形勢(shì)與政策課在大學(xué)新生教育中的功能及實(shí)施途徑

王永川 肖鐵巖 高微

摘要： 形勢(shì)與政策課是高校思想政治教育課程的重要組成部分，對(duì)做好大學(xué)新生思想政治教育工作，提升思想覺(jué)悟，引導(dǎo)新生樹立人生目標(biāo)，培養(yǎng)愛(ài)校情感等具有重要的意義和價(jià)值。為發(fā)揮形勢(shì)與政策課對(duì)新生思想政治教育的巨大價(jià)值，需要結(jié)合形勢(shì)與政策課在新生教育中存在的問(wèn)題，提高教學(xué)針對(duì)性，豐富和強(qiáng)化具有地方特色的教學(xué)內(nèi)容和活動(dòng)；加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，等等，優(yōu)化形勢(shì)與政策課在大學(xué)新生教育的實(shí)施途徑，增強(qiáng)形勢(shì)與政策課教學(xué)效果。

關(guān)鍵詞： 形勢(shì)與政策課大學(xué)新生教育功能實(shí)施途徑

形勢(shì)與政策課作為高校思想政治理論課的重要組成部分，不但是對(duì)學(xué)生進(jìn)行形勢(shì)與政策教育的主渠道、主陣地，而且在大學(xué)生思想政治教育中擔(dān)負(fù)著重要使命，具有不可替代的重要作用。［1］對(duì)于剛剛進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)的大一新生而言，面對(duì)新的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境，無(wú)論是生理上還是心理上，都將經(jīng)歷一個(gè)特殊的轉(zhuǎn)變期。有效發(fā)揮形勢(shì)與政策課在大學(xué)新生教育中的功能，依托形勢(shì)與政策教育這一有效載體，發(fā)揮形勢(shì)與政策教育的育人功效，改善新生教育效果，既是提升形勢(shì)與政策教育實(shí)效性的需要，又是扎實(shí)做好新生教育工作，把好新生入學(xué)教育第一關(guān)的需要。

一、形勢(shì)與政策課在大學(xué)新生教育中的功能

1.提升新生思想覺(jué)悟的有效載體。

形勢(shì)與政策課是對(duì)高校馬克思主義思想政治理論課的重要組成部分，是強(qiáng)化大學(xué)生思想理論教育的有效載體和重要渠道。［2］從其課程特性來(lái)看，形勢(shì)與政策課是一門實(shí)效性和理論性都非常強(qiáng)的馬克思主義思想政治教育課程。在課程內(nèi)容上它既堅(jiān)持了以馬克思主義為主導(dǎo)思想理論，又做到了政治性與時(shí)代性、動(dòng)態(tài)性與靜態(tài)性的統(tǒng)一。無(wú)論從內(nèi)容的時(shí)效性，還是從知識(shí)容量的豐富程度來(lái)看，它都是其他馬克思主義思想政治理論課無(wú)法比擬的。對(duì)于剛剛從高中學(xué)習(xí)環(huán)境走過(guò)來(lái)的大一新生而言，通過(guò)形勢(shì)與政策課的學(xué)習(xí)不但能夠進(jìn)一步升華高中時(shí)期學(xué)習(xí)的馬克思主義基本理論，而且能夠?qū)W會(huì)正確地認(rèn)識(shí)和分析當(dāng)前形勢(shì)與政策，對(duì)國(guó)內(nèi)外的熱點(diǎn)問(wèn)題做出自己正確的研判，從而理解和支持黨和國(guó)家的路線、方針和政策，勇于擔(dān)任起社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的角色。從這個(gè)角度來(lái)看，形勢(shì)與政策課的學(xué)習(xí)是提升新生思想覺(jué)悟的有效載體，是培養(yǎng)大一新生綜合素質(zhì)、開闊國(guó)際視野、學(xué)會(huì)把握社會(huì)潮流的主旋律、增強(qiáng)歷史使命感和責(zé)任感的重要載體，是引導(dǎo)大一新生從世界觀、人生觀、價(jià)值觀上培養(yǎng)理想信念、愛(ài)國(guó)情懷和社會(huì)主義核心價(jià)值理念的重要載體。

2.引導(dǎo)新生樹立人生目標(biāo)的重要手段。

社會(huì)的發(fā)展對(duì)大學(xué)生提出了新的要求，社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化要求大學(xué)生從入校第一天起就明確自身的人生奮斗目標(biāo)，這是大學(xué)生在上學(xué)期間拼搏進(jìn)取的源泉，也是大學(xué)生穩(wěn)步提升自身綜合素質(zhì)的動(dòng)力。將新生教育與形勢(shì)與政策課教育有效結(jié)合，能夠通過(guò)對(duì)形勢(shì)與政策的分析使新生了解當(dāng)前整體競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)和社會(huì)人才需求結(jié)構(gòu)，使他們明確：在這個(gè)充滿挑戰(zhàn)與機(jī)遇的現(xiàn)實(shí)環(huán)境下，大學(xué)生除了學(xué)好理論知識(shí)，還要提升自己的綜合實(shí)踐能力。從而督促他們獲取相應(yīng)社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，努力培養(yǎng)分析和解決問(wèn)題的能力。因此，形勢(shì)與政策課是大一感受大學(xué)生活，了解專業(yè)發(fā)展方向，正確認(rèn)識(shí)自我，確定人生奮斗目標(biāo)和奮斗藍(lán)圖的重要手段。

3.帶領(lǐng)新生了解地區(qū)形勢(shì)、校史校情的重要途徑。

高校坐落在不同的省市和地區(qū)，這就使了解區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，熟悉學(xué)校發(fā)展歷程成為一名在校大學(xué)生的基本要求。剛剛?cè)雽W(xué)的大一新生往往對(duì)高校所在地區(qū)的發(fā)展情況、學(xué)校的校史校情比較陌生。而了解地區(qū)發(fā)展基本情況，了解校史校情是大一新生融入當(dāng)?shù)亍⑴囵B(yǎng)愛(ài)校情懷的基礎(chǔ)，這就對(duì)形勢(shì)與政策課教學(xué)內(nèi)容增設(shè)區(qū)域發(fā)展教育、校史校情教育提出了必然要求。而且，依托形勢(shì)與政策課教育在新生教育中開展區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況學(xué)習(xí)、校史校情學(xué)習(xí)，不但能有效引導(dǎo)大一新生迅速了解區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展情況，培養(yǎng)他們?cè)貐^(qū)、服務(wù)地區(qū)的情懷，而且能引導(dǎo)他們了解和認(rèn)識(shí)自己的學(xué)校，培養(yǎng)熱愛(ài)自己所選、奉獻(xiàn)自己所選的愛(ài)校情懷，牢固樹立“校興我興，校辱我辱”的愛(ài)校理念。

二、形勢(shì)與政策課在大學(xué)新生教育中存在的問(wèn)題

形勢(shì)與政策課是一門理論性和實(shí)踐性均很強(qiáng)的課程，彰顯時(shí)代性、內(nèi)容豐富性、教學(xué)方法靈活性、極具應(yīng)用性是形勢(shì)與政策這名課程的主要特色。合理把握形勢(shì)與政策課的特點(diǎn)，圍繞其思想的導(dǎo)向性與前瞻性是將形勢(shì)與政策課教學(xué)與新生教育成功結(jié)合的必然要求，［3］但從目前的情況看，形勢(shì)與政策課教學(xué)與新生教育的有機(jī)融合做得并不太好。

1.教學(xué)內(nèi)容與形勢(shì)發(fā)展實(shí)際脫節(jié)。

彰顯時(shí)代性、內(nèi)容豐富性、教學(xué)方法靈活性、極具應(yīng)用性的課程特色要求這門課程的教學(xué)必須站在時(shí)代的前沿。在對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和政策進(jìn)行科學(xué)評(píng)估與認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做出合理的預(yù)測(cè)和估計(jì)。因此，準(zhǔn)確把握時(shí)代脈絡(luò)，合理設(shè)置教學(xué)內(nèi)容就成了對(duì)這門課程教材的必然要求。然而，從目前的情況看，形勢(shì)與政策課教材明顯不能滿足這些要求，與形勢(shì)發(fā)展實(shí)際脫節(jié)現(xiàn)象十分明顯。由于這門課所用教材的編寫、出版、發(fā)行需要一定的時(shí)間，因此教學(xué)內(nèi)容無(wú)法跟上形勢(shì)發(fā)展實(shí)際。對(duì)于剛剛從高考中走過(guò)來(lái)的同學(xué)而言，經(jīng)過(guò)高三一年時(shí)事政治的學(xué)習(xí)，已經(jīng)對(duì)這一年的形勢(shì)與政策有比較清晰的了解，在這個(gè)基礎(chǔ)上再講這些滯后性的內(nèi)容必然影響他們的學(xué)習(xí)積極性，其吸引力必然下降，自然也就影響到形勢(shì)與政策課和新生教育的教學(xué)效果。

2.教學(xué)內(nèi)容與大學(xué)新生實(shí)際需求脫節(jié)。

新穎的教學(xué)內(nèi)容是調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性的重要載體，而目前許多高校的形勢(shì)與政策課教學(xué)內(nèi)容與大學(xué)新生同學(xué)的實(shí)際需求脫節(jié)。主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：第一，大一新生渴望了解所在地區(qū)發(fā)展情況，以及所在高校的校史校情，但不少高校并未對(duì)形勢(shì)與政策課教學(xué)內(nèi)容做出合理布局，而是拿著教育部頒發(fā)的資料照本宣科，不顧地區(qū)實(shí)際，這與新生的實(shí)際需求背道而馳，必然影響授課成效。第二，地方高校形勢(shì)與政策教研室沒(méi)有隨時(shí)間的推移和形勢(shì)的變化編寫形勢(shì)與政策課輔助資料，造成教學(xué)內(nèi)容陳舊。這與當(dāng)前“90后”新生對(duì)信息反應(yīng)敏銳、關(guān)注國(guó)內(nèi)外重大事件的心理需求不相適應(yīng)，直接影響教學(xué)成效。

3.理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)脫節(jié)。

由于課程資源受主、客觀條件的限制，目前全國(guó)大多數(shù)高校的形勢(shì)與政策課教學(xué)依然以課堂理論教學(xué)為主，以課堂教學(xué)的形勢(shì)引導(dǎo)同學(xué)們正確認(rèn)識(shí)和分析國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。而實(shí)際上，形勢(shì)與政策課實(shí)踐教學(xué)與理論教學(xué)一樣重要。對(duì)于剛剛進(jìn)入大學(xué)的大一學(xué)生而言，在形勢(shì)與政策課教學(xué)中加入實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，不但能引導(dǎo)其正確認(rèn)識(shí)區(qū)域發(fā)展的成績(jī)，而且能促使其體悟?qū)嵺`教學(xué)的本身魅力，增強(qiáng)學(xué)習(xí)形勢(shì)與政策的積極性。而現(xiàn)實(shí)中形勢(shì)與政策理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)間的割裂，不但使形勢(shì)與政策課失去了本應(yīng)具有的吸引力和生命力，而且使學(xué)生失去了了解區(qū)域情況，感受社會(huì)實(shí)踐成果的機(jī)會(huì)，挫傷了大一新生學(xué)習(xí)形勢(shì)與政策的積極性和感情。

三、形勢(shì)與政策課在新生教育中的實(shí)施途徑

1.教學(xué)應(yīng)結(jié)合新生特點(diǎn)，提高教學(xué)針對(duì)性。

形勢(shì)與政策課的特點(diǎn)要求在教學(xué)過(guò)程中要注重時(shí)效性，突出針對(duì)性。大一新生在心理上往往交織以下矛盾：成功的喜悅與適應(yīng)不良煩躁并存，理想與現(xiàn)實(shí)的差距造成的失落與自我成就感并存，強(qiáng)烈的表現(xiàn)意識(shí)與失敗時(shí)的失落并存，等等。面對(duì)新生心理和思想存在的這些特點(diǎn)，要充分發(fā)揮形勢(shì)與政策課對(duì)新生思想政治教育的啟發(fā)引導(dǎo)功能，就必須立足于新生同學(xué)的特點(diǎn)開展教學(xué)活動(dòng)。只有結(jié)合了新生的這些特點(diǎn)，才能有的放矢地進(jìn)一步開展形勢(shì)與政策教育，引導(dǎo)新生提升思想覺(jué)悟，樹立人生目標(biāo)。

在形勢(shì)與政策課教學(xué)過(guò)程中，必須努力實(shí)現(xiàn)新生學(xué)習(xí)的“興奮點(diǎn)”與教學(xué)內(nèi)容的有機(jī)結(jié)合，在有限的教學(xué)時(shí)間內(nèi)，緊扣國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)、社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題和新生的心理特點(diǎn)與知識(shí)結(jié)構(gòu)，分析和教授新生無(wú)法完全理解的理論知識(shí)與社會(huì)現(xiàn)象，堅(jiān)持馬克思主義的形勢(shì)與政策教育觀，突出教學(xué)內(nèi)容時(shí)效性，實(shí)現(xiàn)形勢(shì)與政策課教育與新生教育的有機(jī)結(jié)合，從而更好地啟迪新生、教育新生，讓形勢(shì)與政策教育真正發(fā)揮出提升新生思想覺(jué)悟、引導(dǎo)新生樹立人生目標(biāo)的作用。

2.豐富和強(qiáng)化具有地方特色的形勢(shì)與政策課教學(xué)內(nèi)容和活動(dòng)。

形勢(shì)與政策課教學(xué)的目的在于強(qiáng)化大學(xué)生思想政治教育工作，提升大學(xué)生思想政治的整體水平。根據(jù)教育部形勢(shì)與政策課教學(xué)統(tǒng)一安排，結(jié)合地方特色、校史校情豐富和強(qiáng)化具有地方特色的教學(xué)內(nèi)容和活動(dòng)是貫徹形勢(shì)與政策教學(xué)要求、強(qiáng)化大學(xué)生思想政治教育工作的具體體現(xiàn)。為滿足新生了解地方、了解學(xué)校，培養(yǎng)新生的愛(ài)校情感和服務(wù)地區(qū)的決心，豐富和強(qiáng)化具有地方特色的形勢(shì)與政策課教學(xué)內(nèi)容和活動(dòng)是形勢(shì)與政策課教學(xué)實(shí)事求是、開拓創(chuàng)新的要求，也是在新生教育中突出形勢(shì)與政策課教學(xué)特色的要求。

3.加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，提高形勢(shì)與政策課教學(xué)對(duì)新生同學(xué)的吸引力。

重視形勢(shì)與政策課實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)是形勢(shì)與政策課時(shí)代性的要求。［4］教學(xué)中，一方面，必須重視課堂教學(xué)上的實(shí)踐環(huán)節(jié)，堅(jiān)持“以學(xué)生為主體、教師為主導(dǎo)”的教學(xué)理念，通過(guò)師生互動(dòng)的教學(xué)模式，將“課前十分鐘討論”、“情景劇表演”等實(shí)踐教學(xué)方式運(yùn)用到新生形勢(shì)與政策課教學(xué)中去，樹立形勢(shì)與政策課在新生中的良好形象。另一方面，必須高度重視第二課堂教學(xué)環(huán)節(jié)，從社會(huì)調(diào)查、參觀訪問(wèn)、實(shí)踐體驗(yàn)等角度展開實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)。通過(guò)帶領(lǐng)新生參觀校園周邊地區(qū)紅色教育基地培養(yǎng)他們的愛(ài)國(guó)主義情操，通過(guò)調(diào)查參觀周邊地區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就培養(yǎng)投身社會(huì)主義建設(shè)的熱情，樹立高尚的人生觀與價(jià)值觀；通過(guò)諸如志愿服務(wù)等實(shí)踐體驗(yàn)使他們了解社會(huì)情況，提高社會(huì)責(zé)任感和歷史使命。總之，實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的目的在于增強(qiáng)形勢(shì)與政策課教學(xué)的實(shí)際效果，培養(yǎng)新生的綜合實(shí)踐能力。

最后，大一新生的形勢(shì)與政策教學(xué)還應(yīng)該與其他課程緊密結(jié)合，通過(guò)與黨課知識(shí)教育、職業(yè)生涯規(guī)劃教育、新生研討課教育、思想道德修養(yǎng)教育、心理健康教育等教育的有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮形勢(shì)與政策對(duì)新生思想政治教育的魅力和價(jià)值，引導(dǎo)新生在大學(xué)校園里樹立遠(yuǎn)大理想，刻苦學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，努力鍛煉自身綜合素質(zhì)，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)人生發(fā)展藍(lán)圖。

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