中國第一所“五七”干校由盛到衰的經過

史義軍

柳河“五七”干校的前身

黑龍江省哈爾濱市向北約250公里，有一個在“文革”期間名噪一時的地方——柳河。

柳河是綏化地區慶安縣管轄的一個小鎮，位于慶安縣的南端，再往北走就是荒無人煙的山林了。這里地處小興安嶺南麓的淺山丘陵地帶，原來是黑龍江省委機關農場，也是當年搞“小三線”時的黑龍江省委的戰備基地。早在1960年初，為了緩解省委機關副食供應的緊張狀況，同時也為了給機關干部下放勞動提供場所，省委執行中央的批示，提出自己動手開荒建場，將開荒場址設在了柳河。后來又經省委和林業部批準，從伊春林業管理局雙豐林業局和慶安縣林業局劃出22萬畝林地進行經營管理。就是依托這些資源，成立了黑龍江省委機關柳河農場。

1960年10月9日，第一批9人走進柳河拓荒。此后，又陸續擁入大批人員，成立了農機隊、農田隊、基建隊、衛生所、小學校、小賣店等。經過五年的艱苦創業，農場初具規模。1964年建成1600平方米的磚瓦結構的辦公場所和560平方米的兩棟磚瓦結構的居民住宅，生活和辦公條件得到改善。1965年打機井一眼，結束了吃地表水的歷史。1968年耕地面積發展到3000余畝，當年經營利潤達5萬元。

毛澤東在柳河的經驗材料上作出了批語

1967年1月31日，黑龍江省的造反派奪了當時省委、省人委的大權，宣布成立所謂的黑龍江省紅色造反者革命委員會。2月8日，造反派發表通告：革委會人員編制要比原來省直機關縮減3/4。被縮減的人員，可以充實基層，或下放勞動。這就是說，原省直機關絕大多數干部失去了工作的權利，能進革委會工作的只能是響當當的造反派。

1968年初，黑龍江省直機關中的斗、批、改基本完成以后，如何給一大批沒有工作的干部找出路，已成為省革委會的當務之急。

3月，黑龍江省革委會決定辦一所干部學校，主要是為體現毛澤東1966年5月7日給林彪信中所說的“軍隊應該是一個大學校，即使在第三次世界大戰的條件下，很可能也成為一個這樣的大學?！@個大學校，學政治、學軍事、學文化。又能從事農副業生產。又能辦一些中小工廠……又能從事群眾工作……又要隨時參加批判資產階級的文化革命斗爭”的精神。

選址問題讓黑龍江省革委會的領導頗費腦筋。選來選去，感到黑龍江地處邊陲，又是反修防修的前沿陣地，而柳河地處山區，符合戰備和辦學條件，于是派人到柳河提前籌備。1968年5月6日，黑龍江省革委會下發了《關于成立黑龍江省革命委員會柳河“五七”干校革命委員會的批示》，決定在省委機關柳河農場原址上建立“五七”干校。中國第一所“五七”干?！印拔迤摺备尚ｋS即誕生。

在毛澤東“五七”指示發表兩周年的紀念日——1968年5月7日，黑龍江省革委會召開萬人大會，歡送首批下放干部。5月8日，首批學員入校。5月12日，校部編印出版了《五七戰報》的創刊號。不久，柳河“五七”干校還組織人員寫出一篇萬余字的調查報告，總結了干校的創辦經驗，題為《黨政機關工作人員思想革命化的重要途徑》。省革委會收到后馬上批轉下發，同時上報中共中央、中央文革和沈陽軍區，后交《黑龍江日報》全文發表。

9月，這一經驗以《柳河“五七”干校為機關革命化走出條新路》為題，登在《人民日報》總編室1968年9月29日編印的《文化大革命情況匯編》第628期上。文章說，今年5月7日，是毛主席“五七”指示發表兩周年，黑龍江省革委會組織大批機關干部下放勞動，在慶安縣柳河辦了一所農場，定名“五七”干校，為機關革命化、改革上層建筑走出了一條新路。干校共有學員141人，主要是原省委、市委機關干部和革委會的工作人員。機關干部辦農場，走與工農相結合的道路，深受廣大貧下中農的歡迎。不少干部到干校后，親臨三大革命第一線，接近了貧下中農，增強了對勞動人民的感情。目前，干校耕種土地3000余畝，農、林、牧、副、漁全面發展，并自力更生辦起了小型工廠企業。實踐證明，“五七”干校是改造和培養干部的好地方，是實現機關革命化，搞好斗、批、改的一種好辦法。

9月30日，毛澤東看到這篇文章后，給姚文元寫了一封信，說：“此件似可在《人民日報》發表。因有廣大干部下放勞動，這對干部是一種重新學習的極好機會，除老弱病殘者外都應這樣做。在職干部也應分批下放勞動。以上請提到碰頭會上討論決定?！?/p>

10月5日，《人民日報》發表了《柳河“五七”干校為機關革命化走出條新路》這篇文章，不過標題改為《柳河“五七”干校為機關革命化提供了新的經驗》。姚文元寫了編者按。

姚文元在按語稿中說：黑龍江“五七”干校關于干部下放勞動的經驗很好，建議各級革命委員會的同志和廣大干部、知識分子認真讀一讀。我們已經有了精簡機構方面的經驗，再加上關于干部下放勞動的經驗，對如何實現機關革命化、干部革命化，認識就比較完整了。編者按還引用了毛澤東關于柳河“五七”干校經驗的批語。按語稿中說，毛澤東關于柳河“五七”干校經驗的批語，“對反修、防修，對搞好斗、批、改，有十分重大的意義，應引起我們各級革命干部和廣大革命群眾的高度重視。希望廣大干部（除老弱病殘者外），包括那些犯過錯誤的干部，遵照毛主席的指示，在下放勞動的過程中重新學習，使自己的精神面貌來一個比較徹底的革命化。在革命委員會中工作的新老革命干部，也要執行毛主席的指示，分期分批下放勞動，使自己不脫離勞動人民，既當‘官’，又當老百姓。新干部要特別注意不要沾染上脫離群眾、脫離勞動、一切依靠秘書，做官當老爺的剝削階級壞作風，要保持無產階級朝氣勃勃的革命青春”。

此后，全國陸續推廣了這一經驗，興辦了大量“五七”干校。大批干部和知識分子被下放到“五七”干校勞動改造。

現在來看，當年黑龍江省革委會上報的經驗材料，虛假的成分很大。1968年5月辦起來的柳河干校，141人當年就“耕種土地3000余畝，農、林、牧、副、漁全面發展，并自力更生辦起了小型工廠企業”，其實是他們把柳河農場八年的工作成績都歸到了柳河干校的名下了。不到五個月的時間就干出了這樣的成績，令人嘆為觀止。毛澤東在這一經驗材料上作出的對《柳河“五七”干校為機關革命化走出條新路》一文的批語，讓名不見經傳的柳河一下子聞名于世，走出了黑龍江，走向了全國。

擴大干校規模

黑龍江省柳河 “五七”干校學員出工時的情景。

毛澤東的批語，讓黑龍江省革委會的主要領導異常興奮，立即要求柳河“五七”干校1969年要做好接收3000名學員的準備。干校為了建造房舍，擴大糧食和蔬菜生產，組織學員冒著三九嚴寒搞大會戰，伐木采石，修建房屋，建木制板廠和農副產品加工廠等。春天，又讓學員開荒地，種稻田，進行艱苦緊張的勞動。由于學員人數激增，住房和糧食、蔬菜供應十分緊張，加之強調“先創業、后安家”和“先生產、后生活”，學員普遍住大通屋，睡南北炕、二層鋪。有的還住在老鄉家里，男女老少混居很不方便。山上的學員多住在帳篷或地窨子里?；锸硺藴瘦^低，吃大鍋飯，生活很艱苦。

學員以參加勞動為主，學習活動主要安排在農閑和工余時間，通過辦學習班、開講用會的辦法，選學一些毛澤東著作、語錄和報刊文章。學校要求學員“吃小米、爬大山，路線分析解剖世界觀”。學員進校，先要由慶安到柳河走35公里的路，學習解放軍進行拉練。

1969年7月，黑龍江省革委會作出《關于進一步辦好“五七”干校的決定》，提出了采取長期和短期兩種方式，分期分批輪訓在職干部的要求。據此，柳河“五七”干校從1969年9月至1972年1月，舉辦了兩期每期一年的在職干部長期班。學員對象為省革委會直屬機關和縣革委會常委以上的干部。

柳河“五七”干校建立不久，黑龍江省革委會又在通河縣辦了清河“五七”干校。從此，全省各地陸續開辦了“五七”干校，組織干部下放勞動。至1968年11月初，全省76個市、縣已建立起110所“五七”干校，入校學員達20880人。此外，還有大批干部到農村插隊落戶，有的到農場參加勞動鍛煉。

另外，中央國家機關有關部門也在黑龍江開辦了一些“五七”干校。

到1970年6月，黑龍江省各級各種“五七”干校已發展到3160所。6月17日，省革委會批轉了政治部《關于進一步辦好“五七”干校的報告》，提出省、地、盟、市、縣、旗都應集中力量，分別辦好一所“五七”干校，多者合并或撤銷。省里集中力量辦好柳河“五七”干校。

1971年1月，中共中央和國務院各部門“五七”干校會議在北京召開。1月31日，新華社予以報道：近兩年來，中共中央和國務院各部門先后創辦了100多所“五七”干校，近9萬名干部參加。會議介紹了中共中央辦公廳、公安部、外文局、中共中央黨校的辦校經驗，要求各機關對在職干部下放勞動作出計劃，形成制度，堅持下去。會議討論了“五七”干校今后的任務，指出“五七”干校要分期分批地組織學員到農村插隊，接受再教育，參加勞動，當好“參謀”，搞好革命和生產。

會后，黑龍江省積極貫徹會議精神，準備恢復一些已經裁并的干校，但還沒來得及實施，就發生了“九一三”事件。此后，由于各級黨政機關的工作秩序陸續恢復，廣大干校學員有的回原單位，有的另行分配工作，分批離開干校。后經幾年整頓，全省“五七”干校減至162所。

干校的最后時光

1972年1月，黑龍江省委批轉了省革委會政治部《關于進一步辦好柳河“五七”干校的報告》。報告規定，干校辦長期班和短期班，以輪訓在職干部為主。要切實處理好讀書與勞動的關系，長期班的讀書時間原則上不少于1/2。按照文件的要求，干校分別舉辦了長期班、短期班和馬克思主義理論隊伍學習班，對省直機關和部分地、市、縣的干部進行輪訓。為適應專項輪訓在職干部的需要，柳河“五七”干校增加了編制，校內機構設置也作了相應的改變。此后，干校舉辦了4期長期班，3期短期讀書班，3期理論干部學習班，5期黨務系統干部短期訓練班。

到1974年1月，黑龍江省已有10.5萬名干部到各地“五七”干校下放勞動，其中縣以上領導干部2000多人。另外，在農村插隊的干部已有2萬多人。到1976年5月，全省各地干校共輪訓了23萬多名各級干部和6.4萬名理論隊伍骨干。

據柳河“五七”干校歷史博物館史料記載：該校培訓下放勞動的非在職干部2478人，在職干部6528人，其中長期班2065人、短期班4463人。培訓干部總人數9006人。干校接收知青共計1100余人。

干校的負面影響也很大，從經濟核算上來看得不償失。黑龍江省1969年至1975年共支出11625萬元，用于干部進“五七”干校學習或插隊落戶。由于大批干部和技術人員下放到“五七”干校和農村，黑龍江省一些企業的生產陷入停頓和混亂狀態，出現了隨意降低質量標準和不執行質量標準的現象，致使產品質量下降很大，損失嚴重。

1979年2月17日，國務院發出《關于停辦“五七”干校有關問題的通知》指出，經中央決定，各地區、各部門和軍隊系統的“五七”干校停辦后，由原主管部門根據本部門的需要，可以改為安置知識青年的基地或技工學校，有的也可改為輪訓干部或農副業生產基地等?！拔迤摺备尚Ｈ羰钦加么髮！⒅袑W校的，應退還給原來的學校?！锻ㄖ愤€要求，需要移交給其他單位的“五七”干校，其土地、房屋、設備、農機具及其他各種設施，應相應移交給新的單位，一律造冊登記，辦好手續，不得拆散。需要移交的“五七”干校的工作人員，仍由原單位負責安排。

10月6日，黑龍江省委常委第八十二次會議決定撤銷柳河“五七”干校，將其移交給黑龍江省農墾總局哈爾濱分局，恢復柳河農場建制。此時，農場擁有耕地面積由原來的3000余畝增加到1.8萬畝。至此，存在11年之久的柳河“五七”干校終于落下了帷幕，走進了歷史。