我國民營企業(yè)開拓國際商品市場的法律探討

■饒紅元

改革開放30年來，我國民營企業(yè)從無到有，從小到大，逐步發(fā)展壯大。據(jù)統(tǒng)計，目前我國民營企業(yè)總戶數(shù)已達(dá)800多萬家，占全國企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值的60%。2011年中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會所公布的中國民營企業(yè)500強(qiáng)入圍門檻首次跨越50億元大關(guān)，其中已有184家民營企業(yè)躋身中國企業(yè)500強(qiáng)。2008年居民營企業(yè)百強(qiáng)之首的聯(lián)想集團(tuán) （聯(lián)想控股有限公司）成為中國第一家入圍世界500強(qiáng)的民營企業(yè)；2011年華為技術(shù)和江蘇沙鋼集團(tuán)兩家民營企業(yè)再次上榜 《財富》世界500強(qiáng)。現(xiàn)今，我國許多民營企業(yè)確實(shí)已經(jīng)具備了 “走出去”的實(shí)力。但是對于絕大多數(shù)從事出口貿(mào)易的我國民營企業(yè)來講，廣闊的海外市場除了新鮮之外，更多的卻似乎是永無休止的反傾銷、反補(bǔ)貼訴訟，花樣翻新、層出不窮的各種非關(guān)稅壁壘，以及籠罩在頭頂難以散盡的貿(mào)易保護(hù)主義的陰云。如何才能讓我們的民營企業(yè)在國際市場上走的更好，走的更遠(yuǎn)？這確實(shí)是需要我們認(rèn)真思考、潛心探討的大課題。本文主要對當(dāng)前我國民營企業(yè)開拓海外商品市場過程中所面臨的相關(guān)問題進(jìn)行探討。

民營企業(yè)開拓海外商品市場所面臨的主要法律障礙及其新動向

（一）民營企業(yè)開拓海外商品市場面臨的主要法律障礙

我國民營企業(yè)發(fā)展對外貿(mào)易最初所面臨的主要障礙來自于國內(nèi)對 “進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)”的嚴(yán)格限制。在1999年國家取消對非公有制經(jīng)濟(jì)從事外貿(mào)經(jīng)營的限制之前，從事外貿(mào)經(jīng)營對絕大多數(shù)民營企業(yè)而言都是可望而不可及的事情。隨著中國的 “入世”，外貿(mào)經(jīng)營權(quán)門檻的不斷降低，直至2004年新修訂的 《對外貿(mào)易法》出臺，外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的完全松綁，我國民營企業(yè)發(fā)展對外貿(mào)易的主要國內(nèi)障礙已基本消除。

但是，當(dāng)民企大軍真正開始大規(guī)模挺進(jìn)國際商品市場時，卻發(fā)現(xiàn)越來越多的新障礙又出現(xiàn)在了面前：來自進(jìn)口國的反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查，越來越嚴(yán)苛的各種技術(shù)指標(biāo)要求，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的銅墻鐵壁，以及層層疊疊的道德壁壘和文化壁壘。這些令許多大型國企都難以從容應(yīng)對的貿(mào)易障礙，無一不使民營企業(yè)舉步維艱。而更為嚴(yán)峻的是，隨著全球經(jīng)濟(jì)形勢的不斷變幻，特別是近年世界性金融危機(jī)的沖擊，民營企業(yè)在出口貿(mào)易中所遭遇的各種障礙也表現(xiàn)出了新的發(fā)展動向。這更是我國民營企業(yè)不得不察的問題。

（二）民營企業(yè)開拓海外商品市場主要法律障礙的新動向

1.反傾銷訴訟有增無減，發(fā)展中國家加入對華反傾銷行列

民營企業(yè)開拓海外商品市場遭遇的主要法律障礙首推進(jìn)口國的反傾銷訴訟。制造業(yè)是目前我國民營企業(yè)的主戰(zhàn)場。在 “2010中國民營企業(yè)500家”榜單中，有308家來自制造企業(yè)。從1979年8月歐共體對我國出口的糖精納發(fā)起第一起反傾銷案件以來，我國出口產(chǎn)品遭受反傾銷調(diào)查的案件不斷增加。據(jù)來自WTO反傾銷委員會和中國貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至2010年我國已連續(xù)16年成為全球遭受反傾銷調(diào)查最多的國家。雖然全球范圍內(nèi)反傾銷訴訟的案件已經(jīng)出呈現(xiàn)日益減少的趨勢，但針對我國的反傾銷訴訟卻在與日俱增。2004年全球反傾銷案214起，對華案49起；2005年全球反傾銷案200起，對華案57起；2006年全球反傾銷案202起，對華案68起；2007年全球反傾銷案164起，對華案61起；2008年全球反傾銷案208起，對華案73起；2010年上半年，在全球反傾銷調(diào)查與2009年同比減少29%的情況下，我國仍以遭受23起反傾銷調(diào)查而名列榜首，其中民營企業(yè)多是這些反傾銷案件的主角。

在近年對華反傾銷訴訟中，還有一個明顯的特點(diǎn)就是發(fā)展中國家對華反傾銷力度也在逐漸加大。自2005年以來，印度已躍居對華反傾銷的第1位，占中國遭受國外反傾銷總量的20%左右，明顯高于居第2、3位的美國和歐盟。此外，如墨西哥、阿根廷、土耳其、埃及、南非、烏茲別克斯坦、菲律賓、馬來西亞、印尼、巴基斯坦、泰國等發(fā)展中國家也加入到對華反傾銷訴訟的行列。

2.反補(bǔ)貼調(diào)查日漸抬頭，來勢兇猛

反補(bǔ)貼調(diào)查是近年來出現(xiàn)在我國民營企業(yè)面前的又一巨大障礙。2004年民營企業(yè)迎來了我國第一起反補(bǔ)貼調(diào)查案件。2004年4月13日開始，加拿大邊境服務(wù)署 （CBSA）對原產(chǎn)于我國的燒烤架發(fā)起了反補(bǔ)貼立案調(diào)查，在世界范圍內(nèi)首開對我國進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查的先河。此后，在當(dāng)年4月28日，加拿大邊境服務(wù)署又對原產(chǎn)于我國的碳鋼和不銹鋼緊固件進(jìn)行反補(bǔ)貼立案調(diào)查；10月，又對原產(chǎn)于我國的復(fù)合地板進(jìn)行反補(bǔ)貼立案調(diào)查。繼加拿大之后，美國、歐盟、日本也開始了針對我國的反補(bǔ)貼調(diào)查。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，僅2010年我國就遭受 “兩反一?！闭{(diào)查66起，涉案金額71.4億美元。目前我國已經(jīng)成為全球反補(bǔ)貼調(diào)查的最大目標(biāo)國，全球70%以上的反補(bǔ)貼調(diào)查針對我國展開。

由于反補(bǔ)貼的復(fù)雜性，相較于反傾銷訴訟，企業(yè)遭遇反補(bǔ)貼調(diào)查后應(yīng)訴更為困難。反補(bǔ)貼調(diào)查不僅涉及被調(diào)查企業(yè)，而且影響整個產(chǎn)業(yè)鏈乃至國民經(jīng)濟(jì)的各個領(lǐng)域。同時，反補(bǔ)貼打擊的目標(biāo)也往往涉及政府補(bǔ)貼對象的下游企業(yè)，甚至整個產(chǎn)業(yè)鏈。

目前，主要發(fā)達(dá)國家對我國出口產(chǎn)品發(fā)起的反補(bǔ)貼調(diào)查，除了案件數(shù)目明顯增多之外，還呈現(xiàn)出爭端上升至WTO多邊層面以及指控對象開始向地方政府?dāng)U散的新趨勢。這一動向，將使我國面臨更為嚴(yán)峻的反補(bǔ)貼調(diào)查壓力，其對我國民營企業(yè)的威脅將遠(yuǎn)大于反傾銷訴訟。

3.技術(shù)壁壘不斷升級，形勢嚴(yán)峻

不斷升級的技術(shù)性貿(mào)易壁壘是我國民營企業(yè)在開拓海外市場過程中面臨的又一道難關(guān)。發(fā)達(dá)國家在反傾銷、反補(bǔ)貼之外還紛紛利用技術(shù)壁壘，如技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量認(rèn)證 （合格評定程序）和綠色壁壘等，嚴(yán)重制約我國產(chǎn)品的出口。

據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟(jì)研究部統(tǒng)計，目前我國71%的企業(yè)和39%的產(chǎn)品在不同程度上受到技術(shù)性貿(mào)易壁壘的影響，包括農(nóng)藥在食品中的殘留量、陶瓷產(chǎn)品含鉛量、皮革PGP殘留量、煙草中有機(jī)氯含量、汽注含鉛量、機(jī)電產(chǎn)品及玩具的安全性，汽車排放標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)臭氧層的受控物質(zhì)，包裝物的可回收性指標(biāo)和紡織品染料指標(biāo)等，涉及到農(nóng)產(chǎn)品、食品、紡織品及建筑材料等多個行業(yè)。而這些行業(yè)則是我國民營企業(yè)行業(yè)。

隨著后配額時代的不斷臨近，新的貿(mào)易保護(hù)措施也越來越多，在技術(shù)措施、綠色環(huán)保之外，企業(yè)社會責(zé)任也正逐步成為又一新的國際技術(shù)壁壘的手段。

自1995年起，我國沿海地區(qū)至少有8000多家工廠接受過國外跨國公司的社會責(zé)任審核，一些企業(yè)因沒有改善誠意而被取消了供應(yīng)商資格。美國、歐盟等一些國家，已開始將關(guān)注的重點(diǎn)從商品本身擴(kuò)展到商品的生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)。這意味著，只有達(dá)到SA8000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，企業(yè)才有資格與外商洽談購銷業(yè)務(wù)，才算真正有了國際市場的 “通行證”。如德國進(jìn)口商協(xié)會制訂的 《社會行為準(zhǔn)則》，規(guī)定德國進(jìn)口商應(yīng)經(jīng)過SA8000協(xié)會授權(quán)，對其供應(yīng)商的社會行為進(jìn)行審查，而這必將對我國眾多管理尚欠規(guī)范的民營企業(yè)帶來新的壓力。

4.道德壁壘、文化壁壘漸成氣候，殺機(jī)四伏

隨著新一輪世界貿(mào)易組織農(nóng)業(yè)談判的展開，一些發(fā)達(dá)國家為達(dá)到保護(hù)本國農(nóng)民利益和禽畜產(chǎn)品市場的目的，利用其在經(jīng)濟(jì)法律、科技、文化和教育等方面的優(yōu)勢，開始構(gòu)筑新的貿(mào)易壁壘——“道德壁壘”。目前，許多歐美國家以及一些發(fā)展程度較高的發(fā)展中國家都制定有關(guān)于動物福利的立法，要求保證動物享有不受饑渴、生活舒適、避免肉體疼痛和精神恐懼以及享有表達(dá)天性等方面的自由權(quán)利。一些國家已將動物福利作為進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的一個重要標(biāo)準(zhǔn)，以此判斷是否準(zhǔn)予進(jìn)入它們的市場。 “道德壁壘”不僅穿上了符合進(jìn)口國法律的外衣，更因具合理性和隱蔽性而容易獲取社會輿論的同情和支持，對我國從事動物產(chǎn)品出口的民營企業(yè)又構(gòu)成了更大的威脅。

在民營企業(yè)進(jìn)軍海外市場過程中，日益顯現(xiàn)出的 “文化壁壘”也是制約其深入發(fā)展的一大障礙。大多數(shù)民營企業(yè)忽視對進(jìn)口國當(dāng)?shù)氐奈幕瘋鹘y(tǒng)和習(xí)俗的尊重和了解，從而使得各種非官方的貿(mào)易摩擦經(jīng)常發(fā)生，有時甚至激化為暴力沖突。2004年9月發(fā)生在西班牙的 “埃爾切焚鞋事件”更是這種文化沖突的極端化例證。 “文化壁壘”的存在不但給我國企業(yè)造成了直接的經(jīng)濟(jì)損失，而且還嚴(yán)重?fù)p害了企業(yè)的形象，加大了開拓市場的難度。

5.知識產(chǎn)權(quán)問題頻發(fā)，應(yīng)對乏力

隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，知識形態(tài)的商品在國際貿(mào)易中的份額也越來越大，知識產(chǎn)權(quán)正在演變?yōu)槿蛞惑w化市場最大的準(zhǔn)入障礙。對于知識產(chǎn)權(quán)意識整體比較淡薄的我國民營企業(yè)來講，知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域更是其開拓海外商品市場的雷區(qū)。根據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，從2005年開始，知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易壁壘對我國企業(yè)的影響已超過反傾銷，涉及20多個行業(yè)，其中主要的100類商品損失已超過2000億美元。

民營企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的問題主要涉及以下三個方面：

一是民營企業(yè)自有技術(shù)為外方搶注的事件頻發(fā)。以我國中草藥產(chǎn)品為例，由于我國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)意識淡薄，早在上世紀(jì)80年代中期外國就進(jìn)行了大規(guī)模搶注相關(guān)技術(shù)專利，截止目前，我國中草藥專利被外國搶注的已經(jīng)達(dá)到1000余項(xiàng)。而當(dāng)我國企業(yè)進(jìn)入國際市場銷售我們祖?zhèn)鞯撵`丹妙藥時，卻要向別人交上一筆昂貴的專利使用費(fèi)。

二是對國外的知識產(chǎn)權(quán)使用不當(dāng)，侵權(quán)糾紛屢屢發(fā)生。近年來，我國涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛逐年增長。2006年僅美國對我國企業(yè)發(fā)起的 “337調(diào)查”數(shù)量就已達(dá)到13起，占美國全球總調(diào)查量的近40%。2008年7月16日我國規(guī)模最大的民營汽車制造企業(yè)——長城汽車股份有限公司，因其生產(chǎn)的 “長城精靈”車型，被認(rèn)為系模仿了意大利菲亞特汽車公司著名的 “熊貓 （Panda）”，而被意大利都靈地方法院裁定禁止在歐洲地區(qū)銷售，并處以15000歐元罰金。長城汽車股份公司 “長城精靈”幾乎完全喪失了歐洲

市場。

三是產(chǎn)品缺乏核心技術(shù)支持，價格優(yōu)勢被嚴(yán)重削弱。“溫州打火機(jī)事件”便是最生動的一例。2003年2月，歐盟通過了一項(xiàng) “產(chǎn)品安全條例”，條例中規(guī)定進(jìn)口價格在2歐元以下的打火機(jī)必須要有 “安全裝置”，而有關(guān)這一裝置的9種技術(shù)專利多為歐洲國家擁有。占全世界產(chǎn)量八成的溫州打火機(jī)的外貿(mào)出廠價基本上都在2歐元以下，我國企業(yè)如果不使用該技術(shù)便意味著溫州打火機(jī)將被徹底排擠出歐洲市場；而要使用該技術(shù)又將使打火機(jī)生產(chǎn)成本大幅提升，最終失去在國際市場上的價格優(yōu)勢。

民營企業(yè)開拓海外商品市場受阻的原因分析

任何一國的市場對外國商品都不會是無條件的徹底開放的，而任何一國的商品在海外市場上也絕不會是暢通無阻的。我國民營企業(yè)開拓海外商品市場遭遇的上述主要障礙，既有國際市場方面的原因，也有民營企業(yè)自身的問題。

（一）國際市場方面的原因

第一，進(jìn)口國的 “貿(mào)易保護(hù)”決定了我國民營企業(yè)開拓海外市場必然受阻。為反對來自于國外的不公平（過度）競爭，保護(hù)本國工商業(yè)的生存和正常發(fā)展，運(yùn)用反傾銷和反補(bǔ)貼等措施實(shí)施貿(mào)易保護(hù)是進(jìn)口國的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)權(quán)利。隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，我國正逐漸成為世界制造業(yè)中心和商品出口中心，我國民營企業(yè)分羹他國市場，在別人已經(jīng)占領(lǐng)的市場上尋找商機(jī)，勢必引起抵制與沖突。世貿(mào)組織中的一些成員國，尤其是發(fā)達(dá)成員國，為保護(hù)自己原有的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，自然會利用世貿(mào)組織的相應(yīng)規(guī)則制造障礙，阻止我國產(chǎn)品的順暢進(jìn)入。

第二，進(jìn)口國 “貿(mào)易保護(hù)主義”的抬頭是導(dǎo)致我國民營企業(yè)開拓海外市場障礙重重的癥結(jié)所在。建立在對外國商品 “貿(mào)易歧視”基礎(chǔ)之上的“貿(mào)易保護(hù)主義”是進(jìn)口國市場上永遠(yuǎn)也驅(qū)不散的陰云。進(jìn)入21世紀(jì)以來，“貿(mào)易保護(hù)主義”日漸抬頭，特別是自國際金融危機(jī)爆發(fā)之后，越來越多的國家出于保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的需要，強(qiáng)烈抵制外國商品的進(jìn)入。一方面濫用WTO反傾銷、反補(bǔ)貼協(xié)定和本國的相關(guān)立法，頻繁地對國外進(jìn)口產(chǎn)品提起反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查；另一方面則是打著環(huán)保、綠色、人道主義的旗號，不斷升級對進(jìn)口產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，造出一個又一個苛刻的技術(shù)壁壘；甚至對外國企業(yè)濫施訴權(quán)，進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)圍剿。這些都使得我國民營企業(yè)開拓海外市場的道路更加障礙重重。

（二）民營企業(yè)自身的原因

第一，國際貿(mào)易法律知識欠缺，應(yīng)訴不積極。除了極少數(shù)發(fā)展已趨成熟的民營企業(yè)外，絕大多數(shù)進(jìn)軍國際市場的民營企業(yè)在國際貿(mào)易法律知識方面都存在欠缺。由于缺乏對國際貿(mào)易規(guī)則和海外市場相關(guān)法律制度的了解，我國民營企業(yè)首先對自己貿(mào)易行為的合法性就心中無數(shù)；每當(dāng)被提起反傾銷訴訟時，更是不知所措，甚至連最起碼的應(yīng)對程序都不知道。國內(nèi)雖有像溫州打火機(jī)等民營企業(yè)反傾銷應(yīng)訴勝訴的成功先例，但更多的民營企業(yè)面對反傾銷訴訟和反補(bǔ)貼調(diào)查時應(yīng)訴不積極。因而直接導(dǎo)致了案件的敗訴，使得國外申訴方不戰(zhàn)而勝。而這樣的結(jié)果又可能招致新一輪的反傾銷訴訟和反補(bǔ)貼調(diào)查，從而使我國民營企業(yè)在國外市場上常常成為眾矢之的。

第二，營銷觀念和營銷方式落后，極易授人以柄。我國民營企業(yè)崛起于20世紀(jì)80年代，主要涉足市場門檻較低的傳統(tǒng)制造業(yè)、手工業(yè)和服務(wù)業(yè)，生產(chǎn)的大多是日用消費(fèi)品、紡織工藝品、小五金、小家電等勞動密集型產(chǎn)品。國內(nèi)競爭中民營企業(yè)基本上都借助于傳統(tǒng)的 “薄利多銷”、 “低價促銷”的營銷策略取得了良好的成績。然而當(dāng)民營企業(yè)進(jìn)軍國際市場時繼續(xù)沿用 “薄利多銷”、 “低價促銷”的營銷策略，則極易被進(jìn)口國認(rèn)為是 “低價傾銷”而被提起反傾銷訴訟，或因?yàn)閮r格低廉而遭受反補(bǔ)貼調(diào)查。

第三，缺乏宏觀的調(diào)控與安排，出口秩序混亂，企業(yè)間存在惡性競爭。隨著有外貿(mào)經(jīng)營權(quán)企業(yè)數(shù)量的不斷增加，我國民營企業(yè)之間對國際市場的爭奪也日漸激烈。特別是在出口產(chǎn)品種類相似的企業(yè)之間，主要依靠低價競銷來爭奪和占領(lǐng)海外市場。由于缺乏宏觀的調(diào)控與安排，而出口市場又過于集中，企業(yè)間惡性競爭的情況屢屢發(fā)生，經(jīng)常出現(xiàn)相互壓價現(xiàn)象。這勢必引起商品進(jìn)口國對于某一行業(yè)的整體進(jìn)行反傾銷報復(fù)。

第四，產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新不足，自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品缺乏，處處受制于人。目前我國民營企業(yè)出口的產(chǎn)品雖然種類多樣，但大部分屬于生產(chǎn)簡單、技術(shù)含量低的勞動密集型產(chǎn)品。產(chǎn)品整體的技術(shù)創(chuàng)新性差，更多的是對國外產(chǎn)品的仿制。由于沒有自主的技術(shù)創(chuàng)新，因而我國企業(yè)也就無法參與產(chǎn)品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，缺乏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主動權(quán)。面對國際市場不斷升級的技術(shù)壁壘難以實(shí)現(xiàn)積極消除，只有消極應(yīng)對。同時，由于沒有自主的技術(shù)創(chuàng)新，因而也缺乏能在國際市場進(jìn)行充分競爭的產(chǎn)品，一旦遭遇競爭或技術(shù)壁壘，出口企業(yè)可能全線崩潰。

第五，知識產(chǎn)權(quán)觀念淡薄，自我保護(hù)意識差。知識產(chǎn)權(quán)觀念淡薄是導(dǎo)致我國民營企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域問題頻發(fā)的主要根源。我國民營企業(yè)由于大多出身于傳統(tǒng)制造業(yè)、手工業(yè)和服務(wù)業(yè)，因而整體知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識淡薄。相當(dāng)多的民營企業(yè)在出口貿(mào)易時只注重“短平快”項(xiàng)目，而不注意出口貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展，忽視對自有知識產(chǎn)權(quán)的研發(fā)和保護(hù)。據(jù)統(tǒng)計，在我國每年出口各類商品中，標(biāo)有我國自己品牌的僅占1/3， 另有1/3用的是 “洋品牌”，而剩下的1/3商品則無品牌。品牌意識的缺乏，知識產(chǎn)權(quán)得不到法律保護(hù)，難免會有別有用心的競爭者乘虛而入。一旦發(fā)生商標(biāo)和專利技術(shù)被搶注的情況，往往已無力回天，只有拱手讓出辛苦開拓出的市場。同時由于知識產(chǎn)權(quán)觀念淡薄，民營企業(yè)在對國外產(chǎn)品的仿制過程中，侵犯國外知識產(chǎn)權(quán)的情況也時有發(fā)生，產(chǎn)品一旦銷往國外，訴訟便接踵而至，得不償失。

第六，生產(chǎn)管理觀念落后，現(xiàn)代化、國際化程度不高。我國民營企業(yè)發(fā)展至今也只有短短的30年，許多已漸具規(guī)模的民營企業(yè)卻還帶有很深的家族式管理和作坊式生產(chǎn)的烙印，企業(yè)的生產(chǎn)管理觀念與其開拓國際市場的現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)嚴(yán)重脫節(jié)。諸如企業(yè)社會責(zé)任問題、環(huán)境保護(hù)問題、道德壁壘問題、文化沖突問題尚未完全進(jìn)入民營企業(yè)的視野，因而遭遇前面述及的各種綠色壁壘、道德壁壘、文化壁壘也就在所難免。

對策及建議

（一）遵照WTO的規(guī)則和進(jìn)口國法律制度從事對外貿(mào)易經(jīng)營活動

市場經(jīng)濟(jì)是法制的經(jīng)濟(jì)，我國加入WTO已經(jīng)整整十年，民營企業(yè)開拓國際商品市場首先應(yīng)當(dāng)充分了解和掌握國際貿(mào)易的游戲規(guī)則，遵照WTO的規(guī)則和進(jìn)口國的法律制度開展對外貿(mào)易經(jīng)營活動，最大限度地消除因違反貿(mào)易規(guī)則而招致的沖突和糾紛。

（二）積極應(yīng)對國外提出的反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查

針對國外提出的反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查，民營企業(yè)應(yīng)積極應(yīng)對，充分利用國際貿(mào)易的游戲規(guī)則來維護(hù)自己的合法權(quán)益，絕不可坐以待斃。如一味逃避、不敢應(yīng)訴，不但失去了市場，還往往會誘使國外競爭對手對我國企業(yè)實(shí)施更多的訴訟，形成連鎖反應(yīng)。

（三）更新生產(chǎn)管理觀念和營銷觀念，努力提高企業(yè)的現(xiàn)代化和國際化程度

民營企業(yè)必須掌握以觀念創(chuàng)新為核心，以現(xiàn)代化先進(jìn)營銷方式為依托，以科學(xué)的理性管理為基礎(chǔ)，以規(guī)模效益求發(fā)展的新型經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式。為此，民營企業(yè)必須不斷更新生產(chǎn)管理觀念和營銷觀念，努力打造具有可持續(xù)的國際競爭力的企業(yè)，創(chuàng)造出對員工、對環(huán)境和對社會高度負(fù)責(zé)的“價廉物美”產(chǎn)品，憑借先進(jìn)生產(chǎn)力來占領(lǐng)國際市場，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（四）加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，積極參與國際行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定

我國民營企業(yè)要想在國際市場站穩(wěn)腳跟，急需實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)從勞動密集型向技術(shù)密集型的轉(zhuǎn)化，而這將完全依賴于企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。加強(qiáng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，一方面可以，增強(qiáng)企業(yè)的生命力，另一方面，可以使企業(yè)更快地融入國際環(huán)境。同時，民營企業(yè)還應(yīng)充分發(fā)揮自己的技術(shù)優(yōu)勢，積極參與國際行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定，爭取把自己的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)變成國際標(biāo)準(zhǔn)，從而徹底消除技術(shù)壁壘的隱患。

（五）加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識

21世紀(jì)是知識經(jīng)濟(jì)的時代，隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，知識形態(tài)的商品在國際貿(mào)易中的份額也越來越大。民營企業(yè)必須建立起完善的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，才能在未來的市場競爭中免遭被淘汰的厄運(yùn)。一方面，我國民營企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視對自己知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，建立起品牌意識，充分利用各種法律資源加強(qiáng)對自己所開發(fā)技術(shù)的保密和保護(hù)。另一方面也應(yīng)當(dāng)充分尊重外國企業(yè)享有的知識產(chǎn)權(quán)，切不可貪一時之便宜而招致不應(yīng)有的損失。

（六）實(shí)行 “本土化”經(jīng)營，努力跨越文化壁壘

民營企業(yè)開拓海外貿(mào)易市場，必須注重和當(dāng)?shù)孛袂榧拔幕娜诤希荒苤灰缘蛢r格作為單一的競爭手段，要在建立企業(yè)和品牌的公共形象上下功夫，確保產(chǎn)品和企業(yè)的形象不和當(dāng)?shù)氐拿袼着c文化相沖突。努力使企業(yè)產(chǎn)品成為文化的載體，以此滿足當(dāng)?shù)叵M(fèi)者的心理需求、價值認(rèn)同與社會識別等人文需要，從情感上觸動消費(fèi)者，從而徹底打破 “文化壁壘”，真正地融入海外市場。

隨著我國民營企業(yè)的不斷壯大，產(chǎn)品競爭力和企業(yè)競爭力的不斷增強(qiáng)，走向海外，積極開拓海外市場，是民營企業(yè)深化發(fā)展的必然選擇，也是經(jīng)濟(jì)全球化的必然趨勢。雖然目前展現(xiàn)在民營企業(yè)面前的海外市場，并非一馬平川，但是我們相信我國民營企業(yè)一定會越挫越勇，最終取得輝煌的戰(zhàn)果。

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