中國奶牛養殖的區域優勢分析與對策

于海龍，李秉龍

（中國農業大學經濟管理學院，北京100083）

近年來，在市場需求的拉動下，我國奶業得到了迅速發展。奶業總產值由2000年的195.4億元增加到2009年的1668.1億元，增長753.7%；城鎮居民鮮乳品消費量由2000年的人均9.94kg增加到2009年的人均14.91kg，增長50%；奶業從業人員數量由2000年的8.96萬人增加到2009年的22.3萬人，增長148.9%。與此同時，我國奶牛養殖業整體素質不斷提高，2009年我國奶牛存欄1260.3萬頭，比2000年的488.7萬頭增長了157.9%，年均增速為9.94%；牛奶總產量由2000年的918.9萬t增加到2009年的3518萬t，年均遞增14.4%[1]。

從生產區域的分布來看，我國奶牛養殖業產區比較分散，基本每省都有分布，但整體呈現出“北多南少”的局面。內蒙古、黑龍江、河北、河南、山東和陜西6省區奶牛存欄量占全國總量的57.45%以上，牛奶產量占全國總量的71.01%以上，是中國原料奶的主產區。近年來，隨著國家“現代農業區域布局，加快建設優勢農產品產業帶”政策的出臺，奶牛養殖業不斷向內蒙古、黑龍江、河北和山東四省區集中。這4省區乳牛年末存欄量占全國的比重由2000年的45.84%提高到2008年的49.47%，牛奶產量占全國的比重由2000年的44.21%提高到2008年的58.29%。目前，我國奶牛養殖的區域分布是否合理，是否充分發揮了各區域的環境優勢和資源稟賦優勢是個值得深入研究的課題。現有文獻中從成本視角下分析農牧業生產比較優勢的研究較為豐富，其中比較有代表性的主要有：耿紅莉等（2003）運用要素價格和概率優勢法對北京市及相關省份主要畜產品生產成本的優劣勢進行了計算比較[2]，司偉（2005）分析了我國糖料作物主產區生產的比較優勢及其成因[3]，劉芳等（2007）、夏曉平等（2009）對我國肉羊生產的區域優勢進行了比較分析[4-5]，盧凌霄等（2010）計算了我國主要城市蔬菜生產的區域優勢[6]。目前，對我國奶牛養殖區域優勢分析的研究還未出現，而深入分析各區域奶牛養殖生產成本的比較優勢，對中央和地方各級政府制定科學的奶牛養殖戰略，促進奶牛養殖區域的合理布局和相關生產要素的優化整合，提高奶業的整體競爭力，促進我國奶業持續、健康發展具有重要的理論意義和政策意義。本文在借鑒現有研究成果的基礎上，采用概率優勢分析法，對我國奶牛養殖的區域優勢進行比較分析，研究發現我國奶牛養殖的優勢區域主要集中在我國的北方地區，其中天津和河北比較優勢最為顯著，其次為山東、河南、重慶和陜西。

1 模型設定與數據處理

1.1 概率優勢指數分析法

概率優勢（Stochastic Dominance），是指在自然條件變動、出售價格變動等不確定的狀態下，以某些已知的分布或假設性質明顯、容易計測的有效函數為前提，測量特定作物的品種之間、地域農業的地區之間，甚至個別經營間的風險特性和位置的一種指標，由Quirk和Saposnik于1962年提出。概率優勢分析是以期望效用模型為基礎，根據累計概率分布，分析決策行為主體在面臨自然條件、價格等不確定風險條件下，如何在兩種替代方案中進行選擇的分析方法，該方法可用來測量特定作物的品種之間、不同地域農業生產或農業生產部門之間的概率優勢，具有研究指標變數基準化等優點。

一級概率優勢（First-degree Stochastic Dominance）是概率優勢分析的一種。假定x為收入水平，f（x）和g（x）是在兩種選擇方案f和g下收入的概率，且f（x）、g（x）∈[a,b]。人們的偏好以效用函數U（X）表示，由于不同的決策者對風險的偏好不同，其假定也就不同。最簡單的做法是假定決策者的偏好是收入最大化。當決策者對所有的x有正的邊際效用，且對于所有的 x，f的累積概率分布（F（X）=（fx）dx）小于或等于 g的累積概率分布（G（X）=g（x）dx）時，即當（F（X）≤（G（X），x∈[a,b]時，f的一級概率優勢優于分布g。

借鑒上述理論框架，可采取如下步驟分析不同地區奶牛養殖的概率優勢：

（1）計算一個區域奶牛養殖生產成本的發展速度V；

（2）對按從小到大的順序排列（n個）；

（3）假設每年為一個樣本，則各發展速度出現的概率為1/n；（4）計算累計概率S（注：S最大值取0.999）；

（5）經過變換后，S和V之間的線性關系為V=-a/b+1/b*Ln(1/S-1)；

將V和Ln(S-1)看做兩個變量，對上式做OLS估計，當S=1/2時，截距-a/b即為各區域奶牛養殖的概率優勢（FSD）。其中生產成本、用工作價、精飼料費、青粗飼料費這四項指標中，低于全國水平的具有比較優勢，值越小優勢越明顯。每頭奶牛主產品產量的FSD值越大，該地區奶牛養殖的比較優勢越大，反之相反。

1.2 數據的來源及處理

本文分析采用全國12省區1998-2009年農戶散養的相關數據。奶牛養殖的生產成本（每50kg主產品的生產成本）、每頭奶牛的主產品產量、人工成本、精飼料費和青粗飼料費等數據均來自1999-2010年《全國農產品成本收益資料匯編》。奶牛年末存欄量、牛奶產量和成本收益率等數據均來自2000-2008年《中國奶業年鑒》和《中國統計年鑒》，奶牛養殖規模數據來自《中國畜牧業年鑒》。通過農產品價格指數對相應指標作了可比價格調整，以1990年為基期，價格指數來自1991《中國農業年鑒》。1998年和2004年我國農產品統計資料的統計標準做了較大調整，為了使各項數據更具可比性，筆者對部分指標數據進行了相應調整。

本文之所以選擇全國12個省區農戶散養模式進行分析主要是因為：①農戶散養目前依然是我國奶牛養殖的重要模式之一。截止2009年5月底，我國100頭以上規模養殖場所占比重達21.7%，比2008年底提高了1.9個百分點。但從各地區奶牛各種養殖規模看，2009年全國91.19%的養殖戶為散養農戶，總存欄占全國奶牛總存欄量的44.9%。因此，雖然奶牛養殖規模化的趨勢日益明朗，但散養依然在我國占據主體地位。散養和小規模飼養二者總計共占全國總養殖（場）戶的92.38%，總存欄占全國奶牛總存欄量的67.38%。河北、河南、山東和內蒙古等12省（市）區中除天津和寧夏外，其余地區散養農戶均占地區總養殖戶的70%以上，部分地區達90%以上，12省區的散養農戶占全國總的散養農戶的56.13%，散養農戶的奶牛存欄量占全國總的散養存欄量的61.97%（表1）。②農戶散養奶牛是我國農民增收的重要途徑。在現有的土地政策條件下，農村豐富的勞動力資源，北方部分地區優越的資源稟賦條件和其他農產品生產的低收益使奶牛養殖成為部門地區農民增收的重要手段。③這12個省區是我國奶牛養殖的主產區，2008年牛奶產量占全國總量的82.6%，乳牛存欄量占全國總量的66.53%。④在成本分析中之所以選擇人工成本、精飼料費和青粗飼料費，是因為這三項成本占奶牛養殖總成本的絕大部分，以2009年全國平均水平看，這三項成本占奶牛養殖總成本的83.1%。

表1 2009 年各地奶牛各種養殖規模所占比重 （單位：%）

2 中國奶牛養殖的區域優勢

我國奶牛養殖主產區每50kg主產品生產成本的概率優勢分析顯示，從全國平均水平看，我國奶牛養殖的概率優勢值（FSD）為1.029，處于較高的水平，這與近年來我國奶牛養殖成本不斷增加是一致的，從比較優勢的角度講，整體而言我國奶牛養殖不具備概率優勢。從分省的情況看，各地概率優勢值差異顯著，其中具有比較優勢的地區主要集中在我國北方的天津、河北、山東、河南和陜西，其余地區則不具備奶牛養殖的比較優勢（表2）。

表2 中國奶牛主產區生產成本的概率優勢分析

2.1 中國奶牛養殖的優勢區域

我國北方的天津、河北、山東、河南和陜西是我國奶牛養殖的優勢區域，近年來隨著城市市場的需求拉動和耗糧飼料在飼料投入中所占比重的不斷增加，奶牛養殖業逐步由牧區向農牧結合區進而向農區轉移。天津、河北和山東等地由于其優越的地理位置、良好的產業基礎和豐富的勞動力資源，奶牛養殖的比較優勢逐漸凸顯。河北、山東、陜西和河南是我國的主要的農業大省和糧食主產區，為奶牛養殖業的發展提供了廉價的勞動力資源和豐富的飼料來源。同時，這些地區也是我國傳統的奶牛養殖區，當地居民具有奶牛養殖的習慣。西南地區的重慶市FSD值為1.015，具有明顯的比較優勢。重慶市與同處我國西南地區的四川、貴州和云南三地在地形地貌、氣候和資源稟賦條件上具有一定的相似性，其奶牛養殖的比較優勢可能主要得益于重慶市奶牛養殖業良好的產業基礎和如天友乳業等一大批大中型乳品企業的帶動。

2.2 中國奶牛養殖的劣勢區域

地處我國東北地區的黑龍江和遼寧兩省位于我國北緯38°至北緯53°之間，屬于典型的大陸性季風氣候，冬季寒冷干燥，氣溫最低可達零下30℃，而奶牛養殖最適宜的溫度為5-20℃，且環境要求通風透光、干燥整潔。寒冷的氣候條件使得在同樣奶牛品種和同等投入條件下，奶牛的單產水平相對較低，生產成本自然上升。同時近年來隨著國家東北振興計劃的實施，東北老工業區經濟開始復蘇，奶牛養殖所需的勞動力成本、飼料成本和技術成本不斷上升，對畜牧業尤其是奶牛養殖業造成了較大的沖擊。以奶牛養殖的飼料費為例，2000年黑龍江省每頭奶牛所需精飼料費和青粗飼料費分別為2279.79元和220.77元，這一數值到2009年分別上升至4865.08元和1690.28元，剔除同期物價上漲因素后，分別上漲78.4%和540.1%。四川和云南兩省主要位于我國西南的川西高原和云貴高原上，該區域是典型的山地氣候，氣候濕熱，雨水多光照時間短，草原面積小，草山、草坡改良難度大，不具備奶牛養殖所需的氣候條件和資源稟賦條件。寧夏回族自治區FSD值為1.047，劣勢顯著。寧夏回族自治區奶牛養殖的比較優勢主要在于其較低的人工成本優勢和豐富飼草資源帶來的飼料資源優勢，但近年來隨著農村勞動力的大量轉移和國家“禁牧”政策的實施，寧夏地區逐步喪失了奶牛養殖的人工成本優勢和飼料資源優勢，在我們的一項調查中發現，“禁牧”政策實施后，寧夏地區部分牧民為降低奶牛養殖成本提高收益，紛紛選擇“晝伏夜出”進行偷牧，以彌補其不斷喪失的飼草優勢。

內蒙古自治區的FSD值為1.063，劣勢顯著，這與其作為我國的“草原大省”和“奶源大省”是相悖的。這其中可能的原因是：①區域分工理論強調區域開發應把具有相對優勢的產業作為區域發展的重點，而優勢產業的發展應建立在充分發揮地區資源稟賦優勢和要素優勢的產業模式上。內蒙古自治區地域廣袤，全區面積118.3萬km2，占全國土地面積的12.3%，擁有草地面積7880萬hm2，占全國草地面積的22%，全區草地資源年生物總儲量約680億kg，其中可食干草總儲量約408.6億kg[7]。豐富的飼草資源、廣袤的草原和豐富的勞動力資源使得奶牛大規模養殖可充分發揮規模經濟優勢和資源稟賦優勢。本文主要研究奶牛飼養模式中的散養模式，一家一戶的散養可能未能充分發揮內蒙古優越的資源稟賦條件，相反，較低的技術水平和精飼料不足的劣勢卻得到凸顯。這點可從各種養殖模式下內蒙古地區奶牛養殖的成本利潤率上得到印證。2004年到2009年的5年間，散養模式下內蒙古自治區奶牛飼養的成本利潤率均遠低于同期小規模飼養模式和中規模飼養模式下的成本利潤率。同時，除2008年外，散養模式下內蒙古自治區奶牛飼養的成本利潤率均遠低于全國平均水平，2006年和2007年兩年最低，分別為2.02%和7.21%（表3）。②從氣候條件看，內蒙古地區地域遼闊，氣候多樣。內蒙古自治區南北相隔1700多km，東西橫跨2400多km，其中大興安嶺北段屬寒溫帶氣候，其余大部分地區為中溫帶季風氣候，降水量少而不均、寒暑變化劇烈。冬季漫長而寒冷，大多數地區冷季長達5個月之久，且氣溫在零下10℃以下，夏季溫熱而短暫[8]，寒冷的氣候嚴重制約了奶牛的單產水平。2009年，內蒙古地區每頭奶牛主產品產量為5255.83kg，略高于全國平均的5217.63kg，顯著低于天津（5870.44kg）、河北（5586.63kg）、山西（5495.75kg）、遼寧（6129.96kg）和湖南（5279.4kg）等地。③在市場機制的作用下，影響乳業空間布局的首要因素是產業發展基礎，其次是資源條件。內蒙古地區草原廣布，飼草飼料資源豐富，飼養成本相對較低，奶牛群體基數大，但從原料奶產量和奶業產值占全國的比重兩項指標看，內蒙古奶業進入快速發展階段是從2004年開始的，2004年以來，內蒙古地區原料奶產量和奶業產值占全國的比重均高于20%。而從散養、小規模飼養和中規模飼養模式下奶牛養殖的成本利潤率這一指標看，內蒙古地區奶牛養殖業的收益率高于全國平均水平是從2008年開始的。因此，內蒙古地區真正由奶牛養殖大省跨入奶牛養殖強省始于2008年，在本文的研究時段中僅占很小一部分。

表3 不同規模飼養模式下內蒙古自治區奶牛飼養的成本利潤率 （單位：%）

表4 2000-2008年內蒙古地區奶業發展狀況 （單位：%）

2.3 成本優勢區與奶牛養殖的區域轉移

為了驗證概率優勢分析的我國奶牛養殖的區域變動與實際情況是否一致，本文選擇上述區域2000年至2008年乳牛年末存欄量、牛奶產量和每頭奶牛的成本利潤率三項指標進行分析。牛奶產量和奶牛的年末存欄量反映了各區域現有生產能力和未來發展潛力。每頭奶牛的成本利潤率則實際反映了奶牛養殖的實際盈利能力。

2000-2008年，上述12省區的乳牛年末存欄量、牛奶產量和每頭奶牛的成本利潤率均呈現一定的起伏，但總體變動趨勢明顯。以2000年和2008年兩個時點各項指標的靜態比較看，我國奶牛養殖的區域轉移與各地區生產成本的概率優勢變動基本一致。①奶牛養殖進一步向天津、河北、山東、陜西、河南和內蒙古地區集中的趨勢日益明顯。2000年這6省區的乳牛年末存欄量和牛奶產量占全國的比重分別為36.75%和38.12%，2008年這兩項指標分別提高到47.35%和59.3%。其中，內蒙古地區增勢最為明顯。②黑龍江、遼寧、四川、云南、重慶和寧夏地區奶牛養殖業占全國比重呈下降趨勢。2000年這6省區區的乳牛年末存欄量和牛奶產量占全國的比重分別為20.92%和38.12%，2008年這兩項指標分別下降到19.23%和59.3%。③從各地區奶牛養殖的成本利潤率上看，除遼寧和天津兩地實現了略微的增長外，其余地區奶牛養殖的成本利潤率均呈現不同程度的下降，其中黑龍江和陜西兩地下降幅度最大。但僅就2008年的情況看，奶牛養殖優勢區奶牛養殖的成本利潤率整體高于非優勢區（表5）。

表5 各區域奶牛養殖的年末存欄量、牛奶產量占全國的比重及成本利潤率 （單位：%）

3 奶牛養殖區域優勢的成因

從生產成本的角度講，為什么天津、河北、山東、河南和陜西等地具有奶牛養殖的優勢，而黑龍江、遼寧、四川、云南和寧夏等地卻處于相對的劣勢，這就需要從我國奶牛養殖區域優勢形成的影響因素入手做深入的分析。地區間成本差異可以從技術水平、經營規模、要素費用和自然資源稟賦的差異等四個方面來說明。本文采用每頭奶牛主產品產量反映奶牛養殖的技術水平，精飼料費、青粗飼料費和用工作價三項項指標反映要素費用，因本文主要分析散養模式，故經營規模這一指標未予考慮。根據概率優勢原理，每頭奶牛主產品產量的FSD值越大，該地區奶牛養殖的比較優勢越大，精飼料費、青粗飼料費和用工作價這三項指標中，低于全國水平的具有比較優勢，值越小優勢越明顯，反之相反（表6）。

表6 奶牛養殖主要生產要素的FSD值

3.1 技術水平差異

我們采用每頭奶牛主產品產量來反映各地區奶牛養殖的技術水平，這一指標FSD值的全國平均水平為1.022，低于該值的省區依次為四川（0.983）、寧夏（1.006）、陜西（1.006）、遼寧（1.017）、云南（1.021）和黑龍江（1.022），高于該值的省區依次為河南（1.051）、河北（1.043）、內蒙古（1.04）、山東（1.035）、重慶（1.024）和天津（1.023）。黑龍江、遼寧、四川和云南等地不具備奶牛養殖的技術優勢主要是受氣候條件的制約，黑龍江和遼寧兩地冬季嚴寒且持續時間長，導致同樣條件下奶牛產奶量相對較低；四川、云南等西南地區氣候炎熱、多雨，奶牛發病率高，成年母牛的產奶量一般為每頭3000kg左右，遠低于北方地區5000kg以上的單產水平。

3.2 要素費用差異

要素費用主要是指奶牛飼養過程中投入的人工成本和飼料成本。①我們采用用工作價這一指標反映奶牛飼養的人工成本，包括家庭用工折價和雇工費用兩部分①2004年之前，用工作價分全國統一工價匯總和地區工價匯總。一般而言，采用地區工價匯總的用工作價更能反映各地區實際的人工成本，但因數據可得性的原因，本文采用全國統一工價，當然，這可能會造成西部地區人工成本一定程度上的高估。如2002年重慶市按地區工價匯總的用工作價為1088.71元，而按全國統一工價匯總的為1162.7元，類似情況在西部省區較為普遍。。這一指標FSD值的全國平均水平為1.042，低于該值的省區依次為河北（0.98）、內蒙古（1.014）、河南（1.025）、黑龍江（1.028）和天津（1.038），高于該值的省區依次為寧夏（1.189）、遼寧（1.16）、山東（1.079）、重慶（1.075）、四川（1.067）、陜西（1.053）和云南（1.048）。寧夏、四川和云南等地人工成本劣勢明顯主要是因為農村勞動力大量轉移，增大了奶牛飼養的用工成本。而山東和遼寧兩省則是由于區域經濟的快速發展，拉升了農村勞動力飼養奶牛的機會成本，使奶牛養殖成本高于同期其他地區。2009年，遼寧、山東、貴州和重慶四省區奶牛養殖的人工成本分別為1454.94、1712.4、1388.8和1839.87元，均高于全國平均水平的1357.64元。②飼料費用包括精飼料費和青粗飼料費。精飼料費FSD值的全國平均水平為1.053，陜西省（0.97）最具優勢，其次依次為山東（1.035）、河北（1.037）、天津（1.038）、河南（1.047）和四川（1.049），這與上述區域為我國糧食主產區，區內豐富的糧食、麩皮和豆類資源密不可分。青粗飼料費FSD值的全國平均水平為1.03，河北（0.961）、天津（0.918）和山東（0.985）三省區概率優勢最為顯著，其次為、黑龍江（1.008）、內蒙古（1.023）和重慶（1.026）。不具有概率優勢的省區為遼寧（1.32）、云南（1.279）、四川（1.13）、寧夏（1.13）、陜西（1.118）和河南（1.064）。

3.3 自然資源稟賦差異

中國黑白花奶牛也叫中國荷斯坦奶牛，是引進國外各類型黑白奶公牛與本地母牛雜交選育而成的，具有體型高大、產奶量高、母牛性情溫和、易于管理的特點，但不耐熱，抗病能力較弱。一般一頭成年奶牛年需青貯料7000-9000kg，環境要求通風透光、干燥整潔，最適宜養殖溫度5-20℃。

從地貌特征看，我國北方地區以平原、丘陵為主，地勢平坦、幅員遼闊，適宜牧草和糧食作物的生長，為奶牛養殖業的發展提供了豐富的牧草資源和精飼料來源；南方地區多以丘陵和山地為主，牧草和糧食作物面積小、單產低，且草原、草坡改良難度大，發展潛力小。從草原分布看，我國草原主要分布在東北的西部、內蒙古、西北荒漠地區和青藏高原一帶，黑龍江、吉林、遼寧、內蒙古、寧夏、甘肅、青海、新疆、陜西、河北、陜西和四川等12省區草原面積達2.38億hm2，其中可利用面積為2億hm2。南方14省區草原總面積7951萬hm2，與內蒙古一區草原面積相當，約占我國草原總量（約4億hm2）的1/5，且這些草原大都分布在山地和丘陵地區，以草山、草坡等為主要表現形式，利用比例較低。從氣候條件看，我國北方地區氣候陰涼干燥相比于南方地區濕熱的氣候，更加適合奶牛的生長。因此，從自然資源稟賦條件看，內蒙古、天津、河北、河南和山東總體上具有一定的優勢。

4 結論與對策建議

4.1 主要結論

本文通過對全國12個奶牛養殖省區的生產成本及其影響因素的概率優勢分析，得出如下結論：我國各地區奶牛養殖的區域優勢是不平衡的，我國奶牛養殖的優勢區域主要集中在我國北部的天津、河北、山東、河南和陜西等地，而黑龍江、遼寧、四川、云南和寧夏等地則不具備奶牛養殖的比較優勢。影響各地區奶牛養殖比較優勢形成的因素眾多，其中氣候條件和資源稟賦條件的差異不容忽視。

4.2 對策建議

（1）繼續推進奶牛養殖區域的優化整合，完善奶牛養殖的區域布局。針對目前奶牛養殖布局分散，區域經濟發展和自然條件差異較大的態勢，應繼續加快奶牛養殖優勢產業帶建設，推進奶牛養殖區域的優化整合，促進生產要素向奶牛養殖的優勢區集中，在國家奶牛養殖優勢區域劃分的基礎上，進一步完善奶牛養殖的區域布局。通過對散養模式的區域整合和合理布局，這一區域意義上的規模化可以在一定程度上彌補散養模式生產的不足，充分發揮各地區的環境、技術和資源稟賦優勢，同時還可通過集中向優勢地區養殖戶提供貼息貸款、良種補貼、圈舍改造補貼、技術培訓與指導、市場信息等一系列政策措施，顯著提高這些地區奶牛生產的政策支持力度，增強散養模式生產的技術水平、成本優勢和價格競爭力。

（2）扶持和促進奶農合作社的發展，提高奶農的組織化程度，推進我國乳業發展模式的轉變。雖然長遠看，奶牛養殖的規模化和標準化是我國奶業未來的發展方向，但目前奶牛養殖對于吸收農村剩余勞動力和增加農民收入上發揮著重要的作用，散養模式在我國農村地區仍具有較強的適應性并將長期存在。因此，現階段我們不應大勢詬病這種模式的弊端，而應從提高奶農的組織化程度入手，轉變我國乳業的發展模式。提高奶農組織化程度的手段眾多，而奶農合作社可能是最適宜的一種。養殖小區更多的是“集中散養”，對于提高奶農的組織化水平和議價能力難以有質的突破；奶聯社和牧場模式則在一定程度上將奶農排除在產業發展之外，對于提高奶農的收益水平和組織化程度并無太大益處；只有組織良好的奶農合作社，才能提高奶農的組織化水平和原料奶的質量安全水平，提高奶農的市場控制力和議價能力，實現奶農收益的真正提高和我國乳業的持續健康發展[9]。

[1]劉成果.中國奶業年鑒[M].北京：中國農業出版社,2010.

[2]耿紅莉,王秀清.北京市主要畜產品生產成本分析[J].農業技術經濟,2003(5):32-36.

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[8]內蒙古基本情況[EB/OL].http://wenku.baidu.com/view/5e3662737 fd5360cba1adb9f.html.

[9]于海龍,李秉龍.基于產業鏈的我國奶業利益分配關系分析[J].云南財經大學學報,2011,27(6):56-62.