大連現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析及對策探究

李鴻飛，趙德明

(大連大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，遼寧 大連 116622)

大連現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析及對策探究

李鴻飛，趙德明

(大連大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，遼寧 大連 116622)

大連是我國北方重要的港口、貿(mào)易、工業(yè)、金融和旅游城市，我國東北地區(qū)的窗口城市。國家戰(zhàn)略明確提出大連建設(shè)東北亞國際航運中心、國際物流中心和區(qū)域性金融中心的目標(biāo)，這對大連市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不同于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有高技術(shù)密集度、高知識含量、高附加值等特點。本文依據(jù)大連城市定位和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的特點，重點分析大連現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題，并探討推進(jìn)大連現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的建議。

大連；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；分析；對策

大連是我國北方地區(qū)重要的港口、貿(mào)易、工業(yè)和旅游城市，在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局和調(diào)控區(qū)域規(guī)劃布局中起著十分重要的作用。國家振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略和遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃規(guī)定大連未來的發(fā)展目標(biāo)為建設(shè)“三個中心、一個聚集區(qū)”，即東北亞國際航運中心，國際物流中心，區(qū)域性金融中心和先進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，這對大連“十二五”期間以及今后更長時期的發(fā)展提供了新的機(jī)會與發(fā)展空間。作為大連核心產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)必須加快發(fā)展，以適應(yīng)大連的發(fā)展目標(biāo)。

一、大連現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不同于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。它是在第三產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展和延伸的，以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)等高新技術(shù)為基點，以建立現(xiàn)代管理方法、運作方式和組織機(jī)構(gòu)為支撐，向社會提供高附加值、高層次、知識型的生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。它包括用現(xiàn)代化的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新服務(wù)方式對傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的升級和依托信息技術(shù)、現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)和技能發(fā)展起來的信息、知識和技能相對密集的新興服務(wù)業(yè)，等等。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擁有控制、支配商品、資本、技術(shù)、信息等資源流動的功能，在國內(nèi)競爭國際化、國際競爭激烈化的態(tài)勢下，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)的城市掌控對貨物流、資本流、技術(shù)流、信息流的支配和控制權(quán)就取得了城市競爭的優(yōu)先權(quán)和決定權(quán)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平?jīng)Q定了城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展高度，也體現(xiàn)了城市的綜合競爭力。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的繁榮代表城市已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化后期發(fā)展階段[1]。

據(jù)統(tǒng)計，大連市現(xiàn)有各類科技服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)1500余個，從業(yè)人員5000余人，其中高端科技服務(wù)從業(yè)機(jī)構(gòu)400余個，已初步形成以高端研發(fā)為核心、科技中介服務(wù)為支撐、工業(yè)設(shè)計和國際科技服務(wù)外包為兩翼的高端科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系。在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中，大連市瞄準(zhǔn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的高端領(lǐng)域，吸納全球科技領(lǐng)域服務(wù)業(yè)的高端資源，努力構(gòu)建以科技企業(yè)孵化器、軟件服務(wù)外包等為主體的高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系。目前，全市市級以上科技企業(yè)孵化器已超過40家，其中國家級孵化器10家，孵化總面積達(dá)到160萬平方米；在孵企業(yè)1500家，累計孵化企業(yè)2600家，孵化器從業(yè)人員7.5萬人。全市軟件和服務(wù)外包類企業(yè)近千家，2010年銷售收入突破500億元，出口18億美元；吸引了包括IBM、HP、松下等53家世界500強(qiáng)企業(yè)來連建立其在中國和東北亞地區(qū)的軟件研發(fā)中心、呼叫中心或業(yè)務(wù)流程外包處理中心，培育出了東軟、華信、海輝等一大批知名本土企業(yè)。大連市被國家科技部認(rèn)定為國家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化基地。這將進(jìn)一步整合全市高端科技服務(wù)領(lǐng)域的創(chuàng)新資源，營造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)大連高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的跨越發(fā)展。大連現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展對轉(zhuǎn)變城市增長方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)服務(wù)功能、擴(kuò)大社會就業(yè)、推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)、率先實現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興、建設(shè)東北亞重要國際城市、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展起到了重要作用。

發(fā)達(dá)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是我國中心城市拉動經(jīng)濟(jì)快速增長的重要動力，也是推動周邊區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級的主導(dǎo)因素。大連作為我國東北區(qū)域性中心城市不僅要加快提升自己的發(fā)展水平和創(chuàng)新能力，更要強(qiáng)化服務(wù)功能，對周邊及腹地區(qū)域發(fā)揮輻射力，推動和帶動這些地區(qū)的發(fā)展。

下圖表示2006年全國四個直轄市和15副省級城市的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r[2]：

二、大連現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的“瓶頸”

盡管近年來大連的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展取得了顯著的成就，但由于大連目前仍處于二、三產(chǎn)業(yè)并肩發(fā)展的時期，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占GDP的比重相對較低，與國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，也處于中等發(fā)展水平。因此，分析大連現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的問題和發(fā)展“瓶頸”，對大連現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的未來發(fā)展具有重要意義。發(fā)展“瓶頸”主要表現(xiàn)在：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)份額偏低，發(fā)展速度較慢。2000年以來，大連經(jīng)濟(jì)增長率一直處于全國副省級城市前列。2010全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值5158.1億元，增長15.2%；全國排名第16位，東北地區(qū)之首。2009年，大連市服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到1789.5億元，同比增長14.6%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的40.5%，但低于2000年44%的水平，而且低于2000年至2009年各年度的發(fā)展水平。而10年來大連第二產(chǎn)業(yè)在地區(qū)生產(chǎn)總值中的占比穩(wěn)步提升，服務(wù)業(yè)的發(fā)展速度一直低于第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度。大連經(jīng)濟(jì)的增長依然主要來源于傳統(tǒng)第二產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)，“二三一”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷加強(qiáng)。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對于第二產(chǎn)業(yè)明顯滯后。對比國內(nèi)其他主要城市，大連市服務(wù)業(yè)的比重依然很低，特別是高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，依然處于發(fā)展階段，而且發(fā)展的速度明顯跟不上總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏低，而且服務(wù)產(chǎn)業(yè)分散，聚集度不高，未產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。大連現(xiàn)代服務(wù)業(yè)從業(yè)人員規(guī)模較小，吸納勞動力作用不明顯。數(shù)據(jù)顯示，大連金融、保險和房地產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員10年來年均從業(yè)人數(shù)一直徘徊在4.95萬人左右,2005年的從業(yè)人數(shù)比1995年僅提高了1.67萬人。租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)以及信息咨詢、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)10年來總從業(yè)人數(shù)不斷增加,由1995年的不到4千人發(fā)展到2005年的近3萬人[3]。但是大連服務(wù)業(yè)相對于其他行業(yè)來說，規(guī)模依然很小，難以承載大連未來“三個中心”建設(shè)所帶來的城市功能升級壓力。

金融體系不健全，規(guī)模不足。人均GDP達(dá)到10000美元的中心城市，其服務(wù)業(yè)快速增長，分工和專業(yè)服務(wù)水平不斷提高、從而形成功能布局集群化特征的要求。20世紀(jì)90年代以來，世界上的主要城市都出現(xiàn)了以金融業(yè)為代表的生產(chǎn)服務(wù)業(yè)集聚的趨勢，但是大連市金融業(yè)目前總體規(guī)模不夠大，在東北地區(qū)重點城市之間的比較優(yōu)勢尚不明顯；法人機(jī)構(gòu)規(guī)模較小，難以形成市場主導(dǎo)，金融體系不夠全，在投資銀行、基金公司、財務(wù)公司、金融租賃、汽車金融、消費金融、貨幣經(jīng)紀(jì)、農(nóng)業(yè)保險、再保險、再擔(dān)保等領(lǐng)域機(jī)構(gòu)建設(shè)還是空白；金融功能不夠強(qiáng)，金融機(jī)構(gòu)的核心競爭力、尤其是參與國際市場競爭的能力還不夠強(qiáng)，總部機(jī)構(gòu)數(shù)量少，要素集聚、對外輻射以及對周邊地區(qū)的影響力有限。其它各大產(chǎn)業(yè)也面臨同樣問題。

沒有形成重點服務(wù)支柱產(chǎn)業(yè)也是大連現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的“缺環(huán)”。獨特的地理位置和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)要求大連發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)應(yīng)是現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、信息服務(wù)、旅游服務(wù)、科技服務(wù)、文化創(chuàng)意、商務(wù)服務(wù)、現(xiàn)代商貿(mào)等。八大產(chǎn)業(yè)中，金融保險業(yè)、物流業(yè)和信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展步伐較快，其產(chǎn)業(yè)增加值不斷提升，逐漸成為大連現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。但其他行業(yè)，如商務(wù)服務(wù)、旅游服務(wù)等雖然也得到了提升，但與金融、物流、信息服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展相比，還顯得層次偏低、服務(wù)空間有限，尤其文化創(chuàng)意等知識密集型服務(wù)業(yè)發(fā)展有待提高。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不足，市場化程度不高，開放度不夠，利用外資相對落后，缺乏專業(yè)人才，尤其是復(fù)合型高端人才匱乏，在新興產(chǎn)業(yè)、高智商領(lǐng)域、物流業(yè)、會展業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)人才制約矛盾突出。這些都是制約大連現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要因素。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展亟需政府的重點規(guī)劃與政策支持。缺乏政府對新興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)統(tǒng)一的規(guī)劃、引導(dǎo)、培育和支持力度，沒有統(tǒng)一規(guī)范的統(tǒng)計體系，則難以為政府決策提供保證。大連現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展不僅體現(xiàn)在發(fā)展規(guī)劃中，更需要結(jié)合實際制定專門的、具有長期戰(zhàn)略目標(biāo)的發(fā)展規(guī)劃。這是國際大城市和國內(nèi)服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)城市的經(jīng)驗反復(fù)證明的。同時，政府在制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)時，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展并未得到足夠的重視，而相對于高端的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)依然缺乏良好的政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境[4]。政府還需要制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有效空間布局，將二三產(chǎn)業(yè)同步謀劃，共同推進(jìn)。大連中心城區(qū)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比例較高，高層次、輻射強(qiáng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重不大，這種結(jié)構(gòu)急需改變。此外，知識儲備、人才培養(yǎng)引進(jìn)、行業(yè)自我管理、政府有效調(diào)控，理論研究探索等都成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的制約因素。

三、推進(jìn)大連現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的對策建議

大連是我國沿海重點港口開放城市，5個計劃單列市之一，具備加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的條件。大連要充分認(rèn)識到自身發(fā)展服務(wù)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要意義，以更加開闊的視野和思路謀求現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)揮基礎(chǔ)優(yōu)勢和戰(zhàn)略優(yōu)勢，以“三個中心”建設(shè)為牽動，以“八大產(chǎn)業(yè)”為重點、以重點產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)為載體，以政策環(huán)境為保障，加快提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，推進(jìn)區(qū)域性中心城市建設(shè)。具體對策如下：

（一）按照“十二五”規(guī)劃，確立大連現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略

大連要抓住新世紀(jì)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的關(guān)鍵時期，依托大連得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢和比較雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，把大連建設(shè)成為服務(wù)東北，服務(wù)環(huán)渤海，面向全國，輻射東北亞的國際物流中心、國際金融中心、國際性軟件與信息服務(wù)中心、中國最佳旅游城市、中國北方的科技服務(wù)及制造業(yè)研發(fā)基地、文化創(chuàng)意名城、商務(wù)會展名城和國際商貿(mào)樞紐。構(gòu)建起與國際航運中心建設(shè)和新型產(chǎn)業(yè)基地相適應(yīng)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)體系，與生態(tài)宜居城市建設(shè)相融合的消費性服務(wù)業(yè)體系。大連要形成現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、信息服務(wù)、旅游服務(wù)、科技服務(wù)、文化創(chuàng)意、商務(wù)服務(wù)、現(xiàn)代商貿(mào)八大重點領(lǐng)域，大孤山半島、東港區(qū)、人民路、星海灣、香爐礁、旅順南路、大東溝、羊頭洼八大集聚區(qū)的發(fā)展新格局。大連現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值要達(dá)到年均增長15%以上，服務(wù)業(yè)增加值占全市GDP的比重達(dá)到50%以上，服務(wù)業(yè)城鎮(zhèn)從業(yè)人數(shù)占全市從業(yè)人口總量的比重達(dá)60%以上，為率先實現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興、加快建設(shè)東北亞重要國際城市奠定堅實基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)宏觀調(diào)控，促進(jìn)資源要素向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚

大連未來發(fā)展的目標(biāo)是要形成服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因此應(yīng)圍繞大連現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點領(lǐng)域和目標(biāo)，吸取現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行業(yè)發(fā)展的階段性特點并克服需要突破的制約，通過制定規(guī)劃，重點突出，緊抓關(guān)鍵項目，明確完成時限，運用法律、行政手段并且和市場相結(jié)合，引導(dǎo)資源要素向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重點領(lǐng)域集，特別是在發(fā)展與國際航運中心建設(shè)相配套、與先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)相融合、與新農(nóng)村建設(shè)相銜接的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)方面要取得重要突破，營造有利于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的外部環(huán)境。大連應(yīng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，加強(qiáng)對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃的完善，并強(qiáng)化專項規(guī)劃之間的銜接與實施。同時加強(qiáng)人力資源開發(fā)，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展集聚人才。大力引進(jìn)國內(nèi)外高級服務(wù)人才，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚人才、重點項目吸引人才的發(fā)展態(tài)勢。

（三）加快改革開放步伐，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平和國際競爭力

大連要進(jìn)一步突破體制、機(jī)制和人才等條件的制約，以國際化帶動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，以開放促改革，以改革促發(fā)展，大幅度提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平，建立公開、公平、規(guī)范的行業(yè)準(zhǔn)入制度。鼓勵外資、民資參與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)的資產(chǎn)重組和股份制改造。同時，鼓勵服務(wù)企業(yè)以品牌為紐帶，跨地區(qū)、跨行業(yè)兼并重組。支持有條件的服務(wù)企業(yè)進(jìn)入海內(nèi)外資本市場上市融資。扶持發(fā)展中小型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)。積極培育一批具有大連特色、較強(qiáng)競爭優(yōu)勢的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)和知名服務(wù)品牌。大連市政府應(yīng)研究制定大連重點發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄，采取委托招商、中介招商等國際通行引資方式，著力吸引國際知名的跨國公司總部、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)和品牌，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)港航CBD中心建設(shè)，加快提升城市核心服務(wù)功能，帶動服務(wù)業(yè)整體需求和發(fā)展。同時，加強(qiáng)與歐美等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)政府間在金融、信息服務(wù)等重點領(lǐng)域的項目合作，全面促進(jìn)大連服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。鼓勵企業(yè)與跨國公司開展國際合作，積極引進(jìn)國內(nèi)外資金和先進(jìn)的管理和技術(shù)，加快服務(wù)企業(yè)改組改造步伐，促進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)企業(yè)向新業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型，提高服務(wù)企業(yè)的國際競爭力。[5]

（四）營造良好的政策環(huán)境，推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展

大連應(yīng)統(tǒng)籌研究制定加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，主要是針對重點發(fā)展領(lǐng)域，按行業(yè)研究確立支持項目及相應(yīng)的扶持政策，并將資金支持納入由相關(guān)財政扶持資金的范疇，與國家和省的相關(guān)專項資金相銜接，創(chuàng)造有利于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的政策環(huán)境。同時降低市場準(zhǔn)入門檻，鼓勵和支持各類資本進(jìn)入法律、法規(guī)和規(guī)章未禁入的現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)和領(lǐng)域。除國家法律、法規(guī)限制經(jīng)營的服務(wù)行業(yè)和項目外，企業(yè)可根據(jù)需要自主調(diào)整經(jīng)營范圍和方式，工商部門可按企業(yè)要求予以核定。簡化連鎖經(jīng)營企業(yè)審批手續(xù)。支持重點行業(yè)發(fā)展。加快金融業(yè)發(fā)展，鼓勵金融創(chuàng)新。對新設(shè)立的金融機(jī)構(gòu)總部，經(jīng)認(rèn)定符合條件的，可給予優(yōu)惠政策支持，對人才引進(jìn)和培養(yǎng)給予資金支持。[6]

（五）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供組織保障

目前大連正面臨實現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興、建設(shè)東北亞重要國際城市的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是大連加快在重要戰(zhàn)略機(jī)遇期發(fā)展的一項戰(zhàn)略任務(wù)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展已經(jīng)成為我國中心城市拉動濟(jì)快速增長的巨大動力，是顯示現(xiàn)代化建設(shè)水平提升的重要標(biāo)志。政府應(yīng)該把加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)放在突出位置，按照全市總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)空間布局，圍繞區(qū)域功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，制定發(fā)展規(guī)劃，明確推進(jìn)步驟，引導(dǎo)項目集聚，提高工作成效，并建立健全工作機(jī)制，全力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。要形成城鄉(xiāng)聯(lián)動、上下協(xié)調(diào)的工作格局。要通過轉(zhuǎn)變增長方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)服務(wù)功能、推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)。

[1]柴躍廷.關(guān)于我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點領(lǐng)域發(fā)展方向的思考[J].中國高新區(qū),2010(12).

[2]曲波遠(yuǎn).大連現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究[D].遼寧：大連海事大學(xué),2010.

[3]王曉慧.大連市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀分析及發(fā)展對策研究[J].遼寧行政學(xué)院學(xué)報,2008(10).

[4]趙紅娟.大連現(xiàn)代服務(wù)業(yè)利用外資研究[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2008(10).

[5]杜輝.大連現(xiàn)代服務(wù)業(yè)應(yīng)該超前規(guī)劃領(lǐng)先增長[J].大連干部學(xué)刊,2005(25).

[6]吳山,夏杰長.中國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的推進(jìn)思路[J].經(jīng)濟(jì)與管理,2010(24).

Analysis and Suggestions on Development of Dalian’s Modern Service Industry

LI Hong-fei,ZHAO De-ming
(College of Economy and Management,Dalian University Dalian 116622,China)

Dalian is an important port and a city of commerce,industry, fi nance and tourism in Northern China,and a“window”of the northeast area.The national strategy has set Dalian with a clear goal to build it into an international shipping center,an international logistics center and a regional fi nancial center of Northeast Asia,imposing higher requirements for Dalian’s modern service industry.Di ff erent from the traditional service industry,modern service industry has features of high-tech intensity,high added value and strong knowledge intensity.This paper analyzes the current situation of Dalian’s modern service industry as well as its existing problems,and puts forward advice and suggestions on its development based on Dalian’s position and the characteristics of its modern service industry.

Dalian;Modern service industry;Analysis;Solutions

F249.27

A

1008-2395(2012)01-0087-04

2011-11-16

李鴻飛(1954-)，男，大連大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授，主要從事宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)，企業(yè)戰(zhàn)略管理；趙德明(1986-)，男，大連大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院研究生，主要從事經(jīng)濟(jì)學(xué)研究。