
厲以寧教授在全國政協(xié)經濟界分組討論上把脈經濟:
經濟有財政赤字沒有太大關系。因為按照周期平衡理論,當經濟蕭條時,通過財政刺激,產生赤字后,到經濟繁榮時期,不要刺激了,財政赤字就消滅了。但是這個理論,二戰(zhàn)以后到最近的歐債危機為止,基本結束了。對此,厲以寧說,凱恩斯理論忽略了三個情況。
第一個,在歐美國家,每隔四年五年大選一次,每個執(zhí)政黨,為了兌現選民的承諾,在經濟繁榮時期,也有財政赤字。在經濟蕭條時,也搞財政刺激,最后財政赤字越滾越大。第二個,福利是有剛性的,推出容易,取消難。比如說,1962年,在英國,當時的執(zhí)政黨看到給各種福利,消耗財政較多,就取消一條福利,即中小學生不再免費供應一杯牛奶,結果,英國老百姓不答應。再比如希臘,一說財政要緊縮,福利要取消,就沒有幾個人去考慮國家命運了。第三個,就是債務一代代地傳下去,只要國家不亡就沒問題,但希臘、意大利,出現這么個危機,你再不改,歐盟不要你了。
我們國家,應該吸取這個教訓。當然,我們國家財政赤字在GDP中所占的比例是比較低的。
厲以寧說,他最新的思考是,傳統(tǒng)最佳外匯儲備沒有意義了。傳統(tǒng)意義上,3個月進口值加上到期的外匯還本付息額,就是最佳外匯儲備。按照這一理論,很多國家不需要外匯。這個現在看來是不行的。2008年金融風暴以來,國家外匯儲備的最大用處,不是用來支付三個月進口該付的錢,也不是為了到期債務的還本付息,而是緊急時刻可以動用的外匯儲備,以應付種種不測事件。
從我國的外匯儲備在金融危機中發(fā)揮的作用帶來的經驗看,金融機構要大,越大,資本金越充足,力量就越強。