，黎黃氏對答如流，說明自己并非拐匪，而是四川官眷。其實，從四川官員家屬名單也可證明黎黃氏并非拐匪。此外，黎黃氏女婢們的口供也可佐證黎黃氏所言屬實。事情業已清楚，本應該當堂放人。可英方覺得此案就此了結有損面子，還要繼續下次會審。關炯之見德為門和木突生下不了臺，只好同意下次再會審。這時，木突生提出“拐匪”是租界捕房抓獲的，必須由他帶回捕房。關炯之和金紹成對視了一下，按有關規定，租界捕房當堂移交“罪犯”，再無理無權把人帶走。關讞員說：“因初審無定論，當將黎黃氏等人押解公廨女所，等候下次會審。”

木突生叫嚷道：“是我們捕房抓到的人，得由我們帶回去！”

德為門也在一旁幫腔道：“本領事同意關讞員說此案固應再查核；但捕頭所言也有理，當將人帶回捕房。”

關炯之正色道：“女犯帶到西牢，洋涇浜設官章程無此條例，再說也沒有上海道的諭令，不可將華人帶走!”

德為門粗暴起來：“本人不知道有什么上海道，我只遵守領事的命令。捕頭先生，你可以把人帶回去!”

關炯之憤然道：“既然如此，本人也不知有什么英領事。來人，把女犯帶到公廨女所看守！”

德為門命令木突生帶人強行奪人，廨役與西捕僵持不下。木突生當即叫西捕們持警棍一陣亂打，致使兩名廨役遭毆打重傷倒下。

金紹成見情勢惡化，遂上前喝令：“木突生，你竟敢大鬧會審公廨!”

木突生不予理會，持棍朝金紹成頭上擊去。金紹成一把奪下木突生的棍棒，強忍著沒有還擊。

公堂之上一片混亂。關炯之下令道：“鬧事者一個也別想離開!”

廨役隨即將公廨大門關閉，并將鑰匙交給關炯之。西捕挾持了黎黃氏的許多女婢無法出去。德為門對關炯之說：“你必須交出鑰匙，你還想活不想活？”

關炯之怒斥道：“毀門可，打公堂可，殺官也無不可！”

德為門惱羞成怒，吆喝道：“我們打出去!”

西捕人多且橫，最終打開大門，將黎黃氏等人押赴捕房西牢。隨后又將黎黃氏帶來的15名婦女送到濟良所（清末收容妓女的慈善機構）。

群情激憤

事后，關、金二人到上海道署呈報案情，并引咎辭職。消息很快傳到民間，上海廣肇公所（又名廣肇會館，由在上海的廣州商人組成的一個商業組織）召開了同鄉大會，提出抗議，并致電北京外務部、商務部，剖白黎黃氏的來歷身份確系官家眷屬，扶柩回籍，故而仆婢眾多，并非拐帶婦女。

上海紳商于第二天下午赴商務公所集會抗議，達數千人，義憤填膺。第三天再次集會，向上海道袁樹勛遞上呈訴。

袁樹勛一面囑關、金二人暫停與德為門會審，一面派洋務翻譯赴領袖領事俄總領事署及英總領事署提出抗議，并照會各國領事署。

此事層層上報后，兩江總督周馥致電上海方面，同意暫停會審，希望與各國領事商議協調對策。

袁樹勛見民眾越來越憤懣，分別照會領袖領事俄國總領事及英國總領事，要求撤換德為門。但事過數日仍無結果。

北京外務部見此事越鬧越大，遂向駐京的外國使團提出抗議。外國使團也怕此事波及全國，下令上海領團釋放黎黃氏等人。1905年12月15日下午3點，工部局總董安徒生將關在西牢的黎黃氏及濟良所的15名婦女釋放，臨了還死要面子，由捕房用皮蓬馬車把人送到廣肇公所，而沒有送到會審公廨。

全市大風暴

英國德為門等人認為此事就這樣不了了之，其實不然，事情業已鬧大，中國人咽不下這口氣，不肯就此罷休。1905年12月18日，公共租界發生了全體華人商戶罷市之舉。同時，還有不少民眾圍攻老閘捕房（上海公共租界巡捕房的一個分區捕房，成立于1860年10月，解散于1943年）。

關炯之、金紹成兩人出面平息，結果民眾更加激憤，不知是誰在租界捕房放了把火，頓時火光沖天。此外，南京路市政廳前也有群眾集會。印度巡捕舉槍向群眾一陣亂射，當場死傷甚眾。其他地方也有類似沖突，據后來統計，當天各地沖突造成30多人受傷，11人死亡。

沖突一發生，俄總領事立刻照會上海道袁樹勛，以保護僑民為由布防出兵，連水兵也上岸，駐扎在各國領事署前及各銀行、捕房等地。

中國民眾暴動那天，在南京路的日本總領事受到民眾襲擊，在威海路的德國總領事也受到民眾斥辱。兩國領事事后均照會上海道，袁樹勛只得慰問致歉，又親往鎮壓暴動民眾，勸告各商戶開業并貼出嚴禁暴動的安民告示。

暴動后的翌日，工部局總董安徒生帶領警衛委員布拉脫造訪袁樹勛，磋商今后如何進行公廨會審。由于雙方態度都很強硬，事情暫時擱置。

為了防止事態進一步擴大，兩江總督周馥定于12月21日趕到上海。當時，公共租界中的商店已在前一天漸漸開市，袁樹勛也通知各國領事署，希望各捕房中的案件仍由會審公廨繼續開審。會審公廨開審第二天，恰逢英副領事德為門出席，關炯之當即表示：“若德為門出堂，那么本人即下堂!”領團怕又鬧出事端來，只好予以更換。

但公廨會審時，英方偏讓之前毆打廨役的全體巡捕到庭。關炯之、金紹成及中方公廨人員提出抗議。兩江總督周馥認為德為門不出庭已可緩和矛盾，租界的巡捕到庭無可厚非。就這樣，會審公廨恢復開審。

這次公廨事件從公堂沖突到全市華人暴動，經過兩個多星期才逐漸平息下來，中方沒有在法權上獲勝得益，但顯示了中國普通民眾不屈的愛國精神。租界方面為了給中方一個交代，不久將德為門調到鎮江，至于木突生卻依然無恙，英方覺得把兩人都換掉太丟面子。

為了防止中方與西方在公廨上再發生矛盾沖突，雙方在不改變大原則的前提下，訂立了一些細則，但中國人仍處于弱勢地位，依然受外國列強欺辱。到了1925年“五卅慘案”發生后，南京路上殷紅的鮮血驚醒了租界里的上海居民，民眾積極呼吁取消屈辱喪權的會審公廨。后又經過許多曲折交涉，到1927年8月31日，總算訂立了收回會審公廨辦法，準備成立上海臨時法院。

直到1932年上海第二特區法院成立，長達60余年之久的會審公廨才最后解散。

（壓題圖：會審公廨審案場景）（責編：王 容）