互聯網網間互聯互通格局期待新突破

工信部電信研究院規劃設計研究所 | 孫穎

隨著云計算基礎設施向富能源、高緯度地區轉移，未來IT產業鏈將出現區域性變遷，互聯網流量格局也將發生革命性變化，這將對互聯網網間互聯互通提出新的要求。

>> 在西部信息中心，如果仍采取傳統的骨干網架構，則將存在嚴重的流量繞轉情況。

目前，工信部“寬帶提速”工程進展得如火如荼，“寬帶中國”戰略亦呼之欲出。到2015年，我國固定寬帶用戶將超過2.7億戶，城市和農村家庭接入能力基本將達到20Mbit/s和4Mbit/s以上。根據寬帶接入目標估算，到“十二五”期末，互聯網骨干總帶寬將比“十一五”期末增長10倍，與之相對應的是，網間互通流量需求也將大幅度增加。

互聯網網間互聯互通一直是制約我國互聯網發展的瓶頸。近年來，各運營商骨干網網間質量大多達不到工信部網間通信質量的標準要求，網間鏈路擁塞現象嚴重。

當前我國信源主要集中在環渤海、長三角、珠三角等經濟發達地區。隨著《云計算“十二五”規劃》的制定完成，西部地區云計算產業將受政策推動發展迅速，未來幾年我國云計算基礎設施將呈現總體向富能源、高緯度地區轉移的趨勢，從而帶動全IT產業鏈的區域變遷，我國互聯網流量的格局也將發生革命性變化。

亟需新增骨干直聯點

自2001年進行互聯互通建設以來，我國8家骨干互聯單位（含鐵通）的骨干網間互聯方式一直以直聯為主、交換中心為輔，在京、滬、穗三地建有骨干直聯點和國家級交換中心。隨著互聯網流量規模的革命性發展，此格局已不能適應新的網間流量疏導需求，互聯網網間架構調整迫在眉睫。

這一緊迫性首先體現在網間架構調整亟需新增骨干直聯節點上。我國國土面積遼闊，由于僅有京、滬、穗三個直聯點，數量較少，每個直聯點疏導流量的區域范圍過大，大部分網間互通流量需要通過遠距離傳輸疏通，網間互通流量繞轉現象突出，一方面，各骨干網的帶寬、服務器、路由器等資源都得不到有效利用，另一方面，傳輸原因造成的時延增大也會在一定程度上影響通信質量。通過互聯網監測平臺監測發現，電信、聯通西部省份網間互通時延超過電信、聯通網間訪問平均時延的25%。在西部增加骨干直聯點，可以減少西部上千公里的流量繞轉，有效提升西部地區的用戶訪問質量。

筆者建議近期選取運營商互聯網骨干網核心節點所在城市建設骨干直聯。選取骨干核心節點，便于提高網絡流量疏導效率。重點可考慮西北及北方城市，以彌補該區域互聯節點的缺乏，并緩解流量繞轉嚴重的現狀。根據各骨干網網絡結構，成都、西安、沈陽大致符合上述條件。未來隨著云計算等產業的發展壯大，高能源地區將吸引大數據計算規模發展，當地流量將呈爆發式增長，內蒙古、新疆等云計算熱門地區也可以成為未來建設骨干直聯節點的重點考慮地區。

建設本地直聯及區域交換中心

“十二五”期間，我國區域網間互通流量增長，中、西、東北部地區互聯網發展迅速，網間互聯需求明顯提升。就近過網、區域內過網成為發展中的強烈訴求。同時，在一些經濟強省，部分城域網間互通流量需求已經達到某些省份的網間互通需求，因此可考慮采取特殊的發展措施，適度新增本地直聯與區域交換中心，合理有效疏導區域內流量。

本地直聯以及區域交換中心的建設可以為地方互聯網創新產業和發展提供高質量通信平臺，為網絡視頻、動漫等企業提供更便捷的流量分發渠道，助力地方打造良好的互聯網產業發展環境，吸引互聯網企業落戶，促進地方經濟轉型升級。

美國是全球建立交換中心最早的國家。早在1991年就建立了全球第一個商業性互聯網交換中心。發展至今，美國交換中心已多達84個，如Equinix、PAIX、Telx等大型交換中心在美國多個地點都設有交換節點，實現本地流量的疏導，中小ISP之間通過交換中心進行互聯互通。歐洲中小型互聯網運營商較多，互聯互通主要通過交換中心方式進行。歐洲各國共有133個交換中心，其中成員數量超過100個的大型交換中心有20個。此外，歐洲公益性交換中心發展較好，例如阿姆斯特丹交換中心和倫敦交換中心都是成員數量超過400個的大型公益性交換中心，Facebook、Akamai等互聯網公司以及CDN公司都是其成員。歐美各國交換中心的良好發展幫助其分流了大量的網間互聯互通流量，降低了骨干網的流量壓力，骨干網的網絡質量相應較好。

我國正處于互聯網產業蓬勃發展時期，2012年第三季度中國網絡經濟整體規模達人民幣1091.9億元，同比上升64.4%，首次突破千億元大關。除了屈指可數的大型企業外，更多的互聯網中小企業仍處于發展初期，需要產業政策的扶持。由于網間互通障礙，目前還存在互聯網企業為保障用戶訪問性能而不得不進行多運營商網絡連接的情況。將互聯網企業納入區域交換中心，實現互聯網企業與運營商以及互聯網企業之間的流量疏導，將幫助中小互聯網企業有效縮減多方網絡接入的生產成本。

筆者建議前期選取兩三個互聯網產業發展良好的城市進行本地直聯和區域交換中心的試點，并根據不同流量特性開展不同方式的試點。例如，在用戶較多的地區進行本地直聯試點，在信源較多的城市進行區域交換中心的試點；遠期再根據試點的經驗和成果，進一步優化調整互聯架構。

配套政策亦需同步

我國骨干互聯單位間的高額結算費用也是阻礙中小骨干互聯單位網間擴容積極性的首要原因。在網間互聯互通架構調整的同時，應配合出臺網間結算指導價格下調政策，探索骨干網互聯單位間穿透互聯模式，嚴格依據網間互通質量監督運營商網間擴容。將我國互聯網網間建成骨干直聯、本地互聯分層次的網間互聯架構，形成網間雙邊、多邊互聯，對等、穿透多種流量疏導模式，實現網間流量的就近便捷疏導，多項舉措并進，而這必將大幅度提升我國互聯網用戶的感知。